周村区人民政府办公室

周村区人民政府

关于印发调整非行政许可审批事项情况目录的通知

周政字〔2016〕4号

 

各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,区政府各部门,有关单位:

根据国务院进一步精简、规范行政审批事项的意见要求和省、市统一部署,经区政府常务会研究同意,现将我区《调整非行政许可审批事项情况目录》予以公布。

各部门单位要认真对照各调整事项,制定具体实施方案。调整为行政确认、政府内部审批和其他权力事项的非行政许可审批事项,要加强事中事后监管,建立后续监管制度,完善监管体系,规范市场主体行为,作为公共服务事项,继续保留在区政务服务中心服务大厅办理。取消的非行政许可审批事项不得继续实施审批。各部门单位落实情况请于2016年1月31日前报区编办(联系人:李清熙、张红,联系电话:6195232)。

 

附件:《调整非行政许可审批事项情况目录》

 

周村区人民政府

2016年1月22日

 

附件

调整非行政许可审批事项情况目录

 

实施机关

序号

事项名称

子项名称

设定依据

是否收费

上级处理意见

我区处理决定

区发改局

1

权限内政府投资项目审批

①权限内政府投资项目可行性研究报告审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)附件第7项:“项目名称:政府出资的投资项目审批,实施机关:国务院有关部门;省级以下人民政府发展改革部门和有关部门。”

调整为政府内部审批

调整为政府内部审批

②权限内政府投资项目初步设计概算审批

区经信局

2

权限内企业技术改造项目备案(内资)

 

《山东省企业技术改造管理暂行办法》(2006年3月鲁经贸改字〔2006〕49号)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

区人社局

3

工伤保险费率审定

1.《社会保险法》(2010年10月通过)第三十四条:“……社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况,确定用人单位缴费费率。”
2.《工伤保险条例》(2003年4月国务院令第375号,2010年12月修改)第八条:“……统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。”
3.《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第75项:“项目名称:工伤保险费率审定,实施机关:各统筹地区工伤保险经办机构。”

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

区人社局

4

基本医疗保险定点医疗机构资格审查

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第80项:“项目名称:基本医疗保险定点医疗机构资格审查,实施机关:各统筹地区劳动保障行政主管部门。”

取消

取消

5

基本医疗保险定点零售药店资格审查

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第81项:“项目名称:基本医疗保险定点零售药店资格审查,实施机关:各统筹地区劳动保障行政主管部门。”

取消

取消

区财政局

6

行政事业单位账户设立审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第49项:“项目名称:行政事业单位账户设立审批,实施机关:县级以上人民政府财政部门。”

调整为政府内部审批

调整为政府内部审批

7

教育科技文化专项经费审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第58项:“项目名称:教育、科技、文化专项经费审批,实施机关:县级以上人民政府财政部门。”

省级规范目录无此项

取消

8

财政贴息项目审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第54项:“项目名称:财政贴息项目审批,实施机关:县级以上人民政府财政部门。”

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

9

国际金融组织贷款事项审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第61项:“项目名称:国际金融组织贷款事项审批,实施机关:县级以上人民政府财政部门。”

省级规范目录无此项

取消

区住建局

10

新建建设工程节能认可

《山东省民用建筑节能条例》(2012年11月29日通过)第二十三条

调整为其他权力事项

调整为行政确认

11

燃气经营许可

《淄博市燃气管理条例》(2014年4月29日通过)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

12

房地产开发企业资质审核

《城市房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日通过)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

区农业局

13

农业转基因生物标识审查

1.《农业转基因生物安全管理条例》
2.《农业转基因生物标识管理办法》
3.省政府令第230号《省级下放行政审批事项》

调整为行政确认事项

调整为行政确认事项

区商务局

14

对外经营者备案登记

1.《对外贸易经营者备案登记办法》(2004年6月商务部令第14号》第二条:“从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向中华人民共和国商务部(以下简称商务部)或商务部委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和商务部规定不需要备案登记的除外。”第四条:“对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。 商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门(以下简称备案登记机关)负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续;受委托的备案登记机关不得自行委托其他机构进行备案登记。”
2.《商务部关于委托有关地方商务主管部门作为对外贸易经营者备案登记机关(第22批)的批复》(商贸函〔2014〕374号)中第22批备案登记机关名单。

