周村区人民政府

关于印发周村区2009年测土配方施肥

补贴项目实施方案的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

现将《周村区2009年测土配方施肥补贴项目实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

 

 

 

 

 

二OO九年六月二十二日

周村区2009年测土配方施肥

补贴项目实施方案

 

2008年，我区被列为国家级测土配方施肥补贴项目县，项目连续实施三年。根据国家测土配方施肥项目工作规范要求，结合我区实际，制定2009年度实施方案。

一、任务目标

继续做好取土化验和田间试验，分区域、分作物逐步建立和完善测土配方施肥指标体系，筛选、确立施肥配方，为宏观控制施肥结构与微观指导施肥提供科学依据。强化化验室质量管理，探索改进测试方法，不断提高测试效率，满足日益增长的测土服务需求。注重收集整理、分析应用测土配方施肥数据，建立和完善测土配方施肥数据库，开展耕地地力评价，了解和掌握耕地资源状况，推进农业资源的优化配置。跟踪调查了解农民施肥情况，及时汇总上报肥料需求和使用信息，实施测土配方施肥推广面积35万亩。

二、技术指标

采集测试土壤样本1000个，布置田间肥效小区试验、肥效对比试验10处，设置土壤肥力定位监测点20个，强化示范带动，示范测土配方施肥技术，推广配方肥面积达到10万亩；搞好宣传和培训，培训农民5000人次以上，发放施肥建议卡5万份，为农民提供免费测土配方施肥技术服务。做好资料收集和图件数字化等耕地地力管理和评价的前期准备工作，建立规范的数据库，建立完善县域施肥技术指标体系。

三、预期效益

（一）经济效益。通过项目的实施，使全区粮食产量提高3-5%，总产增加约357万公斤；通过节本增效，实现综合效益571.2万元。

（二）社会效益。通过项目的实施，一方面，可以有效整合资源，降低配方肥价格和农业生产成本，让农民获得更多实惠，切实提高农民生产积极性，促进农业科技进步，提高农业综合生产能力。另一方面，可以有效提高农民的科技素质，促进农民施肥观念的转变，加深对测土配方施肥技术的认知度和认同感，切实改善农技推广手段。测土配方施肥技术的推广将成为全社会参与的一场技术革命，为现代农业发展注入活力，社会效益显著。

（三）生态效益。通过测土配方施肥技术的推广应用，可提高肥料利用率3-5%以上，全区每年将减少化肥投入270吨，可有效减轻因肥料流失带来的农田面源污染，改善土壤理化性状，提高耕地质量。同时，通过测土配方施肥，能够进一步优化施肥结构，协调作物营养平衡，降低氮肥用量，改善农产品品质，增强作物抗病、抗逆性，生态效益十分明显。

四、进度安排

2009年6月，搞好宣传发动工作；落实责任单位、责任人；完成小麦试验田间考察、数据整理；做好技术人员培训；落实好玉米的各项试验示范，组织做好玉米配方肥的供应工作。

2009年7月，做好各项试验示范田间管理工作；完成小麦试验总结。

2009年8-9月，组织秋季采样，施肥调查，落实小麦试验、示范，协调供应小麦配方肥，发放秋种施肥建议卡。

2009年10-12月，组织秋冬季农民培训，搞好室内化验分析和档案资料整理。

2010年1-3月，组织冬春季农民培训。

2010年3-5月，搞好小麦各项试验调查和项目区小麦生产指导。

五、资金使用计划

六、保障措施

（一）加强领导，全面抓好组织建设。区政府成立测土配方施肥项目领导小组（见附件1），领导小组办公室设在区农业局，负责测土配方施肥项目的实施动员、任务分配、人员和资金落实、项目管理、检查评比、表彰总结等组织协调工作。同时成立项目技术小组（见附件2），负责技术方案制定、技术指导、宣传培训、土壤化验检测、制定施肥建议卡、技术专题研究等技术工作。各镇办也要成立专门组织，负责本行政区域内测土配方施肥工作的组织开展。区委区政府将把各镇办测土配方施肥工作开展情况列入全年责任目标任务考核范围。

