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转发山东省教育厅关于复评省级以上

社区教育实验区、示范区、示范街道

（乡镇）的通知的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

现将山东省教育厅《关于复评省级以上社区教育实验区、示范区、示范街道（乡镇）的通知》转发给你们，请结合各自实际，认真学习领会，严格按照评估标准，尽快抓好落实，确保顺利通过省、市评估验收。

 

二O一二年九月二十六日

 

山东省教育厅

关于复评省级以上社区教育实验区、

示范区、示范街道（乡镇）的通知

 

各市教育局：

按照教育部职成司《关于开展全国社区教育复评工作的函》〈教职成司函（2011）89号〉，对社区教育实验区、示范区实行动态化管理的要求，结合我省实际，决定对全省的省级以上社区教育实验区、示范区、示范街道（乡镇）开展复评工作。对复评合格者颁发省级社区教育示范区、示范街道（乡镇）匾牌，不合格者取消其称号。现将复评方案转发各市，请各市教育局积极配合并做好自查工作。

附件：1．山东省社区教育复评工作方案

2．社区教育示范区评估标准（试行）

3．社区教育示范街道（乡镇）评估标准

4．省级以上实验区、示范区、示范街道

5．复评意见表

 

 

二O一二年三月十五日


附件1：

 

山东省社区教育复评工作方案

 

一、复评目的：通过复评，了解全省社区教育实验区、示范区、示范街道（乡镇）几年来的工作情况，了解国家、省中长期教育改革和发展规划纲要的贯彻落实情况。总结经验，促进城乡社区教育可持续健康发展。

二、复评依据：以教育部《社区教育示范区评估标准（试行）》和职成司《关于开展全国社区教育复评工作的函》〈教职成司函（2011）89号〉为依据，开展复评工作。

三、复评内容：

（一）社区教育的基本情况（包括组织领导与管理体制、三级网络与基地建设、队伍建设与投入机制、资源整合与开发、制度建设与保障机制等）；

（二）社区教育内涵建设（包括课程资源开发、项目建设、信息数字化建设、理论宣传及科研工作等）；

（三）各类学习型组织创建情况，各类教育培训情况；

（四）存在的主要问题。

四、复评方式：听取汇报，查看纸质档案资料，实地考察，召开座谈会等。

五、复评范围：省级以上社区教育实验区、示范区，示范街道（乡镇），2011年参加教育部复评的除外。

六、复评组织安排：实验区、示范区由省里组织复评，示范街道（乡镇）由各市组织复评，将复评报告于2012年8月底前报省教育厅，抽查后认定，没有复评报告者取消命名。上半年各市以自查为主，下半年全省组织复评。每个实验区、示范区复评二天。

七、复评结果：省级社区教育实验区、示范区、示范街道（乡镇）复评在80分以上者命名为省级社区教育示范区、示范街道（乡镇），90分以上者备选国家级社区教育示范区、示范街道（乡镇）。国家级社区教育实验区、示范区、示范街道（乡镇）90分以上者保留，以下者限期一年整改，仍达不到90分以上建议取消。

八、其他：取消省级社区教育实验区命名。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2：

社区教育示范区评估标准

一级指标

二级指标

三级指标

分值

 

1

领导

与

管理

（16分）

1.1认知理念

1.1.1区（县、市）、街道（乡镇）领导对社区教育内涵，及其开展的指导思想、宗旨、原则有清晰的认识。（2分）

2分

 

1.2发展规划

1.2.1区（县、市）、街道（乡镇）均制定社区教育发展规划和实施计划，并列入本地经济和社会发展规划、社区建设规划和教育事业规划之中，并加以认真落实。（2分）

2分

 

1.3管理体制

★1.3.1区（县、市）、街道（乡镇）建立由党政领导牵头的社区教育委员会或领导小组，其办公室设在教育部门，并有专人负责。（2分）

1.3.2 实行党政统筹领导、教育部门主管、有关部门共同参与的社区教育管理体制。（2分）

4分

 

