序号

主要预期目标

完成

时间

责任单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

1

地区生产总值增长7.5%左右。

年内

区政府各部门、各单位（数据来源：区统计局）

各区长

地区生产总值同比增长7.5%。

地区生产总值同比增长7.5%。

地区生产总值同比增长7.5%。

地区生产总值同比增长7.5%。

2

公共预算收入增长7.5%。

年内

区财政局

耿玉河

累计完成39160万元，增长5.01%。

累计完成86870万元，增长5.11%。

累计完成137800万元，增长5%。

累计完成173740万元，增长7.5%。

3

固定资产投资增长15%。

年内

区政府各部门、各单位，各镇政府（街道办事处）（数据来源：区统计局）

各副区长

固定资产投资同比增长15%。

固定资产投资同比增长15%。

固定资产投资同比资增长15%。

固定资产投资同比增长15%。

4

社会消费品零售总额增长11%。

年内

区商务局

（数据来源：

区统计局）

耿玉河

社会消费品零售总额同比增长11%。

社会消费品零售总额同比增长11%。

社会消费品零售总额同比增长11%。

社会消费品零售总额同比增长11%。

5

进出口保持稳定，实际到账外资增长6%。

年内

区商务局

区招商局

耿玉河

苏振华

进出口总额达到10850万美元，外资到位100万美元。

进出口总额达到21920万美元，外资到位达到500万美元。

进出口总额达到33680万美元，外资到位达到1000万美元。

进出口总额达到45690万美元，外资到位达到1640万美元，实际到账外资增长6%。

6

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右、8.5%。

年内

区人社局

区农业局

（数据来源：

区统计局）

耿玉河

城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长8%、8.5%。

城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长8%、8.5%。

城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长8%、8.5%。

城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长8%、8.5%。

7

城镇登记失业率控制在4%以内。

年内

区人社局

耿玉河

城镇登记失业率控制在4%以内。

城镇登记失业率控制在4%以内。

城镇登记失业率控制在4%以内。

城镇登记失业率控制在4%以内。

8

全面完成市下达的节能减排约束性目标。

年内

区经信局

区环保分局

王怀志

王  星

①引导企业开展清洁生产，实现能源高效清洁利用。②严格建设项目审批，积极落实结构减排和工程减排，有效控制污染物排放总量。

①引导企业开展清洁生产，实现能源高效清洁利用。②严格建设项目审批，积极落实结构减排和工程减排，有效控制污染物排放总量。③分解节能目标任务到各镇（街道）、有关部门和重点用能企业。

①引导企业开展清洁生产，实现能源高效清洁利用。②严格建设项目审批，积极落实结构减排和工程减排，有效控制污染物排放总量。③完成三季度节能目标。

①引导企业开展清洁生产，实现能源高效清洁利用。②严格建设项目审批，积极落实结构减排和工程减排，有效控制污染物排放总量。③完成全年节能约束性目标。

序

号

重点工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

9

全力抓好经济运行。

把稳企业作为稳增长的根本保证，全面落实中央、省市出台的各项减税清费和降低成本政策措施。

年内

区发改局

区经信局

区财政局

区服务业办

区国税局

周村地税分局

耿玉河

苏振华

王  星

全面落实上级出台的各项减税清费政策，突出抓好电价降价政策调研摸底。落实领导挂包骨干企业要求，及时帮助企业解决困难和问题。

落实上级各项减税清费政策，帮助企业降低生产成本。做好全区直供电企业的申报工作。

加大各项监督检查力度，全面落实上级出台的各项减税清费政策。

及时帮助企业解决生产经营中的困难和问题，逐项检查核对，全面落实各项减税清费措施。

推行行政事业性收费、政府性基金和涉企收费目录清单，清理规范行政审批中介服务。

年内

区编办

区财政局

区物价局

区政务服务管理中心办公室

耿玉河

苏振华

按照上级要求部署，推行行政事业性收费、政府性基金和涉企收费目录清单，清理规范行政审批中介服务。

按照上级要求部署，推行行政事业性收费、政府性基金和涉企收费目录清单，清理规范行政审批中介服务。

按照上级要求部署，推行行政事业性收费、政府性基金和涉企收费目录清单，清理规范行政审批中介服务。

按照上级要求部署，推行行政事业性收费、政府性基金和涉企收费目录清单，清理规范行政审批中介服务。

扎实做好“工业强市30条”政策争取和兑现落实，增强企业抵御经济下行和在困境中谋发展的信心和能力。

年内

区经信局

区财政局

耿玉河

王  星

对争取到位的扶持资金进行跟踪，保证资金按时落实到位。

研究有关政策，广泛宣传，争取更多的企业享受到政策扶持。组织有关企业申报上半年扶持资金。

对争取到位的扶持资金进行跟踪，保证上半年扶持资金落实到位。组织有关企业申报下半年扶持资金。

研究有关政策，广泛了解企业情况，做好进一步对上争取准备。

充分发挥经济运行指挥部职能，分层级抓好企业运行监测，及时发现、妥善解决各类困难问题。

年内

区发改局

区经信局

耿玉河

王  星

对纳税前200名工业企业的税收进行分析，撰写一季度运行分析报告，对企业的经济运行情况做好预判。结合领导干部挂包企业，及时解决各类实际问题。

对纳税前200名工业企业的税收进行分析，撰写二季度运行分析报告，对企业的经济运行情况做好预判。结合领导干部挂包企业，及时解决各类实际问题。

对纳税前200名工业企业的税收进行分析，撰写三季度运行分析报告，对企业的经济运行情况做好预判。结合领导干部挂包企业，及时解决各类实际问题。

对纳税前200名工业企业的税收进行分析，撰写四季度运行分析报告，对企业的经济运行情况做好预判。结合领导干部挂包企业，及时解决各类实际问题。

建立完善覆盖各经济领域和工程项目、重大经济活动的调度、分析机制，有效应对经济形势变化。

年内

区发改局

耿玉河

调度全区经济发展现状，形成季度全区经济运行情况分析材料，提出应对的措施建议。

调度全区经济发展现状，形成上半年全区经济运行情况分析材料，提出应对的措施建议。

调度全区经济发展现状，形成季度全区经济运行情况分析材料，提出应对的措施建议。

进行年度经济运行分析，形成全区国民经济和社会发展计划执行情况报告。

10

突出抓好项目建设。

将项目建设作为稳增长的重中之重，全面落实领导力量、要素资源、督查考核三个“跟着项目走”工作机制，突出抓好总投资150.3亿元的34个工业服务业重点项目和正在申报的9个国家政策性贷款项目建设。

年内

区发改局

区经信局

区财政局

区服务业办

区金融办

耿玉河

苏振华

王  星

①确定2016年工业服务业重点项目，落实挂包区领导。②召开重点项目政银企合作对接会；协调农发行推进政策性贷款项目。抓好正在申报的9个国家政策性贷款项目建设。

①加强项目调度，协调解决影响项目开工的关键问题，最大限度地促进项目开工建设。②加强政银企对接，调度驻周各银行重点项目授信放款进度，及时把重点项目进展情况通报各银行。

①利用微信平台、月调度、季排名等手段督促项目加快建设步伐。②调度驻周各银行重点项目授信放款进度，及时把重点项目进展情况通报各银行。

①做好年度投资考核工作，促进竣工项目尽快投产达效。加强项目策划储备，初步梳理2017年项目单子。②调度驻周各银行重点项目授信放款进度，及时帮助项目解决融资难题。

确保金璞铸造新材料、兰雁高档牛仔布、恒星高精度轴承、华安置业金融服务和信息中心等项目全部开工建设，金璞石油压裂支撑剂、赫尔希纤维素植物胶囊、新华医疗透析设备及耗材、中科清洁能源等项目投产达效，富瑞特城市广场、红星美凯龙家居博览中心、五洲国际家居博览城、一汽备品物流基地部分开业运营。

年内

区发改局

区经信局

区服务业办

耿玉河

苏振华

王  星

尽快办理盛世国际商业广场、金融和信息服务中心规划建设手续，做好开工前准备工作；恒星高精度轴承、华安置业金融服务和信息中心、三河整治、盛世商业综合体等项目开工建设；红星美凯龙家居博览中心开业运营；区人民医院迁建项目门诊楼投用；积极推进新华医疗透析设备及耗材项目建设。

兰雁高档牛仔布、中筛高档环保型筛网、泰鼎智能化造纸机械（压光机）等项目开工建设；区人民医院迁建项目建成投用；盛世国际商业广场、金融信息服务中心项目开工建设。富瑞特城市广场、周村红星美凯龙家居博览中心、五洲国际家居博览城部分投用。

金璞项目开工建设；一汽备品物流基地4万平方米物流仓建成，检测线开工建设；涿河、米河河道整治完毕；力争新华医疗透析设备及耗材项目投产达效。

五洲国际家居博览城1号展馆竣工部分投用，2号展馆和商铺主体完工；金璞项目新建的4条生产线试产；赫尔希纤维素植物胶囊项目16条生产线全部建成投用；中科清洁能源项目设备安装调试完毕，部分试产。

围绕战略性新兴产业培育、棚户区和老旧小区改造、河道治理等重点领域、关键环节，继续策划一批大项目、好项目，进一步加大对国家专项建设基金、重大区域政策以及政策性贷款的争取力度，带动有效投资持续增长。

年内

区发改局

区教体局

区财政局

区住建局

区房管局

区金融办

耿玉河

王怀志

王  星

李寅萍

①围绕国家专项建设基金28个支持方向，策划好项目，做好2016年第二批国家专项建设基金申报工作。筛选1-2个项目申报2016年区域战略切块资金。②做好2015年度棚户区4个贷款项目的放款支付手续和2016年度棚户区11个项目的申报工作；做好周村区基础设施建设融资争取工作、解决普通中小学大班额问题等市统贷项目的申报争取工作。③协调农发行等政策性银行推进政策性贷款项目。

①策划一批大项目、好项目，力争纳入市重大项目盘子。积极做好配套基础设施建设对上争取工作。②做好2015年度棚户区4个贷款项目的放款支付手续和2016年度棚户区11个项目的申报工作；做好周村区基础设施建设融资争取工作、解决普通中小学大班额问题等市统贷项目的申报争取工作。③协调农发行等政策性银行推进政策性贷款项目。

①抓好争取资金项目推进工作，协调财政资金尽快到位，全力推进项目建成达效。督促棚户区改造配套基础设施建设项目建设。②做好2015年度棚户区4个贷款项目的放款支付手续和2016年度棚户区11个项目的申报工作；做好周村区基础设施建设融资争取工作、解决普通中小学大班额问题等市统贷项目的申报争取工作。③协调农发行等政策性银行推进政策性贷款项目。

①针对国家老工业区支持方向认真梳理《方案》内列入的50个项目，力争再有3-5个项目纳入国家支持范围。对建设完工的配套基础设施项目进行联合验收。②做好2015年度棚户区4个贷款项目的放款支付手续和2016年度棚户区11个项目的申报工作；做好周村区基础设施建设融资争取工作、解决普通中小学大班额问题等市统贷项目的申报争取工作。③对农发行等政策性银行授信放款情况进行评价排名。

11

切实加强财税运行管理。

发挥政府性资金的引导功能，建立产业投资引导基金和担保基金。

年内

区发改局

区财政局

区金融办

耿玉河

王  星

①修改完善产业引导基金管理办法，与基金公司进一步商讨确定实施细则条款，提请区政府研究确定投资比例、项目运作、风险分担、收益分配等具体事项。②对原有的政府投资企业美盛银邦担保公司股权进行转让；着手成立新的政府性担保融资公司，起草各项基础文件，并提请区政府研究确定注资规模、人员配置等重要事项。

①修改完善产业引导基金管理办法，与基金公司进一步商讨确定实施细则条款，提请区政府研究确定投资比例、项目运作、风险分担、收益分配等具体事项。②对原有的政府投资企业美盛银邦担保公司股权进行转让；着手成立新的政府性担保融资公司，起草各项基础文件，并提请区政府研究确定注资规模、人员配置等重要事项。

