周村区人民政府办公室

关于印发城市形象提升示范点活动

实施方案的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

《城市形象提升示范点活动实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

二O一二年六月十八日

 

 

 

 

城市形象提升示范点活动实施方案

 

为进一步推进城市形象提升工程深入扎实开展，巩固全国文明城市创建成果，提升城市精细化管理水平，努力打造宜居休闲城市，经区政府研究，决定自2012年6月起，在全区集中开展城市形象提升示范点活动。制订实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实区党代会、人代会关于城市形象提升工程各项部署，突出城区市容市貌、环境卫生、园林绿化、交通秩序、基础设施等几个方面，通过大力度、全方位综合整治，打造出一批城市形象提升示范点，以点带面，发挥典型引路作用，带动全区城市管理水平再上新台阶，实现城市“精细管理”新跨越，努力营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城市形象。

二、目标任务

在前段实施城市形象提升工程基础上，通过对城区主要道路、广场、市场、小区等开展综合整治活动，形成城市管理强大合力，打造一批市容市貌良好、环境卫生整洁、交通秩序规范、市场管理有序、小区文明宜居的样板示范路、示范小区、示范广场、示范市场，达到城市形象明显提升的目标。

三、活动范围

1、示范道路：新建路、丝绸路、站北路、电厂路、棉花市街、永安南路

2、示范小区：凤鸣小区、元宝湾小区、朝阳小区、胜利小区

3、示范广场：周村人民广场、周村政务广场

4、示范农贸市场：金周农贸市场

四、整治重点

1、市容市貌整治。所有沿街门店按照包不出店经营、包环境卫生整洁、包门前绿化完好、包车辆停放整齐、包门店招牌规范的“门前五包”要求，对市容市貌进行全面整治；按照一店一牌要求，对沿街楼顶、墙体广告乱贴乱画和店铺门窗贴字广告进行彻底清理，严禁设置各类宣传条幅广告；加强基础设施管理，保证各项城市基础设施整洁美观，运行良好，对各类受损设施抓紧修补，从严打击盗窃、破坏基础设施行为；加强园林绿化养护，提升绿化档次和水平，对沿街游园、广场、绿地实施整理、修剪、补栽，及时做好道路两侧绿地护栏和游园绿地卫生保洁，清除枯树残枝、余土和白色污染，保证绿化美观效果。

2、环境卫生整治。坚持“五净”、“四无”标准，定人、定岗、定路段，全面推行“全时段、全覆盖”道路保洁体系，垃圾及时收集清运，彻底消除卫生死角；严格控制并及时清理沿途撒漏，加大道路冲洗和洒水降尘力度，做到日扫日洁；加大公共厕所、垃圾箱池的日常管理，确保环境卫生状况良好。

3、交通秩序整治。重点整治无牌无证车辆非法上路，自行车、三轮车、机动车等闯红灯、闯禁区，不按规定车道行驶，车辆乱停乱放、随意调头，“黑车”非法经营，客运班车和城市公交车不按规定线路行驶、不按批准站点停靠、站外违章上下旅客；各类车辆不按规定停放等违法违规行为，达到“遵守规章、各行其道、定点停放、违章处罚”要求。

4、农贸市场整治。统一归行入市，严禁摊点流动经营，全部纳入市场管理。强化市场内秩序管理，市场及规定区域货物摆放整齐，车辆停放规范有序，临时摊点群按规定要求实行限时定点经营。加强便民农贸市场建设，研究确定城市集贸市场布局规划，逐步解决马路市场问题。

5、居民小区管理。按照设施配套、环境优美和管理规范要求，对居民小区进行综合治理，拆除乱搭乱建，清理乱堆乱放，清除乱贴乱画，制止乱扔乱倒，及时制止和彻底消除“八乱”现象。及时对绿化设施进行完善维修，对缺株断苗的绿地进行补植。保持居民小区内的环境优美整洁有序。

（具体整治任务及标准见附表）

五、职责分工

1、区文明办：负责组织活动宣传报道，在报社、电视台设立专栏，加强法规宣传，对活动中涌现的先进典型进行宣传，对违章违规行为进行曝光。

2、周村公安分局：负责为区各有关部门组织的综合整治行动提供执法保障，严厉打击盗窃、破坏基础设施等违法行为。

3、区住建局：负责市政设施、路灯、城市道路的养护管理、建筑工地治理和沿街建（构）筑物立面整治工作。

4、区交通运输局：负责城区出租车、公交车及站亭整治，加强洗车点、维修点监督管理，打击“黑车”，规范运输市场秩序。

5、区城管执法局：负责市容市貌整治工作，重点抓好店外经营、广告治理、乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等“六乱”治理。

6、区环卫局：负责做好环境卫生保洁和垃圾治理，及时补充维护各类环卫设施，加强对施工工地和建筑渣土的管理。

7、区园林局：负责做好园林绿地的管理养护，重点抓好道路两侧绿篱补植和绿地护栏清洁工作，提升绿化的档次和水平。

8、周村工商分局：负责农贸市场整治工作，保证市场经营规范，秩序井然。积极联合城管等部门，严格控制审批沿街门店经营执照。

9、周村交警大队：负责交通秩序整治工作，强化机动车和非机动车（包括人力三轮车、电动三轮车等）管理，解决乱停乱放问题。

10、周村供电部、区邮政局、天网视讯周村分公司、中国联通周村分公司、中国移动周村分公司、中国电信周村分公司：负责对所辖线缆、管道、电话棚亭、信箱设施做好管护和规范清理工作。

11、街道办事处：按照属地管理原则，负责辖区内集中整治工作；配合相关部门开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、集贸市场、小区环境等整治活动。

六、工作步骤

整治活动分三个阶段推进：

1、宣传发动阶段（2012年6月15日至6月20日）：认真开展调查研究，召开专门会议，制订具体工作方案，部署整治工作任务，广泛动员全区上下支持、配合、参与整治活动。

2、重点推进阶段（2012年6月21日至11月30日）：各有关部门依照方案要求，集中力量，组织整治，形成严抓严管态势，对存在的问题，及时搞好整改，确保高质量完成整治任务。

3、总结提升阶段（2012年12月1日至12月30日）：各有关部门全面攻坚克难，认真落实长效管理措施，进一步扩大整治活动成果。区政府督查室负责组织督查考核，并对整治工作进行总结。

七、保障措施

1、加强宣传发动。区各新闻媒体开设宣传专题专栏，积极组织系列社会宣传活动。有关部门单位要针对各自实际，制定工作方案，明确任务目标，抓好本单位的宣传发动和综合整治工作。各街道、社区要广泛发动居民群众以主人翁热情，积极支持配合整治行动，营造良好氛围。

2、加强协调配合。各责任单位要把创建活动摆到重要议事日程，成立相应组织机构，根据各自任务分工，分别负责各项整治与管理工作，确保各项目标任务落到实处，对重大问题和交叉性工作，要加强配合，协同作战，齐抓共管、共同推进，形成强大工作合力。坚持相关部门联合执法、集中执法等行之有效制度，建立快速反应机制，及时妥善解决整治活动存在的突出问题，并及时报送工作进展情况。

3、加强督查考核。区政府督查室要加强日常监督检查，建立日巡查、周通报、月考核制度，对活动开展情况全过程督查推进。针对整治中存在的问题，及时落实责任，明确整改措施，确保活动取得扎实效果。

附：城市形象提升示范点活动整治任务表