1.4制度建设

★1.4.1建立并实施社区各项规章制度，包括责任目标制度、会议制度、资源共享制度、机构和队伍建设制度、经费投入制度、评估检查制度、激励制度等，并纳入政府教育督导评估范围。（4分）

1.4.2注重档案建设，形成规范齐全的档案资料。（2分）

6分

 

1.5宣传动员

1.5.1通过多渠道，采取多形式向社区成员宣传社区教育和终身教育思想。（2分）

2分

 

2

条件

与

保障

（24分）

2.1基地与网络建设

★2.1.1已建成区（县、市）、街道（乡镇）、居（村）三级社区教育系统，区（县）建立社区学院或社区教育中心，街道（乡镇）建立社区学校、市民学校或未成年人活动站，居（村）建立社区教育机构、市民学校分校或儿童活动乐园。（5分）

2.1.2积极推进终身教育网络建设，建有网络学习平台，社区数字化学习取得明显效果。（2分）

7分

 

2.2资源开发和服务

2.2.1社区内普通中小学、幼儿园、中等职业学校、成人教育培训机构、高等学校等积极向社区开放，为社区教育服务。（2分）

2.2.2社区非教育机构教育资源得到较好地开发，为社区教育服务。（1分）

2.2.3社区重视无形教育资源的总结，提炼，作为社区教育宝贵资源。（1分）

2.2.4社区积极创造条件，建设学习资源服务圈。（1分）

5分

 

2.3经费保障

★2.3.1区（县、市）财政一般按常住人口每年人均不低于2元的标准设立社区教育专项培训经费，并落实到位。经济发达地区，在此基础上进一步增加社区教育的经费投入；（3分）

2.3.2建立多渠道筹措经费的机制。（1分）

4分

 

 

2.4队伍建设

2.4.1已建立一支素质较高，懂得社区教育，专兼职结合的社区教育管理队伍，街道（乡镇）有1名专职管理人员；（3分）

★2.4.2有一支相对稳定、适应社区教育需要的、专职、兼职和志愿者结合的社区教育辅导员（师资）队伍，街道（乡镇）建立社区教育辅导员小组；（3分）

2.4.3制定社区教育工作者队伍建设规划，开展社区专职教育人员转岗前的转岗培训和在岗的提高性培训，培训率达90%以上。（2分）

8分

 

3

教育培训

与

学习活动

（20分）

3.1教育培训活动

3.1.1东部地区，全年接受社区教育的社区成员达全体成员的50%以上；中西部地区达30%以上。（2分）

3.1.2城市社区，登记在册的下岗待业失业人员培训率达70%以上；或农村社区，农民实用技术培训率达30%以上。（2分）

3.1.3城市社区，登记在册的进城务工人员培训率达50%以上；或农村社区，农村劳动力外出转移培训率达50%。（2分）

3.1.4注重对社区各类人员心理疏导和调适的教育培训（2分）

3.1.5注重向社区家长进行科学育儿和家庭教育的培训辅导。（2分）

3.1.6注重向社区内儿童开展各种活动（2分）

12分

 

3.2学习型组织的创建

3.2.1各类学习型组织创建力度大、进展快、创建率较高；（3分）

3.2.2学习型党政机关创建率达80%左右；（2分）

3.2.3学习型社区创建率，东部地区达70%，中西部地区达50%。（3分）

8分

 

4

社区

教育

成效

（20分）

4.1社区成员的认知和评价

★4.1.1社区成员对社区教育的知晓率、认同率达80%以上；（5分）

★4.1.2社区成员对接受社区教育服务的满意率达70%以上。（5分）

10分

 