①参照市级和其他区县产业引导基金工作进展情况，力争在年内完成产业引导基金的注册工作并成功组建一支子基金。②做好成立新的政府性融资担保公司的基础性工作，积极与省市金融办联系办理新公司的各项手续，力争年内成立新的担保公司。

①参照市级和其他区县产业引导基金工作进展情况，力争在年内完成产业引导基金的注册工作并成功组建一支子基金。②做好成立新的政府性融资担保公司的基础性工作，积极与省市金融办联系办理新公司的各项手续，年内成立新的担保公司。

积极推进社会资本合作项目，探索实施政府购买融资服务模式，吸引更多社会资本投向我区经济社会发展。

年内

区发改局

区财政局

区金融办

耿玉河

王  星

①积极推进棚户区改造、区医院迁建、解决城镇中小学大班额问题等项目，实施政府购买服务融资模式，做好资金争取工作。②推进PPP项目实施，协调开展项目识别、筛选、评估，组织开展项目信息管理、宣传培训，指导项目实施部门开展实施方案编制等任务，为PPP工作提供必要的组织保障和技术支撑。

①积极推进棚户区改造、区医院迁建、解决城镇中小学大班额问题等项目，实施政府购买服务融资模式，做好资金争取工作。②推进PPP项目实施，协调开展项目识别、筛选、评估，组织开展项目的信息管理、宣传培训，指导项目实施部门开展实施方案编制等任务，为PPP工作提供必要的组织保障和技术支撑。

①积极推进棚户区改造、区医院迁建、解决城镇中小学大班额问题等项目，实施政府购买服务融资模式，做好资金争取工作。②推进PPP项目实施，协调开展项目识别、筛选、评估，组织开展项目的信息管理、宣传培训，指导项目实施部门开展实施方案编制等任务，为PPP工作提供必要的组织保障和技术支撑。

①积极推进棚户区改造、区医院迁建、解决城镇中小学大班额问题等项目建设，实施政府购买服务融资模式，做好资金争取工作。②推进PPP项目实施，协调开展项目识别、筛选、评估，组织开展项目信息管理、宣传培训，指导项目实施部门开展实施方案编制等任务，为PPP工作提供必要的组织保障和技术支撑。

加强税源网格化建设，完善社会综合治税网络，推进国地税联合办税，充分挖掘税源潜力，不断提高征管水平。

年内

区财政局

区国税局

周村地税分局

耿玉河

实现国税地税部门联合办税。进一步建立完善财源网格化平台建设。

统筹做好税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票管理、资格认定、税收优惠、行政许可申请、纳税咨询辅导等各项业务。组织全区财源专管员、协管员培训。

继续深入开展好税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票管理、资格认定、税收优惠、行政许可申请、纳税咨询辅导等工作。

国地税以整合办税服务为平台，开展更深层次的业务合作，强化征收管理，堵塞征管漏洞，不断提高纳税人满意度和税法遵从度，逐步形成“服务互补、数据互补、管理互补”的联合办税新格局。组织开展全区财源专管员、协管员培训。

12

着力强化金融保障。

深化政银企合作，完善企业土地、房产手续，提高抵质押贷款比率。

年内

区发改局

区经信局

区金融办

耿玉河

王怀志

王  星

①发挥转贷应急资金作用，为企业续贷提供支持；召开政银企合作对接会；每月调度抵质押贷款占比情况。②帮助企业进一步完善土地、房产手续，提高抵质押贷款比率。

①发挥转贷应急资金作用，为企业续贷提供支持；每月调度抵质押贷款占比情况。②帮助企业进一步完善土地、房产手续，提高抵质押贷款比率。

①发挥转贷应急资金作用，为企业续贷提供支持；每月调度抵质押贷款占比情况。②帮助企业进一步完善土地、房产手续，提高抵质押贷款比率。

①发挥转贷应急资金作用，为企业续贷提供支持；每月调度抵质押贷款占比情况。②力争符合条件的企业完善好土地、房产手续。

加快推进企业上市挂牌，提高直接融资比重，力争1家企业在主板上市，4家企业在新三板挂牌。

年内

区金融办

王  星

全力推进赫达公司上市工作。为萨菲尔晶体、金润德新材料、安泽气体等已与券商签约企业做好协调服务工作，督促部分企业一季度完成股份有限公司改制相关工作。

6月份前，赫达公司首发上市顺利通过专审会审核，2家企业挂牌申请材料报新三板审核。

赫达公司9月份前股票成功发行上市，新增2家企业挂牌申请材料报新三板审核。帮助区内有条件、有意向到新三板挂牌的公司完善相关手续，确定保荐机构，正式启动新三板挂牌程序。

赫达公司股票在深圳中小板成功发行上市，获得直接融资3.5亿元左右。4家企业在新三板挂牌。

加强融资额5000万元以上企业监测预警，扎实做好大额信用风险处置，化解企业金融风险问题，坚决防止区域性金融风险发生。严厉打击恶意逃废银行债务、非法吸收公众存款等违法行为，持续优化我区金融生态环境。

年内

区金融办

王  星

每月对融资额5000万元以上企业进行监测预警。

开展打击非法集资集中宣传活动。

针对出险企业召开债权银行联席会、融资调度会，督促银行落实大额授信联合管理机制。

协助银行做好因恶意逃废造成的不良贷款清收工作；协助银行核销不良贷款及对上争取。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

13

加快构建产业新体系。

以技术改造、园区发展和项目建设为重点，全力推进传统产业结构升级、新兴产业倍增发展。

年内

区经信局

王  星

认真调查研究，摸清我区传统产业技术改造情况。

研究制定政策措施，鼓励传统产业改造提升。

按照政策措施要求，全力支持技术改造项目。

一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业率先发展，加快“促转调”步伐。实现“新兴产业”和“传统产业”提升发展。

大力实施传统产业提升工程，以工艺改进、装备升级和智能化改造为着力点，进一步完善传统产业技改计划，集中推进总投资180亿元的245个技改项目，显著提高企业技术装备水平，形成新的比较优势。

年内

区经信局

区统计局

王  星

①鼓励企业进行技术改造，加快提升传统产业。②围绕传统产业转型发展要求，集中科技资源支持企业开展科技创新活动。

抓好我区重点技改项目开工。

抓好我区重点技改项目开工、推进。

抓好我区重点技改项目推进、投产。

深化结构性改革，对落后产能和资不抵债企业，充分运用节能环保、安全生产、技术标准等倒逼机制，推动重组整合，为优势企业腾出发展空间。

年内

区经信局

区环保分局

区安监局

王怀志

王  星

深入企业搞好调查摸底，及时掌握国家的产业政策发展方向，对列入国家、省市落后产能的工艺和产品，以及资不抵债的企业，充分运用节能环保、安全生产、技术标准等倒逼机制，推动重组整合，为优势企业腾出发展空间。

深入企业搞好调查摸底，及时掌握国家的产业政策发展方向，对列入国家、省市落后产能的工艺和产品，以及资不抵债的企业，充分运用节能环保、安全生产、技术标准等倒逼机制，推动重组整合，为优势企业腾出发展空间。

深入企业搞好调查摸底，及时掌握国家的产业政策发展方向，对列入国家、省市落后产能的工艺和产品，以及资不抵债的企业，充分运用节能环保、安全生产、技术标准等倒逼机制，推动重组整合，为优势企业腾出发展空间。

深入企业搞好调查摸底，及时掌握国家的产业政策发展方向，对列入国家、省市落后产能的工艺和产品，以及资不抵债的企业，充分运用节能环保、安全生产、技术标准等倒逼机制，推动重组整合，为优势企业腾出发展空间。

大力推进服务业和制造业融合发展，培育壮大机电装备制造、新材料、生物医药、现代物流、信息技术等产业，推动产业提档升级，增强核心竞争力。

年内

区经信局

区服务业办

苏振华

王  星

①认真调查研究，摸清我区重点产业发展建设情况。② 抓好五洲国际沙发家具物流、一汽备品物流基地项目建设，通过市场建设加快产业提升。加快五洲·华奥电商家居产业基地建设。

①分析研究与我区重点产业相关的产业政策，引导企业向有市场、有技术、国际政策扶持的方向发展。②发挥五洲·华奥电商家居产业基地作用，力争周村红星美凯龙家居博览中心、五洲国际家居博览城部分投用，推动沙发家具产业、电子商务、现代物流等产业融合。

①积极为符合条件的重点产业链项目争取上级扶持。② 抓好红星美凯龙家居博览中心开业运营，带动现代物流业发展壮大。

①做好重点产业技术成果转化，使创新成果转化为实实在在的产业活动。②积极推进红星美凯龙家居博览中心、五洲国际家居博览城招商，鼓励企业向市场、园区集聚，推动沙发家具产业提档升级。

14

大力扶持骨干企业发展。

深入实施“强筋壮骨”工程，支持赫达、新华医疗、凤阳、催化剂、山耐、华信、三金、宏信、华安、金璞、磊宝等市“双50强”、区“双20强”企业以及各行业具备领军素质的企业发展壮大，形成引领经济增长的中坚力量。

年内

区经信局

区科技局

王  星

李寅萍

①重点加强对赫达、新华医疗、凤阳、三金、宏信等市“双50强”、和区“双20强”企业的运行调度，深入进行调研摸底，结合领导挂包责任制，及时解决企业发展存在的困难和问题，实现要素资源向重点企业倾斜。做好市“双50强”、区“双20强”企业对上扶持政策争取。②围绕市“双50强”、区“双20强”企业加强调研和政策宣传，从科技计划、研发平台、高新技术企业和专利申请等方面给予重点扶持。

①重点加强对赫达、新华医疗、凤阳、三金、宏信等市“双50强”、和区“双20强”企业的运行调度，深入进行调研摸底，结合领导挂包责任制，及时解决企业发展存在的困难和问题，实现要素资源向重点企业倾斜。做好市“双50强”、区“双20强”企业对上扶持政策争取。②围绕市“双50强”、区“双20强”企业加强政策宣传，积极帮助企业策划申报科技计划、研发平台和发明专利，帮助企业做好高新技术企业的申报和复审。

①重点加强对赫达、新华医疗、凤阳、三金、宏信等市“双50强”、和区“双20强”企业的运行调度，深入进行调研摸底，结合领导挂包责任制，及时解决企业发展存在的困难和问题，实现要素资源向重点企业倾斜。做好市“双50强”、区“双20强”企业对上扶持政策争取。②重点组织市“双50强”、区“双20强”企业参加市新材料技术论坛等技术交流活动，推动产学研交流合作。

①重点加强对赫达、新华医疗、凤阳、三金、宏信等市“双50强”、和区“双20强”企业的运行调度，深入进行调研摸底，结合领导挂包责任制，及时解决企业发展存在的困难和问题，实现要素资源向重点企业倾斜。做好市“双50强”、区“双20强”企业对上扶持政策争取。②检查督导市“双50强”、区“双20强”企业有关科技政策落实情况，力争各类扶持政策、计划项目资金落到实处。

力争全区纳税过5000万元工业企业3家、过2000万元10家。

年内

区经信局

区财政局

耿玉河

王  星

加强对重点纳税企业的调度分析。及时协调解决企业发展中存在的困难和问题。力争纳税过2000万元的企业1家。

加强对重点纳税企业的调度分析。及时协调解决企业发展中存在的困难和问题。力争纳税过5000万元的企业1家，过2000万元的企业2家。

加强对重点纳税企业的调度分析。及时协调解决企业发展中存在的困难和问题。力争纳税过5000万元的企业1家，过2000万元的企业7家。

加强对重点纳税企业的调度分析。及时协调解决企业发展中存在的困难和问题。力争纳税过5000万元的企业3家，过2000万元的企业10家。

紧紧抓住产业结构调整形成的企业出清机遇，引导支持企业走资本运作、兼并重组的路子，深化与央企、省企的融合发展，尽可能通过兼并重组吸附优势要素补齐发展短板。

年内

区经信局

王  星

对改制企业存在的后遗症进行摸底排查，加快宏信、周北电厂兼并重组改制工作，妥善解决好改制企业的遗留问题。

积极引导企业建立现代企业制度，通过实施企业兼并重组，引进现代企业管理模式，完善法人治理结构。

提高企业自身风险防范意识和整体的化解风险能力，防止由于财务成本不规律波动和资金链中断而发生的危机。

引导企业建立完善企业内部控制制度，提高企业家和经营管理人员素质，确保企业可持续发展。

推进规模以上企业规范化公司改制，分行业开展企业对标活动，不断改进管理模式。

年内

区经信局

区金融办

王  星

①以2015年度启动“新三板”挂牌企业为重点，推动金润德、安泽气体等符合条件的企业启动改制工作。②总结各企业上年度对标鲁泰集团的成果，提高企业对开展对标管理工作重要性的认识 。