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

15

加工贸易业务许可

1.《加工贸易审批管理暂行办法》(1999年5月外经贸管令314号)第四条:“经营企业开展加工贸易,必须事先报外经贸主管部门审批。”第五条“各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权”
2.《关于承接国务院和省政府下放行政审批事项的通知》(淄政字〔2014〕41号)中目录内第82项。

省级规范目录无此项

调整为其他权力事项

区卫计局

16

符合法定生育条件的十四周以上的妊娠终止手术审批

 

《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别终止妊娠规定》

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

区质监局

17

计量标准器具核准

 

《计量法》

鲁价费〔2008〕49号;收费标准:详见文件

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

18

计量授权

专项计量授权

1.《计量法》
2.《计量法实施细则》

鲁价费〔2008〕49号;收费标准:详见文件

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

区房管局

19

廉租住房申请的审核登记

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第86项:“项目名称:廉租住房申请的审核登记,实施机关:县级以上地方人民政府房地产行政主管部门。”

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

20

廉租住房货币贴息实物配租审核

《廉租住房保障办法》(2007年11月)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

21

房地产经纪机构备案

《城市房地产管理法》(1994年7月通过,2007年8月修改)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

22

经济适用住房申购资格核准

《建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局关于印发<经济适用住房管理办法>通知》(建住房〔2007〕258号)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

23

采取协议方式选聘物业管理企业审批

《物业管理条例》(2007年10月1日通过)

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

周村国土

资源分局

24

建设项目用地预审初审

1.《土地管理法》
2.《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

25

采矿权矿区范围划定初审

 

1.《矿产资源法》
2.《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

周村国土

资源分局

26

采矿权登记初审

 

1.《矿产资源法》
2.《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》

收费项目:1.采矿权使用费,2.采矿权价款,3.采矿权登记费;收费性质:1.政府性基金,2.政府性基金,3.行政事业性收费;收费依据:1.《矿产资源开采登记管理办法》第六条、第九条,2.矿产资源开采登记管理办法》第六条、第十条,3.价费字〔1992〕 251号;收费标准:1. 1000元/k.年,2.由评估确定,3.小型200元,变更延续100元。

调整为其他权力事项

调整为其他权力事项

周村规划

分局

27

国有土地使用权出让地块的规划条件审批

《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日通过)第三十八条:“……以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”

省级规范目录无此项

根据市调整意见,调整为其他权力事项

28

建设工程方案审定通知书核发

《山东省城乡规划条例》(2012年8月1日通过)第五十条:“…… (三)城乡规划主管部门审核建设工程设计方案、修建性详细规划,对符合规划设计要求的,核发建设工程规划许可证。……”

省级规范目录无此项

根据市调整意见,调整为行政确认

周村规划

分局

29

建设工程验线确认书

《山东省城乡规划条例》(2012年8月1日通过)第五十三条:“建设工程在开工前和建筑基础施工完成后,建设单位和个人应当委托由省城乡规划主管部门认定的规划技术服务单位分别进行验线,并经城市、县城乡规划主管部门核发验线确认书后,方可开工或者继续施工。”

省级规范目录无此项

调整为行政确认事项

区民宗局

30

宗教团体负责人审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第170项:“项目名称:宗教团体负责人审批,实施机关:县级以上人民政府宗教事务部门。”

调整为政府内部审批

调整为政府内部审批

区残联

31

开办盲人保健按摩机构资格认定

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(2012年9月国发〔2012〕52号)下放管理层级的行政审批项目第117项:“项目名称:开办盲人保健按摩机构资格认定,实施机关:县级残联。”

调整为行政确认事项

调整为行政确认事项

周村消防

大队

32

建设工程消防设计备案及竣工验收备案

《中华人民共和国消防法》(1984年5月13日通过,2008年10月28日修正)第十条:“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。”
第十三条:“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下列规定进行消防验收、备案:……
(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。……”

省级规范目录无此项

根据市调整意见,调整为行政审批事项

 

 

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