（二）创新机制，深入开展技术指导服务。重点围绕四个方面开展工作：一是简化。将复杂的技术理论简单化、平民化，简化测土配方施肥建议卡内容，用通俗易懂语言，让群众看得懂、学得会、用得上。采用农民喜闻乐见的形式进行宣传培训，寓教于乐，提高学习兴趣。二是结合。与新型农民培训、科技入户工程等已有项目相结合，转变工作作风，主动进村入户开展技术服务，变被动服务为主动服务。三是互动。采取举办农民田间学校、家庭课堂等形式，让农民参与进来、互动起来，手把手指导，面对面交流，充分发挥农民的主观能动性，提高示范效果。四是集中。在做好技术专家常年进村入户进行技术服务的基础上，在春耕、夏收夏播、秋种等关键农时季节，集中组织技术专家进村入户开展备肥备耕、水肥管理等技术指导服务。

（三）完善制度，切实加强监督检查。按照有关规定要求，修订和完善资金使用管理办法，确保测土配方施肥资金安全使用。完善项目验收和质量考核制度，适时进行阶段性验收，确保项目各项任务圆满完成。建立配方肥生产质量追溯制度，定期组织肥料市场抽查，防止不符合配方要求和质量标准的肥料流入市场。加大对不法企业生产销售假冒配方肥行为的打击力度，切实维护合法企业的权益和农民的切身利益。要强化监督检查，狠抓各项制度落实，严格奖惩，确保项目规范实施。

（四）注重宣传，着力扩大社会影响。注重向上级宣传，争取领导的重视与支持；注重向社会宣传，争取社会各界的认同与理解；注重向农民宣传，增强农民科学施肥意识，提高科学施肥水平。要注重拓宽宣传渠道，积极利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，通过开展宣传月（周）、召开现场会、举办成果展等形式广泛开展宣传，形成上下联动、左右互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，努力扩大测土配方施肥的社会影响，让全社会关注、重视和支持测土配方施肥工作。

（五）建立补贴激励机制，鼓励农民使用配方施肥技术。一是开展免费技术培训、取样测土，提供技术资料，组织农民到示范点现场观摩。二是通过招标，采取生产企业让利，产品直供到户的方式，减少经销环节，降低配方肥的价格，使配方肥终端价格较市场同类产品每吨降低100元左右，实现节支、增收，让农民享受到测土配方施肥的好处。三是对科技带头户及示范农户实行配方肥补贴，通过典型带动，加快测土配方施肥技术的普及推广。

附件：1、周村区测土配方施肥项目领导小组成员名单

2、周村区测土配方施肥项目技术小组成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 

周村区测土配方施肥项目领导小组成员名单

 

组  长：尹  鹏  区政府副区长

副组长：李执孔  区新农办主任、农业局局长

成  员：贺兆周  区财政局副局长

        韩  伟  区农业局副局长

        郭永刚  区蔬菜局副局长

        赵  琦  区科技开发交流中心主任

        巩向电  周村工商分局副局长

        王  伟  周村质监分局副局长

        李建华  周村国土资源分局纪检组长

        张  群  王村镇人大主席

        杨  军  萌水镇副镇长

        冯喜生  南郊镇党委委员、副镇长

        徐国庆  北郊镇副镇长

        苏国迎  城北路街道办事处副主任、政协工委主任

领导小组办公室设在区农业局，李执孔同志兼任办公室主任，韩伟同志兼任办公室副主任（联系电话：6195368）。

 

 

 

附件2：

 

周村区测土配方施肥项目技术小组成员名单

 

组  长：韩  伟  区农业局副局长

副组长：姜思增  区农技中心主任、高级农艺师

成  员：祖敬民  区农技中心副主任、农艺师

        尚克水  区农技中心副主任、农艺师

        矫永红  区农技中心副主任、高级农艺师

        沈新波  区农业局生产科教科科长

        聂玉东  区农业局综合科科长

        沈  刚  区农业局政策法规科科长

        李宏科  区农技中心高级农艺师

        岳修雨  区农技中心农艺师

        吴  欣  区农技中心农艺师

        徐景红  区农技中心农艺师

测土配方施肥项目技术小组办公室设在区农技中心，姜思增同志兼任办公室主任（联系电话6171110）。