①贯彻落实市规模企业改制实施意见，对辖区内符合条件的规范企业进行再宣传、再发动。②进行实地调研，选取适合我区发展的标杆企业。

①帮助启动改制的企业协调办理相关手续，力争9月底前金润德、安泽气体等完成股份有限公司改制工作。②积极组织参加市政府、市经委组织的对标活动。③配合全市精细化管理活动，提升企业管理水平。

①邀请市内外有信誉的证券公司与符合条件的规模企业进行洽谈交流，力争再有一批企业启动或准备启动股份有限公司改制工作，提出2017年拟进行规范化公司制改制规模以上企业名单。②总结本年度对标和精细化管理成果，构建对标和精细化管理长效机制。

15

发展壮大园区经济。

全力抓好周村经济开发区和产业园区发展，着力打造一批具有比较优势的产业集群。

年内

区发改局

区经信局

区服务业办

经济开发区

管委会

耿玉河

苏振华

王  星

积极推进重点产业园区发展，通过项目带动打造一批具有比较优势的产业集群。

协同各部门力量抓好各产业园区发展。

通过项目带动，大力发展园区经济。

抓好重点产业园区建设，促进园区内企业整合提升。

推行“大企业+产业基地”发展模式，规划建设铸造新材料、氟化新材料、洁能环保、纺织服装、电子商务、现代物流、电热锅生产、风机装备等一批专业产业园区。

年内

区发改局

区经信局

区商务局

区服务业办

耿玉河

苏振华

王  星

①推行“大企业+产业基地”发展模式，深入园区，调研重点园区建设情况。②调研方达电商园、通鼎置业大学生创业孵化中心等电商园区基本情况。制定电商园区发展规划及政策。引进外地电商企业，带动地区电商产业发展。

①在园区已有发展规划的基础上，做好空间规划、基础设施规划的优化提升工作。②加强电商人员培训，参观学习外地电商园区先进经验和扶持政策，扶持服务电商园区发展。

①完善园区政策措施。②引进外地互联网公司、外贸企业入驻园区。③加强电商人员培训。

①在征求意见基础上，进一步完善园区规划。力促王村镇耐火材料产业基地申报市“大企业+产业基地”专项“产业基地”，山东耐火材料集团有限公司申报“骨干企业基地”。②积极对上争取，促进方达电子商务园申报山东省电子商务示范园区。

明确园区产业定位，统一做好规划论证、土地储备，实施园区基础设施建设工程，努力在提升功能、促进集约上实现突破，推动园区向精细化、专业化发展。“十三五”期间，园区经济占全区工业经济的比重达到80%以上。

“十三五”期间

区发改局

区经信局

区服务业办

经济开发区

管委会

耿玉河

苏振华

王  星

引导符合条件的企业和项目进入园区发展，通过项目带动、技术创新、机制创新推动园区向精细化、专业化发展。

引导符合条件的企业和项目进入园区发展，通过项目带动、技术创新、机制创新推动园区向精细化、专业化发展。

引导符合条件的企业和项目进入园区发展，通过项目带动、技术创新、机制创新推动园区向精细化、专业化发展。

引导符合条件的企业和项目进入园区发展，通过项目带动、技术创新、机制创新推动园区向精细化、专业化发展。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

16

激发市场物流业发展活力。

抓好沙发家具市场招商运营管理。

年内

区服务业办

区招商局

苏振华

抓好红星美凯龙、五洲国际家居博览城项目建设。做好五洲·华奥电商家居产业基地招商和装修。做好沙发家具市场安全生产工作。

举办第二届沙发家具展销会。力争红星美凯龙家居博览中心部分投用。做好沙发家具市场安全生产工作。

抓好五洲·华奥电商家居产业基地运营。力争五洲国际家居博览城部分投用。做好沙发家具市场安全生产工作。

突出沙发家具的产业基地优势，重点做好红星美凯龙家居博览中心和五洲国际家居博览城招商工作。做好沙发家具市场安全生产工作。

大力发展会展经济，支持举办博览会，办好第二届周村家具采购节，推动人流、物流、资金流、信息流向专业市场加速聚集。

年内

区工商局

区服务业办

苏振华

做好第二届周村家具采购节的筹备和宣传发动工作。

举办第二届周村家具采购节，提高周村家具产业在业内的知名度和影响力。

开展展后调查，总结办展经验。

筹划举办第三届周村家具采购节。筹备举办首届山东省电热锅展销会。

推进不锈钢经营企业开展深加工，提高产品附加值。

年内

区经信局

区服务业办

苏振华

王  星

促进不锈钢经营企业引进先进设备，提高加工能力和水平，提高附加值。

促进不锈钢经营企业引进先进设备，提高加工能力和水平，提高附加值。

促进不锈钢经营企业引进先进设备，提高加工能力和水平，提高附加值。

促进不锈钢经营企业引进先进设备，提高加工能力和水平，提高附加值。

规划建设工业品物流市场。

年内

区服务业办

区经信局

苏振华

王  星

邀请专业机构调查研究我区主要工业产品及生产能力，了解周边区县工业品现状

根据调查研究结果，做好工业品物流市场的定位

根据市场定位，做好工业品物流市场的选址规划等工作

做好前述工作基础上，开始启动手续办理等项目前期工作

实施鲁中综合物流港、五洲国际家具物流基地等项目，建设集快递物流、普货运输、汽车备品物流等功能于一体的现代物流园区，打造区域物流中心，扩大市场辐射半径和影响力。

年内

区服务业办

苏振华

做好鲁中综合物流港项目可行性研究报告，确定投资主体，加快办理土地手续。加快一汽备品物流基地项目建设进度，五洲·华奥电商家居产业基地做好招商和装修。

做好鲁中综合物流港、五洲国际家具物流基地规划设计，加快办理立项、土地、规划、建设手续，做好开工前准备工作。

鲁中综合物流港、五洲国际家具物流基地项目，完善土地、规划、建设各项手续，开始基础施工。一汽备品物流项目进行内外装修。

鲁中综合物流港项目快递物流园部分完工，五洲国际家居物流基地推进主体工程施工，一汽备品物流项目投入使用。打造区域现代物流中心，扩大市场辐射半径和影响力。

17

加速文化与旅游产业融合发展。

以古商城为载体，深挖鲁商文化、丝绸文化、民俗文化内涵，集中力量抓好总投资20亿元的“鲁商示范园”建设，做大叫响“鲁商·周村”品牌，打造旅游目的地城市。

年内

古商城保护

开发指挥部

苏振华

①抓好春节、元宵节等时间节点，策划举办周村民俗过大年系列活动。②做好核心景区提升改造，完成两处四合院项目建设；制定基础设施改造方案和沿街房屋业态调整方案。③办理古商城北片区、项目土地、规划、建设等手续。④游客服务中心进行主体工程建设。

①策划举办五一、清明、六一、端午等节庆活动。②做好核心景区提升改造，累计完成四处四合院项目建设；积极开展业态调整，实施瑞蚨祥、丝绸文化体验馆提升改造。③办理古商城北片区安置区项目手续，北片区安置楼部分开工建设；北片区文化旅游区开展招商。④游客服务中心完成主体工程。

①积极组织开展旗袍文化节、修学游等活动。②做好核心景区提升改造，五处四合院项目建成投入使用；丝绸文化街沿街房屋外观统一装修，充实丝绸文化元素，提升氛围。③北片区项目安置楼部分开工建设；北片区文化旅游区开展招商。 ④游客服务中心进行安装和内外装饰施工。

①做好国庆节、重阳节以及菊展等活动的筹备工作。②做好核心景区提升改造，累计七处四合院项目建成投入使用；建设丝绸文化主题民俗客栈。③北片区安置区全面开工建设；北片区文化旅游区争取开工建设。④游客服务中心竣工交付使用。

加快古商城三期、游客服务中心、状元街文化商业区、金五福客栈等项目建设，提升景区品质，扩大景区承载力。

年内

古商城保护

开发指挥部

苏振华

①办理古商城北片区、状元街文化商业区、金五福客栈项目土地、规划、建设等手续。②游客服务中心项目进行主体工程建设。

①继续办理古商城北片区安置区项目手续，北片区安置楼部分开工建设；北片区文化旅游区开展招商。②游客服务中心项目完成主体工程。③继续办理状元街文化商业区、金五福客栈项目手续并开工建设。

①北片区项目安置楼部分开工建设；北片区文化旅游区继续开展招商。②游客服务中心项目进行安装和内外装饰施工。③状元街文化商业区、金五福客栈项目施工建设。

①北片区安置区全面开工建设；北片区文化旅游区争取开工建设。②游客服务中心竣工交付使用。③状元街文化商业区、金五福客栈项目完成主体工程。

实施凤凰山、豹山生态游项目。

年内

区旅游局

苏振华

①编制《凤凰山文化旅游度假区旅游规划》。②豹山确定规划设计单位，进行现场踏勘及项目论证，编制项目规划。

①实施凤凰山停车场及小型游客中心等旅游基础设施建设。②豹山完成规划编制并邀请专家进行论证。

①凤凰山中药材基地项目，完善旅游配套设施。②豹山项目立项。

①建设凤凰山山前花海（薰衣草）项目。②豹山多方融资进行开发。

加快建设欣洲园林农业生态示范园。

年内

区发改局

区农业局

区林业局

区旅游局

耿玉河

苏振华

设计项目规划方案

办理规划、土地、环评等相关手续。

调整整理项目土地，准备项目开工。

开工建设，建成部分设施。

实施“乡村记忆”工程，抓好李家疃、万家等传统村落保护利用，丰富“一日游”旅游资源。

年内

区文化新闻出版局

王村镇政府

耿玉河

继续实施李家疃村二期文物修复工程。完成李家疃村乡村博物馆馆舍建设工程。完成万家村、西铺村乡村博物馆馆舍维修工程。出台万家村、西铺村乡村博物馆展陈方案。

完成李家疃村二期修复工程。完成毕自严故居修复工程。李家疃村、西铺村、万家村乡村博物馆布展完毕。完成石氏庄园保护规划编制。

推进沈古村、韩家窝村乡村博物馆建设，完成展陈方案和馆舍维修。启动李家疃村三期文物修复工程。

完成沈古村传统村落文物修复方案。

大力发展工业旅游，依托大染坊、海润等企业，着力发展以丝绸文化为代表的时尚创意产业。

年内

区旅游局

区经信局

苏振华

王  星

加强特色丝绸文化宣传。

加强丝绸旅游商品研发。

在古商城景区内增加丝绸文化体验内容。

建设王村醋博物馆，发展工业旅游。

依托知味斋、周村宾馆等知名餐饮服务品牌，带动发展以鲁菜为代表的餐饮服务业。

年内

区旅游局

区服务业办

古商城保护开发指挥部

苏振华

引导餐饮企业推出周村传统特色美食。

鼓励我区餐饮企业与古商城景区联合促销。

大力宣传周村特色美食。

在古商城景区内打造风味小吃街。

18

提升电子商务产业带动作用。

支持以方达电子商务园为龙头的电商企业发展，争创省电子商务示范区县。

年内

区商务局

耿玉河

①对方达电商园区、通鼎置业大学生创业孵化中心等园区进行调查摸底。②引进外地知名互联网企业、外贸公司，带动本地跨境电商发展。③加强园区电商人员培训。

①引进外地知名互联网企业、外贸公司，带动本地跨境电商发展。②加强园区电商人员培训。

①引进外贸企业，增加本地出口。②加强园区电商人员培训。③推动方达电商园区争创省级电子商务园区。

①为电商服务企业积极争取省市扶持资金。②积极争创省电子商务示范区县。

建设不锈钢制品、工业产品电商平台，推动电子商务与传统产业在更广领域融合发展，加快传统产业转型升级。

年内

区商务局

耿玉河

整合周村不锈钢专业市场内的现有企业资源，促进线上销售。

整合周村不锈钢专业市场内的现有企业资源，推动网上钢贸发展。

推动企业线上线下整合发展，推动不锈钢、家具等贸易转型升级，充分利用国内外电商平台进行网上销售。

推动电子商务与传统产业在更广领域融合发展，加快传统产业转型升级。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

19

加快城乡基础设施建设。

加强与主城区互联互通。做好鲁泰大道和人民路西延工程前期工作。

年内

区住建局

区交通运输局

耿玉河

王怀志

鲁泰大道西延工程开展前期工作，编制可行性报告等；人民路西延工程组织工程招投标。

完成鲁泰大道西延工程可行性报告批复等前期工作；人民路西延工程开工建设。

鲁泰大道西延工程开展征地拆迁统计调查工作；人民路西延工程主体完工。

鲁泰大道西延工程开展征地拆迁工作；人民路西延工程验收通车。

实施省道102改线工程、庆淄路等大中修工程，全力支持青银高速和滨莱高速扩容、济青高铁建设。

年内

区交通运输局

耿玉河

组织胶王路、庆淄路大中修工程招投标工作，尽快完成省道S102改线工程及S102、S326泉王路大中修前期工作。根据省市工作进度安排，做好青银高速、滨莱高速扩容和济青高铁建设配合工作。

胶王路、庆淄路大中修工程完成工程主体；省道S102改线工程及S102、S326泉王路大中修组织工程招投标。根据省市工作进度安排，做好青银高速、滨莱高速扩容和济青高铁建设配合工作。

胶王路、庆淄路大中修工程竣工通车；省道102改线工程路基小桥涵工程开工建设；S102、S326泉王路大中修组织施工。根据省市工作进度安排，做好青银高速、滨莱高速扩容和济青高铁建设配合工作。

S102、S326泉王路大中修工程竣工验收，投入使用。根据省市工作进度安排，做好青银高速、滨莱高速扩容和济青高铁建设配合工作。

实施新建东路、机场路等升级改造，同步实施地下管网工程。

年内

区住建局

王怀志

完成新建路、机场路等升级改造工程的现场调查、勘测和规划设计工作，完成设计、监理和施工招标。

新建东路、机场路等改造工程全面展开施工。

新建东路、机场路等改造工程扫尾。

新建东路、机场路等改造工程全部竣工。

对机场路等两侧建筑立面进行整治。

年内

区住建局

王怀志

多方面征求意见，完善设计方案。

组织进行道路立面整治的设计工作以及施工、监理队伍的招投标工作，做好开工前准备工作。

立面整治工程开工建设。

立面整治工程全部竣工并进行验收。

在广电路北段等道路安装路灯。

年内

区住建局

王怀志

完成广电路北段等道路路灯工程的规划设计工作。

进行广电路北段等道路路灯工程的施工招投标工作。

进行广电路北段等道路路灯工程的施工安装工作。

广电路北段等道路路灯工程全面竣工并进行验收。

实施清水润城一期工程，对涿河、米河河道进行全面综合整治。

年内

区住建局

区水务局

耿玉河

王怀志

完成涿河、米河整治工程设计、监理和施工招标。

做好开工前准备工作，涿河、米河改造工程全面展开施工。

涿河、米河整治改造工程扫尾。

涿河、米河整治改造工程全部竣工。

对站北东路等绿化进行提升改造，抓好城市出入口绿化提升，新建改建城市绿地50万平方米。

年内

区园林局

王怀志

做好绿化工程的规划设计、苗木储备、资金筹措等前期工作。完成部分绿化工程的地形整理、垃圾外运、回填种植土、苗木种植等工作。完成新建改建绿地15万平方米。

四月中旬前完成所有乔木种植，做好已完工工程的浇水、支撑等后期养护管理，确保绿化工程质量。完成新建、改建绿地任务35万平方米。

完成工程的花灌木、地被植物、草坪种植，做好已完工工程的防风、排涝等后期养护管理，确保绿化工程质量。完成新建、改建绿地任务45万平方米。

完成所有绿化工程，完成全年新建、改建绿地50万平方米，做好工程的后期养护管理工作、冬季防护等工作，确保绿化工程质量。

改造提升30公里农村道路。

年内

区交通运输局

区农业局

耿玉河

搞好前期调查摸底。

完成10公里农村道路建设任务。

完成25公里农村道路建设任务。

全部竣工，组织验收。

对6条县道、44条乡道实施生命安防工程。

年内

区交通运输局

耿玉河

组织安全隐患调查，完成工程量30%。

完成工程量80%。

全面完成工程任务。

实施城区东部排洪工程提升治理、客水“北水南调”工程。

年内

区水务局

耿玉河

①城区东部河道治理工程：对周村东部城区防洪排涝改造提升工程进行前期规划设计。②客水“北水南调”工程：完成工程的立项、测量、设计等工作。

①城区东部河道治理工程：完成工程前期准备工作，按确定后的实施方案开工实施，完成工程量的50%。②客水“北水南调”工程：完成工程的迁占、招投标等施工前期准备工作。

①城区东部河道治理工程：按确定后的实施方案完成工程量的80%。②客水“北水南调”工程：开工，并完成工程量50%。

①城区东部河道治理工程：完成工程的扫尾工程，工程全部完工。②客水“北水南调”工程：完工。

建成110千伏和家变电站，改造新建10千伏线路23条。

年内

周村供电中心

王  星

改造新建10千伏线路2条。

改造新建10千伏线路3条。

110千伏和家变电站投运、新建10千伏线路4条。

完成改造新建10千伏线路目标。

20

大力改善群众居住条件。

对18个老旧小区进行改造，配备简易物业，进行道路硬化翻建、雨污管网更新扩容，做好墙面粉刷、弱电入地、视频监控等工作。大力推进棚户区改造，逐年分解落实到各镇、街道。

年内

区住建局

各街道

办事处

王怀志

完成18个老旧小区改造的现场调查、勘测和规划设计工作，完成设计、监理和施工招标。

做好开工前准备工作，18个老旧小区改造工程全面展开施工。

18个老旧小区改造工程扫尾。

18个老旧小区改造工程全部竣工。

大力推进棚户区改造，逐年分解落实到各镇、街道。年内重点抓好古商城北片区、尹家湾片区、北下河片区、凤阳路片区等棚户区改造，贾黄、北岭、新民等旧村改造。

年内

区房管局

古商城保护开发指挥部

各镇政府、

街道办事处、

经济开发区

管委会

苏振华

王怀志

各项目做好入户摸底调查工作；制定项目改造搬迁安置方案；着手建立棚改档案等前期准备工作。

启动项目征收（拆迁）工作；做好项目推进过程中土地、规划、建设等手续办理工作；同步做好棚改档案工作。

督促、调度项目进展；及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

积极推进工程进展，确保完成年度任务目标；完成对单位的棚户区改造考核工作。

深入实施美丽乡村连片创建，加快基础设施和公共服务设施向农村延伸，加快推进农村“五化”工程，力争全部村居达到区级生态文明乡村标准。

年内

区农业局

区环卫局

区住建局

各镇政府、

经济开发区

管委会

耿玉河

王怀志

开展农村环境卫生综合整治，加强环卫作业人员管理，保持村内道路、村周边干净整洁。加快推进农村“五化”工程。

推进美丽乡村连片创建，出动运输设备，清理各类积存生活垃圾，对农村保洁人员、垃圾收运人员进行培训，进一步明确作业标准、作业规范，健全各项管理制度，逐步达到环卫作业规范化，持续提升农村环境卫生质量。

完善村庄垃圾收集设施，对破损设施集中维修除新，加强垃圾收运人员管理，依据村庄数量，划分网格，实施网格化作业管理，达到村庄垃圾收运及时、日产日清。组织专人，对村庄城乡环卫一体化上半年满意度调查访问，认真接受群众的意见建议，找准居住环境方面存在的问题不足，有针对性的整改落实，提升群众满意度。

对美丽乡村连片创建进行督查考核，实现设施人员配备齐全，道路保洁规范有序、垃圾收运日产日清、管理制度健全，全部村居达到区级生态文明乡村标准。对下半年城乡环卫一体化群众满意度进行调查访问，做好问题梳理汇总，明确责任人，高标准完成整改，巩固提升城乡环卫一体化全覆盖成果。

21

进一步提升城市管理水平。

落实城市管理长效机制，巩固提升国家卫生城市创建成果。

年内

区卫计局

区城市管理和

行政执法局

区环卫局

王怀志

李寅萍

制定爱国卫生工作考核细则。每月定期开展城市公共卫生大检查。制定《春节、元宵节城乡环境卫生综合整治方案》，集中清理主次干道、背街小巷、城乡结合部杂草废弃物。

开展第28个爱卫月；对申报的省级卫生村、社区进行业务规范和指导。每月定期开展城市公共卫生大检查。

组织全区集中开展病媒生物消杀活动。每月定期开展城市公共卫生大检查。

进行爱国卫生工作考核。每月定期开展城市公共卫生大检查。

积极推广垃圾分类收集，建设垃圾分捡场，配套建设建筑垃圾资源化利用项目。

年内

区环卫局

王怀志

成立项目建设领导小组，积极与相关单位、部门沟通协调，做好项目初步选址，确定租赁或征用占地方案。

运用PPP融资方式，将建设项目打包，征询投资合作公司，力争达到初步意向。

在确定项目建设地址后，提报土地等有关资料，做好立项前期工作。

力争完成项目立项手续办理，确定合作投资企业。

完善天香公园、车站游园配套设施。

年内

区园林局

王怀志

完善公园、游园配套设施提升的方案设计，配套设施的看样、采购定制、安装。做好绿化工程的地形整理、苗木种植。

做好公园游园灯具、座椅、健身器材、园路、铺装等配套设施的安装、维修，更换水面护栏的安装。四月底前完成所有乔木种植。

继续做好公园游园灯具、座椅、健身器材、园路、铺装等配套设施安装、维修、更换。完成花灌木、地被植物、宿根花卉、草坪种植，做好已完工工程的后期养护管理工作。

完成公园游园灯具、座椅、健身器材、园路、铺装等配套设施建设，苗木种植全部完成。做好工程的后期养护管理工作。

加大机动三轮车非法营运专项治理力度。

年内

区交通运输局

耿玉河

联合公安、交警、城管等单位不定期开展联合执法行动；结合整治情况，安排交通执法人员上路巡查执法，确保问题不反弹。

联合公安、交警、城管等单位不定期开展联合执法行动；结合整治情况，安排交通执法人员上路巡查执法，确保问题不反弹。

联合公安、交警、城管等单位不定期开展联合执法行动；结合整治情况，安排交通执法人员上路巡查执法，确保问题不反弹。

联合公安、交警、城管等单位不定期开展联合执法行动；结合整治情况，安排交通执法人员上路巡查执法，确保问题不反弹。

加大大货车进城治理力度。

年内

周村交警大队

王  星

严格审核、审批大货车禁区通行证；依法严查大货车闯禁区交通违法行为。

严格审核、审批大货车禁区通行证；依法严查大货车闯禁区交通违法行为。

严格审核、审批大货车禁区通行证；依法严查大货车闯禁区交通违法行为。

严格审核、审批大货车禁区通行证；依法严查大货车闯禁区交通违法行为。

实施城市精细化管理工程，突出全域管理、精细管理，对环境卫生、交通秩序、小区物业、户外广告、渣土清运、噪声扰民和违规建设等突出问题，列出清单、彻底整治。

年内

区城市管理和行政执法局

王怀志

以大城管体制改革为突破，整合各方面力量，列出任务清单，明确责任。

以城市规范管理办公室为依托，抓好市容环境检查考核，牵头组织涉及城市精细化管理的综合整治。

在综合整治基础上，采取以点带面，以线促面的方式，使城市精细化管理向镇、街道辖区居民小区延伸。

结合年度工作任务，总结精细化管理经验，查找工作中存在和发现的体制、机制问题，让城市精细化管理工程成为让群众满意的便民、惠民工程。

22

加快发展现代农业。

实施粮食高产创建工程，建成2个万亩高产示范区。

年内

区农业局

耿玉河

做好全年高产创建规划，抓好万亩小麦高产创建攻关田、试验田和项目区小麦生产指导。组织培训。采购小麦物化补助所需物资并发放到户。

抓好农业生产指导。开展小麦“一喷三防”。对玉米物化补助所需物资进行政府采购。做好小麦测产，迎接市验收，对小麦高产创建情况进行总结。落实好万亩玉米高产创建各项攻关田、试验田、项目区建设任务，组织发放玉米补助物资。

认真抓好玉米苗期管理，指导抓好追施拔节肥、病虫害防治、补施花粒肥等。做好玉米测产，整理数据，迎接市验收。

落实好下年度小麦高产创建各项攻关田、试验田、项目区建设任务，抓好小麦播种、查苗补苗等。对玉米高产创建情况进行总结。指导抓好小麦苗期和冬前管理。

完成第十七期农业综合开发。

年内

区农业

开发办

耿玉河

十七期农业综合开发完成总工程量的80%。

十七期农业综合开发全面竣工，搞好自查自验工作，确保顺利通过上级验收。

做好十八期农业综合开发实施方案的编制工作及前期准备工作。

十八期农业综合开发开工建设。

鼓励和引导工商资本参与发展现代农业，培植农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，开展适度规模经营，提升农业规模化、产业化水平。

年内

区农业局

耿玉河

建立合作社2家；对市级以上农业产业化重点企业进行动态监测，预计完成销售收入1.3亿元。

建立合作社2家；对市级以上农业产业化重点企业进行动态监测，预计完成销售收入2.7亿元。

流转土地3000亩;对市级以上农业产业化重点企业进行动态监测，预计完成销售收入4.1亿元。

建立合作社2家;对市级以上农业产业化重点企业进行动态监测，预计完成销售收入5.5亿元。

加快中天玫瑰产业化加工等项目推进。

年内

区林业局

耿玉河

完成1000亩种植基地建设；完成深加工项目建议书和建设方案，协调土地使用计划。

完成500亩种植基地建设；完成深加工项目厂房建设。

完成深加工项目智能设备安装调试。

实现深加工项目投产。

发展农村电子商务。推动农产品生产、加工、销售与都市农业、乡村旅游、餐饮服务融合发展，带动农业增效和农民增收。

年内

区商务局

区农业局

耿玉河

①培育农村电商人才。②学习借鉴外地农村电商发展经验。③强化农产品线上线下融合发展。④立足本地农产品优势，大力推动线上网络营销。

①培育农村电商人才。②学习借鉴外地农村电商发展经验。③强化农产品线上线下融合发展。④立足本地农产品优势，大力推动线上网络营销。

①培育农村电商人才。②学习借鉴外地农村电商发展经验。③强化农产品线上线下整合发展。④立足本地农产品优势，大力推动线上网络营销。

①培育农村电商人才。②学习借鉴外地农村电商发展经验。③强化农产品线上线下整合发展。④立足本地农产品优势，大力推动线上网络营销。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

23

不断提升企业科技创新能力。

支持企业加大科技投入，与高等院校、科研院所、行业领先企业合作。

年内

区科技局

李寅萍

围绕产业发展需求，面向企业广泛开展技术难题和人才需求征集工作，摸清企业科技创新需求。

指导帮助企业参加各类技术交流洽谈活动，鼓励企业与高校、科研院所、行业领先企业开展交流合作，支持企业通过实施科技项目、组建创新平台加大研发投入。

组织企业参加市新材料技术论坛等技术交流洽谈活动，鼓励企业与高校、科研院所、行业领先企业开展交流合作，支持企业通过实施科技项目、组建创新平台等措施加大研发投入。

鼓励企业与高校、科研院所、行业领先企业开展交流合作，通过科技项目建设，提高企业核心竞争力。

全面加强与中国兵器第四研究院合作，规划建设区氟化新材料产业（创业）服务中心，推进军品转民品产业化基地建设。

年内

区经信局

王  星

与中国兵器第四研究院进行对接，研究相关合作事宜。做好华安1234-yf项目前期推进。

对我区氟化新材料产业情况进行调研。力促华安1234-yf项目开工建设。

分析调研情况，研究制定推进军品转民品产业化基地建设具体措施。

加强与中国兵器第四研究院的合作交流，规划建设区氟化新材料产业（创业）服务中心。

鼓励中小企业联合组建研发机构，集中开展技术攻关。

年内

区科技局

李寅萍

支持鼓励中小企业开展技术交流合作，引导中小企业积极申报创新平台。

支持鼓励中小企业开展技术交流合作和参与科技资源共享，指导有条件的中小企业联合开展技术攻关，做好组建工程技术研究中心、院士工作站等创新平台的准备工作。

指导有条件的中小企业参与科技资源共享，积极申报工程技术研究中心、院士工作站等创新平台。

指导有条件的中小企业参与科技资源共享，积极申报工程技术研究中心、院士工作站等创新平台。

力争新增高新技术企业3家、市级以上创新平台8家，规模以上高新技术产业产值占比提高1个百分点。

年内

区科技局

李寅萍

积极组织企业做好工程技术研究中心等创新平台组建和高新技术企业申报的基础工作。

组织企业申报工程技术研究中心等创新平台，组织3家以上企业申报高新技术企业。

组织企业申报工程技术研究中心等创新平台，组织3家以上企业申报高新技术企业。

加强对上争取，力争新增高新技术企业3家，市级以上创新平台8家，规模以上高新技术产业产值占比提高1个百分点。

深入推进“两化”融合发展，支持龙头企业建设智能化工厂、开展“机器换人”，加快由“制造”向“创造”迈进。

年内

区经信局

王  星

深入企业调研，做好市级两化融合和电子商务重点项目申报，引导企业在智能化工厂、机器换人等方面实现突破。

做好上半年“工业强市三十条”两化融合专项与电子商务专项申报，做好两化融合问卷评估，引导企业在智能化工厂、机器换人等方面实现突破。

做好企业参加各类两化融合、电子商务培训与展会组织工作，引导企业在智能化工厂、机器换人等方面实现突破。

做好下半年“工业强市三十条”两化融合专项与电子商务专项申报，引导企业在智能化工厂、机器换人等方面实现突破。

24

扎实推进“大众创业、万众创新”。

强化创业平台建设，以淄博职业学院、山东轻工职业学院、淄博机电工程学校、方达电子商务园、通鼎大学生创业孵化中心等平台为载体，着力引进和培育一批开放式众创空间和孵化平台，为创客人才和初创企业提供服务。

年内

区人社局

耿玉河

①以平台载体开展电子商务人员培训500人。②培育和引导创业，新增个体工商户和小微企业300家，带动就业600人。

①以平台载体开展电子商务人员培训1500人。②培育和引导创业，新增个体工商户和小微企业达到700家，带动就业达到1400人。

①以平台载体开展电子商务人员培训，达到2300人。②培育和引导创业，新增个体工商户和小微企业达到1000家，带动就业达到2000人。

①以平台载体开展电子商务人员培训3000人。②培育和引导创业，新增个体工商户和小微企业达到1200家，带动就业达到2400人。

高度重视绿色小企业集群发展，以小而特、小而强为目标，培育一批品牌化、创新型“小巨人”。

年内

区经信局

区科技局

王  星

李寅萍

开展中小企业调研，筛选培育中小企业细分行业创新联盟、“一企一技术”研发中心及创新企业、“专精特新”中小企业。

加强调研，提升服务水平，深入做好特色中小企业培育工作。

做好市级中小企业细分行业创新联盟、下半年“一企一技术”研发中心及创新企业、市级“专精特新”中小企业申报认定工作。

年内新增1-2个市级细分行业创新联盟，3家市级以上“一企一技术”研发中心及创新企业，30家市级以上“专精特新”中小企业。

25

大力加强人才队伍建设。

加大招才引智力度，健全完善股权、期权、分红等激励机制，为各类人才施展才能创造良好环境。

年内

区人社局

耿玉河

做好项目调研，积极引进专家。

积极与上级协调，加大专家引进力度。

根据项目需求，为下半年引进专家做好基础。

加大力度做好全年引进专家任务。

实施企业家培育工程，打造适应企业家成长创业的政策、体制、工作环境，造就一支适应经济转型升级、引领创新创业的优秀企业家队伍。

年内

区人社局

区经信局

耿玉河

王  星

推进周村区大学生创业孵化中心建设，创造企业家孵化载体；结合日常工作，了解企业家培训需求。

继续做好周村区大学生创业孵化中心建设。

继续做好周村区大学生创业孵化中心建设。对有需求的企业家开展培训。

审核、汇总及总结工作经验。

26

深化重点领域改革。

继续深化投融资体制改革。

年内

区金融办

王  星

落实中央金融改革举措；试点农民专业合作社信用互助业务。

落实中央金融改革举措；试点农民专业合作社信用互助业务。

落实中央金融改革举措；试点农民专业合作社信用互助业务。

落实中央金融改革举措；试点农民专业合作社信用互助业务。

组建运营好区国资运营公司子公司，提升融资能力。

年内

区财政局

耿玉河

完成王村镇（金达）、南郊镇（凤凰山）、交通（交通实业）等子公司组建设立工作，一季度完成公司注册、注资。

不断提升各子公司融资能力，做好周村区基础设施建设融资争取工作。

不断提升各子公司融资能力，做好周村区基础设施建设融资争取工作。

不断提升各子公司融资能力，做好周村区基础设施建设融资争取工作。

加大财政预决算公开力度，除涉密部门外，所有使用财政资金的部门全部公开预决算。

年内

区财政局

耿玉河

公开2016年政府预算、三公经费预算，组织各部门公开部门预算、三公经费预算。做好财政总决算、部门决算编制、审核、上报及省市会审工作。

①强化预算约束，严格按批复的预算执行，严格控制年中追加。②进一步核实财政总决算、部门决算数据，在区人大通过2015年区级财政决算草案20天内，公开区级财政决算和区级“三公经费”决算，同时批复部门决算。

①强化预算约束，严格按批复的预算执行，严格控制年中追加。②区人大通过2015年区级财政决算草案20天内，公开区级财政决算和区级“三公经费”决算，同时批复部门决算。③批复部门决算20日内，按照规定内容和格式、统一公开时间、公开渠道、公开部门决算、部门“三公经费”决算。

①部署安排明年政府预算、部门预算、三公经费预算工作。②准备2016年度财政决算基础工作。③召开全区部门决算工作会，部署2016年度部门决算工作。

巩固农村产权制度改革成果，推动农村资产向市场资本转变。

年内

区农业局

耿玉河

利用流转平台和担保抵押融资平台，开展抵押融资服务。

利用流转平台和担保抵押融资平台，开展抵押融资服务。

利用流转平台和担保抵押融资平台，开展抵押融资服务。

利用流转平台和担保抵押融资平台，开展抵押融资服务。

深化资源环境价格改革，落实阶梯水价政策，完善阶梯电价、气价政策。

年内

区物价局

苏振华

全面贯彻落实阶梯气价、电价政策，做好监督检查。做好阶梯水价调整的前期准备工作。

全面贯彻落实阶梯气价、电价政策，做好监督检查。做好阶梯水价调整的成本监审工作。

全面贯彻落实阶梯气价、电价政策，做好监督检查。做好阶梯水价调整的调查研究及听证会准备工作。

全面贯彻落实阶梯气价、电价政策，做好监督检查。进行阶梯水价调整工作。

推行公交集约化改革，加快实现城乡公交一体化。

年内

区交通运输局

耿玉河

按照全市统一部署，做好大公交体系建设配合及对上争取工作。完成集约化经营公交车更新工作，投入运营。

按照全市统一部署，做好大公交体系建设配合及对上争取工作。

按照全市统一部署，做好大公交体系建设配合及对上争取工作。

按照全市统一部署，做好大公交体系建设配合及对上争取工作。

全面推进不动产统一登记制度改革。

年内

周村国土资源分局

王怀志

机构人员整合到位，场地安排到位。

细化工作流程，落实工作人员岗位职责。

建立完善信息系统，加强人员培训。

打造一支符合市要求的不动产登记队伍，将全部要求落实到位。

27

持续提高开放型经济水平。

转变招商理念，组建专业招商小分队，瞄准国内外上市企业和行业龙头企业，走出去开展专业化精准招商，力争全年外来投资增长30%。

年内

区招商局

苏振华

调整充实专业小分队，指导专业小分队确定工作计划和招商方向。科学分解2016年全区招商引资任务，完善招商引资考核办法和细则。编制2016年重点项目册及产业指导目录等基础工作。

围绕优势产业，瞄准国内外上市企业和行业龙头企业，积极走出去请进来，对接重点项目；加强与知名招商中介和机构的联系，积极开展委托招商；及时调度督导专业小分队的招商情况。

及时调度督导专业小分队的招商情况；积极推介全区重点招商项目的同时，做好在谈项目的跟踪、服务，争取项目尽快签约落地。

对签约落地项目做好服务，对未签约项目做好项目梳理储备；及时调度督导专业小分队的招商情况；对部门、镇（街道）招商引资情况进行全面考核。

积极引进互联网、电商、风投、创投等企业，提升产业配套水平和规模档次。

年内

区招商局

苏振华

加强调研，汇总并筛选重点互联网、电商、风投、创投企业，建立全区客商资源库。

拜访大型互联网企业如苏宁、京东，有针对性地邀请风投、创投企业来我区对接项目。

以方达、财富广场通鼎大学生孵化中心及富瑞特为依托，积极组织我区企业参加各类招商活动。

扎实推进并服务在谈项目，力争早日落地。

鼓励区内企业与国内外大企业、大集团进行资本、品牌、技术对接，以优质增量带动激活存量。

年内

区招商局

区商务局

区经信局

区服务业办

耿玉河

苏振华

王  星

①建立有引进技术、品牌、资本意向的企业资源库，修改完善全区技术及人才需求项目册，筛选汇总市区吸引人才的相关政策。②从规模以上优质企业中精选出产业发展潜力大、合作空间广泛的项目，借助省商务厅“山东之夜”等招商活动作为推介重点。③完善产业园区规划建设意见和政策支持机制。④调研服务业企业，了解本地企业基本情况和重点需求。

①加强与高等院校、科研机构、大企业联系，引导企业“走出去、请进来”，积极参加各类招商活动。②精选重点产业龙头企业和项目，借助省、市商务招商平台与世界500强及行业领军企业开展对接交流，寻求合作。③做好园区产业链上下游项目招商、产业链龙头企业培育、重点产业链对上争取工作。④帮助有需求的企业，寻找合作伙伴。

①在前期洽谈的基础上，主攻有品牌、技术、资本合作意向的企业。②精选新兴产业类项目，借助省、市商务厅招商平台与世界500强及行业领军企业开展对接交流，寻求合作。③通过执行政策措施，引导符合条件的企业和项目进入园区发展。④通过座谈会等方式，帮助符合条件的服务业企业与国内外大企业进行对接。

①做好人才、技术、资本等项目的跟踪服务。②精选商贸物流、旅游业等优质增量产业园区对外开展合作对接，争取吸引世界500强等大型跨国企业开展全面合作。③通过企业和项目向园区集中，推动重点园区产业集群发展壮大。④做好对接服务，努力促成企业间达成合作意向。

发展“飞地经济”，解决招商项目落地问题。

年内

区发改局

耿玉河

对周村区飞地经济管理办法进一步征求意见。

根据征求意见，结合具体情况，对全区飞地经济管理办法进行修改完善，提交研究。

对全区飞地经济管理办法进行继续修改完善。

制定下发全区飞地经济管理办法。

加强与阿里巴巴战略合作，引导企业用好“一达通”服务平台，发展跨境电商，新增线上外贸企业50家。

年内

区商务局

耿玉河

①学习先进地区经验做法。②以跨境电商促外贸企业转型升级。③加大电商人员培训力度，做好“一达通”配套服务。新增线上外贸企业10家。

①加强宣传发动，联合阿里巴巴对企业电商实操人员进行培训，促进企业互联网思维转变。②以跨境电商促外贸企业转型升级。发展跨境电商，新增线上外贸企业达到20家。

①加强宣传发动，联合阿里巴巴对企业电商实操人员进行培训，促进企业互联网思维转变。②积极对上争取，促进企业发展跨境电商，新增线上外贸企业达到35家。

发展跨境电商，新增线上外贸企业达到50家。

大力培育发展外贸企业，新增自营进出口企业20家。

年内

区商务局

耿玉河

新增自营进出口企业达到4家。

新增自营进出口企业达到10家。

新增自营进出口企业达到16家。

新增自营进出口企业达到20家。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

28

努力推进生态周村建设。

大力实施“绿动力提升工程”，推进园区集中煤制气，推广应用洁能锅炉、高效煤粉。

年内

区经信局

王  星

制定周村区“绿动力提升工程”实施计划。

加快园区集中煤制气项目建设，完成3个高效煤粉锅炉项目和煤粉制备中心项目建设。

调度推进“绿动力提升工程”项目、园区集中煤制气项目建设。

完成“绿动力提升工程”项目100%工程量。

突出抓好大气污染治理，全面实施耐材、建陶、电厂等重点行业治污设施提升改造。

年内

区环保分局

王怀志

组织召开动员大会，分解落实大气污染治理2016年度综合治理任务。

定期督导落实耐材、建陶、电厂等重点行业的综合治理情况。

定期督导落实耐材、建陶、电厂等重点行业的综合治理情况。

总结验收耐材、建陶、电厂等重点行业的综合治理情况。

深化空气异味治理，开展有机化工、表面喷涂等重点行业综合整治，完善餐厨废弃物收集运输和处置体系。

年内

区环保分局

王怀志

继续加大空气异味治理工作力度，定期督导检查镇（街道）和职能部门工作完成进度，形成长效机制。

继续加大空气异味治理工作力度，定期督导检查镇（街道）和职能部门工作完成进度，形成长效机制。

继续加大空气异味治理工作力度，定期督导检查镇（街道）和职能部门工作完成进度，形成长效机制。

继续加大空气异味治理工作力度，定期督导检查镇（街道）和职能部门工作完成进度，形成长效机制。

建设集中储煤场地，整合取缔城区分散经营小型煤场，加大道路冲洒频次，减少空气扬尘污染。

年内

区经信局

区环卫局

区环保分局

王怀志

王  星

加大对储煤企业的扬尘污染综合防治。开展城乡环境卫生综合整治，加强道路巡查力度；组织建筑渣土管理单位开展联合执法；调整道路冲洗机扫作业时间，加强人工扫保力度，确保冬季道路保洁日常化。

加大对储煤企业的扬尘污染综合防治。对城区开工工地进行调查摸底，确定重点巡查对象，严格建筑渣土处置手续；科学划分道路网格，增加道路冲洗机扫频次，实施日常化作业管理。增加生活垃圾收集清运频次，确保日产日清，减少空气扬尘污染源。

加大对储煤企业的扬尘污染综合防治。加大联合执法力度，严格建筑垃圾统管统运管理；制定《汛期道路保洁应急方案》，及时清理路面淤泥等杂物，确保路面干净整洁，减少扬尘污染源。

加大对储煤企业的扬尘污染综合防治。严格禁烧管理，开展垃圾禁烧专项整治；合理调整道路冲洗机扫作业时间，增加冲洗机扫作业频次；做好道路冲洗机扫与人工保洁的有效结合，做到全覆盖、全时段、无缝隙清扫保洁。

扎实推进孝妇河“治用保”综合治理，完成周南污水处理厂及配套管网、潜流湿地建设，启动实施淦清、光大污水处理厂人工潜流湿地工程，配合做好范阳河湿地建设。

年内

区环保分局

南郊镇政府

王怀志

定期调度孝妇河综合治理任务完成情况，开工建设周南污水处理厂及配套管网，做好周南、淦清、光大污水处理厂潜流湿地工程的前期准备工作。配合市环保局做好范阳河湿地建设。

定期调度孝妇河综合治理任务完成情况，开工建设周南污水处理厂及配套管网，做好周南、淦清、光大污水处理厂潜流湿地工程的前期准备工作。配合市环保局做好范阳河湿地建设。

定期调度孝妇河综合治理任务完成情况，开工建设周南污水处理厂及配套管网，开工建设周南潜流湿地，做好淦清、光大污水处理厂潜流湿地工程前期准备工作。配合市环保局做好范阳河湿地建设。

定期调度孝妇河综合治理任务完成情况，建设完成周南污水处理厂及配套管网，建成周南潜流湿地建设，启动淦清、光大污水处理厂潜流湿地工程。配合市环保局做好范阳河湿地建设。

全面加强林地资源保护管理，新增造林面积1000亩。

年内

区林业局

耿玉河

新增造林面积500亩。

新增造林面积200亩。

新增造林面积100亩。

新增造林面积200亩。

加快划定全区生态红线，实行严格的环境准入制度。

年内

区环保分局

王怀志

根据市环保局统一安排，启动区县生态红线划定工作。

根据市环保局统一安排，开展区县生态红线划定工作。

根据市环保局统一安排，开展区县生态红线划定工作。

根据市环保局统一安排，开展区县生态红线划定工作。

全面落实环境总量控制、能评、环评、排污许可等制度，严把新建项目节能环保门槛。

年内

区环保分局

区经信局

王怀志

王  星

严把建设项目环保准入，严格限制高物耗、高能耗和高污染项目，把有限的总量指标优先用于重点项目。

严把建设项目环保准入，严格限制高物耗、高能耗和高污染项目，把有限的总量指标优先用于重点项目。

严把建设项目环保准入，严格限制高物耗、高能耗和高污染项目，把有限的总量指标优先用于重点项目。

严把建设项目环保准入，严格限制高物耗、高能耗和高污染项目，把有限的总量指标优先用于重点项目。

实施工业污染源全部达标排放计划，开展镇和工业园区空气质量检测，严厉打击跨境污染行为。

年内

区环保分局

王怀志

严格环境监管，全面落实环境监察执法网格化管理机制。根据实际情况合理布局，迁移空气监测点位。加大异地联合执法，建立健全跨区域环境污染快速反应协查长效机制。

严格环境监管，全面落实环境监察执法网格化管理机制。根据实际情况合理布局，迁移空气监测点位。加大异地联合执法，建立健全跨区域环境污染快速反应协查长效机制。

严格环境监管，全面落实环境监察执法网格化管理机制。根据实际情况合理布局，迁移空气监测点位。加大异地联合执法，建立健全跨区域环境污染快速反应协查长效机制。

严格环境监管，全面落实环境监察执法网格化管理机制。根据实际情况合理布局，迁移空气监测点位。加大异地联合执法，建立健全跨区域环境污染快速反应协查长效机制。

建立健全环保快速反应机制，持续加大“刑责治污”力度，严肃查处各类环境违法行为，坚决守住生态环境底线。

年内

区环保分局

王怀志

定期召开联席会议，完善立案协助等制度，加强区域间执法信息共享，建立检察、公安、环保联动执法信息交流平台。

定期召开联席会议，完善立案协助等制度，加强区域间执法信息共享，建立检察、公安、环保联动执法信息交流平台。

定期召开联席会议，完善立案协助等制度，加强区域间执法信息共享，建立检察、公安、环保联动执法信息交流平台。

定期召开联席会议，完善立案协助等制度，加强区域间执法信息共享，建立检察、公安、环保联动执法信息交流平台。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

29

更加注重保障改善民生。

强化职业技能培训，新增城镇就业再就业6000人、农村劳动力转移2500人。

年内

区人社局

区农业局

耿玉河

①新增城镇就业再就业1500人、农村劳动力转移650人。②搞好调研，做好年度培训计划。

①新增城镇就业再就业3000人、农村劳动力转移1300人。②开展春季农业科技培训。

①新增城镇就业再就业4500人、农村劳动力转移1950人。②启动新型职业农民培育工程，开展职业农民培育。

①新增城镇就业再就业6000人、农村劳动力转移2500人。②完成新型职业农民培育任务，提高农民就业、创业、致富能力。

完善覆盖城乡的社会保障体系和低保救助制度，稳步提升各类保障补助标准。

年内

区民政局

区人社局

耿玉河

王  星

根据市政府要求适时提标，按时足额发放低保金。做好全年救助工作计划。春节期间投入资金45.8万元开展“千户救助”活动。提高五保供养标准，按时足额发放农村五保供养金及三无人员集中供养金。开展临时救助工作。

根据市政府要求适时提标，按时足额发放低保金。按时足额发放农村五保供养金及三无人员集中供养金。发放大病救助金170万元对全区500户患病困难家庭实施救助。开展临时救助工作。

根据市政府要求适时提标，按时足额发放低保金。按时足额发放农村五保供养金及三无人员集中供养金。开展金秋助学活动，对全区考入大学的低保本科大学生发放助学金，每户不低于4000元。开展临时救助工作。

根据市政府要求适时提标，按时足额发放低保金。按时足额发放农村五保供养金及三无人员集中供养金。发放大病救助金200万元对全区600户患病困难家庭实施救助。开展“寒冬送暖”活动，对全区100户农村低保户发放取暖煤。开展临时救助工作。

完善覆盖城乡的社会保障体系

年内

区人社局

耿玉河

继续抓好社会养老保险扩面征缴工作。适时提高基础养老金标准。指导和督促被征地单位及时制定保障方案，将每批次征地发生的保障资金全部落实到个人账户。认真做好养老待遇发放工作，确保社会发放率达到100%。

做好社会保险缴费基数调整工作，全力推进全民社保登记工作。进一步推进被征地农民参加居民基本养老保险工作，尽快将积累的保障资金落实到个人账户。适时将部分被征地农民保障业务操作权限下放至镇（街道）基层平台。

加强社会保险欠费企业追缴力度，逐步开展欠费企业物权投保和强制划拨措施。认真做好养老待遇发放工作，确保社会发放率达到100%。继续做好征地农民参加居民基本养老保险工作。

制定社会保险征缴工作方案，确保扩面征缴任务的全面完成。认真做好养老待遇发放工作，确保社会发放率达到100%。继续做好征地农民参加居民基本养老保险工作。

探索医养结合的新型健康养老服务体系，鼓励医院兴办养老服务机构。

年内

区民政局区人社局区卫计局

耿玉河

王  星

李寅萍

①吃透政策，开展医养结合调研工作。强化政策对接，积极争取国家级医养结合试点。②全力做好医保政策宣传，鼓励医院兴办养老机构。

①外出学习医养结合工作先进经验，结合我区实际，形成初步发展思路，制定初步发展规划。②开展健康养老服务调研，做好医养结合规划布局，探索医疗卫生和养老服务融合发展路子。③加强完善医疗保险门诊统筹和慢性病管理。

①抓好试点工作，加强灯塔幸福苑内设医疗机构服务管理及内涵建设，着力提升养老与医疗服务能力。②整合审批环节，为符合条件的医疗机构开展医养结合提供便捷服务。③不断提高医保待遇，减轻参保人尤其是老年人经济负担。

①对我区医养结合工作进行总结评估。② 积极鼓励有条件的养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的合作。③加强医保定点单位的监督管理，积极探索基本医保与商业保险公司的合作机制，建立职工大病保险。

加大住房保障力度，着力改善低收入群体居住条件。

年内

区房管局

王怀志

36套廉租房建设主体完工。

36套廉租房内外墙装饰完工。

36套廉租房配套设施安装完工。

做好廉租房工程竣工前相关手续准备工作。

30

更高水平满足群众公共服务需求。

深化教育综合改革。

年内

区教体局

李寅萍

收集整理有关学生评价的相关材料，做好我区学生评价的前期调研工作；各单位制定本单位绩效工资实施办法，并开始实施。

制定学生综合素质评价方案（草案），下发各学校讨论；针对绩效工资实施过程存在的问题进行调研，完善方案。

收集各校反馈材料，补充完善学生综合素质评价方案。各单位合理设定工作岗位，推进绩效工资实施。

出台学生综合素质评价正式方案；按照上级精神进一步完善绩效工资办法，提高工作积极性。

提升改造3处中小学运动场地，解决农村中学住校生洗澡问题，改善薄弱学校办学条件。

年内

区教体局

李寅萍

3处运动场建设编制完成工程实施方案，完成建设工程预算，做好招投标材料准备工作。制定解决住校生洗浴问题实施方案。

3处运动场建设完成制作招标文件，发布招标公告，组织招投标，择优确定施工队伍，开始施工。对住校生洗浴问题，组织招投标，择优确定施工队伍，开始施工。

3处运动场建设完成运动场基础施工，开始进行运动场塑胶铺设施工。解决住校生洗浴问题完成改造，投入使用。

3处运动场建设完成塑胶铺设施工，进行划线整理，进行竣工验收。

加快发展健康服务业，推进公立医院改革，启用区医院新院，深化与省立医院合作，调整优化社区卫生服务机构布局，方便群众看病就医。

年内

区编办

区发改局

区财政局区人社局区卫计局

区物价局

耿玉河

李寅萍

①对接上级部门，吃透改革精神，做好全面调研。②新区医院内装完成30%，暖通、消防等安装项目完成65%，景观项目完成30%。启动省立医院专家来院坐诊、会诊、手术。③开展摸底调研，初步制定城市社区卫生服务机构重新规划方案。

①拟定改革方案，按照上级要求，适时启动城市公立医院改革。②新区医院内外装全部完成，景观项目完成60%。借助省立医院技术优势，合作培育2-3个专科中心；围绕新院区搬迁制定医院科室设置、设备采购方案。③征求上级部门意见，完善确定卫生服务机构新规划方案。

①完善改革配套制度，推进城市公立医院改革。②新区医院全面建成，制定搬迁方案。③按照社区服务机构，新规划方案，本着先易后难、先急后缓、先站后中心的原则逐步实施。

①全力推进城市公立医院改革，完善运行新机制。②新区医院投入使用，密切与省立医院合作，医院实现规范运营。③成立专家组对社区卫生服务中心和社区卫生服务站进行指导。

31

更大力度加强和创新社会治理。

加强农村文化基础设施建设，组织惠民演出500场。

年内

区文化新闻出版局

耿玉河

选拔确定下乡演出剧团，制定演出计划。

组织下乡演出剧团负责人培训，启动下乡演出，完成下乡演出150场。

组织下乡演出150场。

组织下乡演出200场。

实施全面两孩政策，加强计划生育服务管理，综合治理出生人口性别比，推动人口长期均衡发展。

年内

区卫计局

李寅萍

对2016年1月1日以来再生育的育龄夫妇做好备案登记工作。完成本季度符合条件的新生儿遗传代谢病免费筛查，力争完成孕前优生健康检查360对以上。加大出生人口性别比综合治理宣传力度。

根据省市《生育证管理办法》、《生育登记制度》要求，制定出台我区配套文件，做好培训、宣传工作。完成上半年符合条件的新生儿遗传代谢病免费筛查。力争累计完成孕前优生健康检查800对以上。举办B超、妇产、药品零售等从业人员培训班；规范出生人口性别比综合治理各项监管制度。

对各镇、街道全面落实二孩生育登记工作情况进行督查。完成前三季度符合条件的新生儿遗传代谢病免费筛查。力争累计完成孕前优生健康检查1275对以上。专项检查各镇（街道）及村（居）性别比管理情况，对各医疗保健机构、计生服务机构、药店进行督查。

对全区二孩出生情况进行汇总、分析、预警。完成全年符合条件的新生儿遗传代谢病免费筛查。力争累计完成孕前优生健康检查1700对以上。重点查办“两非”案件，出生人口性别比控制在规定范围内。

启动第三轮社区建设三年规划，提升基层服务水平。

年内

区民政局

王  星

待《淄博市社区建设三年规划（2016-2018年）》印发后，酝酿起草我区社区建设三年规划。

起草《周村区社区建设三年规划（2016-2018年）》。

修改、印发《周村区社区建设三年规划（2016-2018年）》。

实施《周村区社区建设三年规划（2016-2018年）》。

推进社区云警务，提高社会治安立体化防控水平。

年内

区公安分局

王  星

完成服务器与公安内网对接，实现与公安网内警务千度、情报系统、在逃人员库、重点人员库对接，完成社区云警务移动终端向一线民警的配发工作，制定工作措施，确保社区云警务与各项公安基础工作对接。推进社区云警务在治安工作中的应用。实现社区云警务在日常公文流转、指令下达反馈等方面的常态化应用。

研究社区云警务与反恐工作的对接，开发相应工作模块，为全区反恐基础信息化工作打下基础，实现反恐信息采集、情报研判推送、反恐应急处置规范流程、重点人员积分预警等功能，并应用于实战。研究社区云警务对巡防工作的支持方法。

研究社区云警务基础数据对公安业务的支撑方法，指导业务部门利用社区云警务基础数据与其他数据开展碰撞分析，服务治安防控工作，重点研究社区云警务在国保、治安、刑侦、经侦等业务方面的应用。

研究社区云警务与视频监控全覆盖工程的数据对接；做好社区云警务与市智慧警务、合成作战等平台的对接工作；年内做好社区云警务与区政府为民服务有关平台的对接，开放有关数据，发挥社区云警务在为群众服务方面的作用；年内，积极引入部分社会数据，充实社区云警务基础数据。

办好民生服务热线，健全督办机制，及时回应群众诉求。

年内

区政务服务中心管理办公室

耿玉河

启用民生热线服务平台，印发《2016年度民生热线考核办法》和《民生热线工单办理规范》。督促群众投诉事项按期办结，每月通报民生热线投诉事项办理情况和成员单位考核情况。

加大宣传力度，扩大民生热线的社会影响力，督促群众投诉事项按期办结，每月通报民生热线投诉事项办理情况和成员单位考核情况。

加强话务人员培训，完善工作机制，加大对部门单位市民投诉转办件的督查督办力度，提高民生热线工作办理质量，每月通报民生热线投诉事项办理情况和成员单位考核情况。

每月通报民生热线投诉事项办理情况和成员单位考核情况。做好民生热线考核相关工作。

全力抓好安全生产，强化安全监管责任和企业主体责任，严格推行“刑责治安”，对安全生产违法行为和责任人依法从严惩处，坚决杜绝较大事故发生。

年内

区安监局

王  星

召开全区安全生产大会。拟定下发年度工作要点。层层签订安全生产目标责任书。制定年度安全生产计划并组织实施。组织春节期间安全生产检查。开展“五打”专项行动。召开一季度总结会。

组织重点企业主要负责人谈心对话。组织好“安全生产月”和政企联合应急救援演练。开展“五打”专项行动。召开半年总结会和乡镇等级考评工作研讨会。

做好汛期安全生产工作。开展安全大检查“回头看”活动。召开三季度总结会。

做好冬季安全生产工作。组织对各镇（街道）和部门安全生产年终考核，迎接上级部门对我区责任清单落实情况考核。召开四季度总结会。

加强食品药品监管，确保群众饮食用药安全。

年内

区食品药品监管局

李寅萍

开展食品、药品、化妆品、医疗器械日常监管和专项检查；制定食品药品安全应急处置预案、舆情预案；完成新版GSP认证；开展节日期间食品安全专项整治。

开展食品、药品、化妆品、医疗器械日常监管和专项检查；完善食品生产及涉药械企业监管档案；组织开展食品药品安全宣传活动。

开展食品、药品、化妆品、医疗器械日常监管和专项检查；加大对投诉举报案件核查力度，定期做好投诉举报受理情况的数据分析。

加强食品药品安全监管，食品生产企业监管覆盖率达100%，食品经营业户覆盖率达85%，药品经营质量管理规范达标率达100%，GSP跟踪检查率达100%；完成食品安全风险性检测及监督性抽检工作。

加快军民融合发展，提升国防和民兵预备役建设水平，争创省双拥模范城“八连冠”。

年内

区民政局

王  星

召开迎新春军地座谈会，共谋双拥共建，为我区双拥工作发展奠定基础。区大班子领导走访驻周部队和优抚对象。

依托华安公司、148医院，树立军民融合深度发展先进典型，探索军民融合深度发展的新路子。

组织部队官兵、企业负责人开展“共进、共促、共赢”活动，整合双拥资源，搭建共建平台，以点带面推进双拥工作向高层次发展。

建立军民融合深度发展协会，按照“经济与备战兼容、平时与战时衔接、军需与民用一体”的要求，搞好军民两用技术开发和转换。

健全社会矛盾预警、隐患排查和风险评估机制，确保社会大局和谐稳定。

年内

区信访局

王  星

夯实基层基础工作，做好全区信访系统业务培训工作，加强信访工作规范化标准化建设。

拓宽信访问题解决渠道，大力推广简易信访听证程序，推进信访问题依法按政策妥善解决。

强化工作“倒查”，开展疑难复杂信访案件办理“回头看”活动。

实施“阳光信访”，全面落实网上信访受理、办理工作，为群众反映问题、查询办理情况提供便利条件。

32

着力办好与群众生产生活息息相关的实事好事。

一是改造提升18个老旧小区。

年内

区住建局

王怀志

完成18个老旧小区改造的现场调查、勘测和规划设计工作，完成设计、监理和施工招标。

做好开工前准备工作，18个老旧小区改造工程全面展开施工。

18个老旧小区改造工程扫尾。

18个老旧小区改造工程全部竣工。

二是开展农村精准扶贫。

年内

区农业局

耿玉河

对农村贫困户、贫困人口进行再识别，再认定。

编制扶贫项目实施方案，开工建设扶贫项目。

实施低保线和扶贫线“两线合一”，检查半年脱贫成效，分析汇总困难问题。

对脱贫攻坚进行验收，迎接市级验收。

三是改善办学条件，逐步解决城乡中小学大班额问题。

年内

区教体局

李寅萍

碧桂园小学新建校舍基础施工；周村二中等学校改扩建项目办理相关手续；北郊镇南营小学新建功能教室楼内外装饰；南郊镇贾黄小学新建科技楼开工建设。

碧桂园小学新建校舍基础施工，主体施工；周村二中等学校改扩建项目组织招投标，基础施工，主体施工；北郊镇南营小学新建功能教室楼完工。南郊镇贾黄小学新建科技楼基础施工、主体施工。

碧桂园小学新建校舍主体施工；周村二中等学校改扩建项目主体施工；南郊镇贾黄小学新建科技楼主体工程完工。

碧桂园小学新建校舍主体完工，内外装饰、水电暖等设施安装；周村二中等学校改扩建项目主体完工、内外装饰；南郊镇贾黄小学新建科技楼完工。

四是实施清水润城一期工程。

年内

区住建局

王怀志

完成涿河、米河整治工程设计、监理和施工招标。

做好开工前准备工作，涿河、米河改造工程全面展开施工。

涿河、米河整治改造工程扫尾。

涿河、米河整治改造工程全部竣工。

五是升级改造部分城乡道路。

年内

区住建局

区农业局

王怀志

完成新建东路等升级改造工程的现场调查、勘测和规划设计工作，完成设计、监理和施工招标。搞好农村公路建设前期调查摸底。

做好开工前准备工作，新建东路等改造工程全面展开施工。

新建东路等改造工程扫尾。

新建东路等改造工程全部竣工。

六是新建和改造城市公厕15个，改造农村旱厕13200户。

年内

区农业局

区环卫局

各镇政府、

经济开发区

管委会

耿玉河

王怀志

①完成2600户旱厕改造任务。其中王村镇600户，南郊镇1000户，北郊镇600户，经济开发区400户。②对下半年5700户旱厕改造任务进行厕具招标。

完成4900户旱厕改造任务。其中，王村镇986户，南郊镇2226户，北郊镇1060户，经济开发区628户。

完成3490户旱厕改造任务。其中，王村镇改造1200户，南郊镇1500户，北郊镇700户，经济开发区90户。

完成2210户旱厕改造任务。其中，王村镇746户，南郊镇1142户，北郊镇322户。

七是建设“大众创业、万众创新”孵化平台。

年内

区人社局

耿玉河

积极争取山东方达电子商务园市级创业孵化示范基地的奖励资金到位。

积极为山东方达电子商务园申报省级创业孵化示范基地工作。

积极配合山东方达电子商务园申报省级创业孵化示范基地的答辩和现场考察工作。

积极落实山东方达电子商务园申报省级创业孵化示范基地的后续工作。

八是实施城乡一体化供水工程。

年内

区水务局

耿玉河

完成工程的立项、测量、设计等工作。

完成工程的迁占、招投标等施工前期准备工作。

开工，并完成工程量50%。

工程完工。

九是对残疾儿童和困境边缘儿童进行救助。

年内

区残联

区民政局

王  星

①抓好残疾儿童康复机构规范化建设。②确定救助对象，组织残疾儿童进行康复训练，拨付康复训练救助资金。③建立困境边缘儿童生活补助制度，做好摸底调查。

①加强监督检查，继续做好残疾儿童康复训练。②康复训练救助资金全额到位。③根据确定的标准和范围进行申报审批，开始按标准发放困境边缘儿童生活补助金。

①继续做好残疾儿童康复训练，并对康复训练情况进行评估。②审核审批困境边缘儿童，按标准发放困境边缘儿童生活补助金。

①对残疾儿童康复救助情况进行总结，有针对性地做好后续救助工作。②调查下年度救助对象。③审核审批困境边缘儿童，按标准发放困境边缘儿童生活补助金。

十是实施镇村文化站、文化大院提升工程。

年内

区文化新闻出版局

耿玉河

制定文化站、文化大院、文化广场新建提升计划，确定新建提升名单、提升措施和内容。

新建提升文化站1处，文化大院20处，文化广场30处。

新建提升文化站2处，文化大院20处，文化广场30处。

新建提升文化站1处，文化大院10处，文化广场20处。

序号

重点

工作

任务目标

完成

时间

责任

单位

分管

区长

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

33

在提高依法行政能力上实现新突破。

全面落实政府权力清单、责任清单。

年内

区编办

区发改局

耿玉河

组织各部门对自身权力清单、责任清单变化情况进行自查并上报。

对相关变化情况进行审核反馈，并修改完善区级权力清单和责任清单。

组织各部门对自身权力清单、责任清单落实情况进行自查，并上报自查报告。

对各部门落实权力清单、责任清单情况进行抽查。

制定公布市场准入负面清单。

年内

区发改局

耿玉河

严格执行政府权利清单、责任清单。

严格执行政府权利清单、责任清单。

严格执行政府权利清单、责任清单，做好市场准入负面清单。

严格执行政府权利清单、责任清单，做好市场准入负面清单。

完善重大行政决策专家咨询、法律顾问制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开。

年内

区政府

法制办

区政府调研室

耿玉河

按照市对法律顾问出台相关制度的情况，对我区制度进一步完善。对重大行政决策事项严格履行重大行政决策程序，确保过程公开。

按照市对法律顾问出台相关制度的情况，对我区制度进一步完善。对重大行政决策事项严格履行重大行政决策程序，确保过程公开。

按照市对法律顾问出台相关制度的情况，对我区制度进一步完善。对重大行政决策事项严格履行重大行政决策程序，确保过程公开。

按照市对法律顾问出台相关制度的情况，对我区制度进一步完善。对重大行政决策事项严格履行重大行政决策程序，确保过程公开。

34

在提高政务服务能力上实现新突破。

优化营商环境，按照“三最”城市标准，大力推进网上审批、联审代办、并联办理和建设项目“一费制”，为市场主体提供优质高效服务。

年内

区财政局

区政务服务中心管理办公室

耿玉河

做好淄博市网上行政审批系统培训工作。按照市中心要求，具备条件的入驻部门逐步推行网上事项办理。研究制定企业和项目单位手续代理办法。

根据行政审批制度改革事项变动情况，及时督促窗口部门梳理规范网上行政审批事项，积极推进我区网上行政审批工作开展。

继续做好建设项目联合审批工作，对联审项目手续办理情况跟踪督办，提升手续办理效率。

积极抓好企业和项目单位手续代理工作落实。

积极抓好企业和项目单位手续代理工作落实。抓好建设项目联合审批工作。

积极抓好企业和项目单位手续代理工作落实。抓好建设项目联合审批工作。

持续改进作风，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决查处失职、渎职行为，做到有错必纠、有责必问。

年内

区监察局

耿玉河

①对5个部门单位开展党风廉政建设例行巡察。②对“为官不为”问题进行问责追究，突出解决不作为、慢作为、乱作为现象。

①对7个部门单位开展党风廉政建设例行巡察。②对专项工作、专项资金开展监督检查1次。③对“为官不为”问题进行问责追究，突出解决不作为、慢作为、乱作为现象。

①对7个部门单位开展党风廉政建设例行巡察。②对专项工作、专项资金开展监督检查1次。③对“为官不为”问题进行问责追究，突出解决不作为、慢作为、乱作为现象。

①对6个部门单位开展党风廉政建设例行巡察。②对“为官不为”问题进行问责追究，突出解决不作为、慢作为、乱作为现象。

35

在提高廉洁从政能力上实现新突破。

坚持用制度管权管事管人，严格执行中央和省市区委加强党风廉政建设的各项要求，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，自觉遵守廉洁从政各项规定。

年内

区监察局

耿玉河

①开展明察暗访，严肃节日期间各项纪律。②落实党政班子成员廉政谈话制度。③落实领导干部重大事项报告制度。

①开展明察暗访，严肃节日期间纪律。②部署开展升学宴专项治理。③落实党政班子成员廉政谈话制度。④落实领导干部重大事项报告制度。

①开展明察暗访，严肃节日期间各项纪律。②开展升学宴专项治理。③落实党政班子成员廉政谈话制度。④落实领导干部重大事项报告制度。

①部署元旦、春节期间作风建设监督检查工作。②落实党政班子成员廉政谈话制度。③落实领导干部重大事项报告制度。

认真履行政府党风廉政建设“一岗双责”责任，强化监察、审计、财政监督作用，持续加大对权力集中、资金密集部门单位专项整治力度，堵塞漏洞、防控风险。

年内

区监察局

区财政局区审计局

耿玉河

①签订党风廉政建设责任书，层层传导主体责任压力。②提报预算编制和执行情况检查、结转结余资金检查及专项资金检查计划。③制定《周村区2016年度审计项目计划和2016年度预算执行审计工作方案》，对权力集中、资金密集的区财政局、周村地税分局、区民政局、区环保分局等10个部门单位进行审计。

①配合做好主体责任落实情况监督检查前期准备工作。②预算编制和执行情况检查8（户），结转结余资金检查20（户），专项资金检查10（笔）。③对区财政局等有关部门单位进行预算执行审计，加强对公务支出和公款消费情况审计，促进部门严格执行年度预算。同时，实施区委组织部委托的经济责任审计，加强对权力的制约监督。

①区党政班子成员、部分部门单位主要负责人向区纪委全委会述责述廉。②区领导带队对党风廉政建设主体责任落实情况进行检查。③预算编制和执行情况检查8（户），结转结余资金检查20（户），专项资金检查10（笔）。④对各部门单位进行审计监督，加强对公务支出和公款消费情况审计，促进部门严格执行年度预算；加大对各被审计单位整改情况的督促检查。

①协调做好市委党风廉政建设责任制考核。②组织开展我区党风廉政建设责任制考核。③预算编制和执行情况检查4（户），结转结余资金检查9（户）。④对各部门单位进行审计监督，加强对公务支出和公款消费情况审计，促进部门严格执行年度预算；加大对各被审计单位整改情况的督促检查。

大力精简会议活动，严控公用经费支出，把有限的资源和财力用在推动发展和改善民生上。

年内

区财政局

耿玉河

按照分类管理、分级审批原则，将会议费纳入预算，细化到具体会议项目，严格控制会议费预算规模，执行中不突破，节约会议经费开支。

按照分类管理、分级审批原则，将会议费纳入预算，细化到具体会议项目，严格控制会议费预算规模，执行中不突破，节约会议经费开支。

按照分类管理、分级审批原则，将会议费纳入预算，细化到具体会议项目，严格控制会议费预算规模，执行中不突破，节约会议经费开支。

按照分类管理、分级审批原则，将会议费纳入预算，细化到具体会议项目，严格控制会议费预算规模，执行中不突破，节约会议经费开支。