4.2社区成员综合素质的提高

4.2.1社区成员的社区归属感、遵守社会公德自觉性、扶贫帮困、参加公益活动等公民素质有较大的提高。（2分）

4.2.2社区成员终身学习观念有明显增强，求知欲有明显提升。（2分）

4.2.3社区成员的知识和技能含量明显提高。（1分）

5分

 

4.3社区发展和成员生活质量的提升

4.3.1推进了“文明社区”、“安全社区”、“健康社区”、“生态社区”、“数字社区”等各类创建工作。社区文明程度有较大提高，获省级及以上“文明社区”称号。（2分）

4.3.2社区和谐稳定，各类案件发生率下降；（1分）

4.3.3社区成员的精神生活质量和环境生活质量有了改善。（2分）

5分

 

5

特色

与

创新

（20分）

5.1特色

★5.1.1注重社区教育课程和活动的研发，已形成具有社区特色的课程及活动资源。（5分）

5.1.2注重社区教育特色建设，已打造出有关项目、载体、平台等方面特色品牌。（5分）

10分

 

5.2创新

5.2.1注重社区教育问题研究和探索，已产出具有创新价值的实验研究成果，指导社区教育新发展。（5分）

★5.2.2注重社区教育的管理体制、运行机制、教育教学、督导评估等方面改革创新，成效较为显著。（5分）

10分

 

总  分

100

说明：1. 本评价指标体系，由一级指标4个，二级指标15个，三级指标37个组成，其中有★号的

         三级指标为核心指标，共9个。

      2. 本评估指标总分为100分。若评估分值满90分，且核心指标优秀，则获得国家级示范区

         的备选资格。若评估分值满80分，且核心指标良好，则获得省级级示范区的备选资格。

      3. “全年接受服务的社区成员达全体成员的50%以上”（指标3.1.1），“社区成员接受服务的满

         意率达到70%以上”（指标4.1.2），是使用全标规定的基本要求。


附件3：

社区教育示范街道（乡镇）评估标准

一级指标

二级指标

三级指标

分值

得分

1.目标规划

1.目标计划

1.有明确的社区教育发展目标。

2

 

2.有社区教育中、长期发展规划和年度工作计划，并以一定的形式予以公布。

2

 

2.落实情况

3.有切实可行的实施措施。

3

 

4.有检查、有考核。

3

 

2.组织管理

3.管理体制

★5.有社区教育工作领导和办事机构，有专人负责。

4

 

6.形成有关部门共同参与、分工明确的管理体制。

3

 

4.管理制度

7.已形成较完整的社区教育工作管理制度。

4

 

8.制度切实可行，并在日常工作中予以落实。

4

 

3.保障条件

5.队伍建设

★9.有一支稳定的经过培训的、数量不少于常住人口万分之一的社区教育专兼职管理队伍。

4

 

10.建立由社区内各类专家、行家组成的，有一定数量的、能满足教育要求的社区教育志愿者队伍。　

4

 

6.经费投入

★11.有社区教育工作专项经费，所在区县街镇常住人口不低于1元的专项经费。

4

 

12.在确保政府投入经费逐年增长的同时，有多渠道社区教育经费筹措机制。

3

 

4.载体建设

7.社区学校建设

★13.社区教育中心（社区学校）有固定用房，能满足活动需要，教学相关设施的利用率较高。

4

 

14.居民教学点做到全覆盖，能正常开展教育活动。

3

 

15.积极组织社区教育活动，并指导辖区内居民区教学点的教育活动。

3

 

8.资源整合利用

★16.发挥乡镇成教中心的作用，形成资源整合与开放共享的保障制度。

3

 

17.学校教育向社区开放学习场所和教育设施，开放率80%。

3

 

18.区域内各部门能为居民学习活动提供服务。

2

 

19.充分利用辖区内的文化馆、博物馆、图书馆、科普教育基地等公益性社会设施开展社区教育活动，开放率80%以上。

3

 

9.现代信息技术

★20.街镇社区学校（成教中心）能够利用现代信息技术组织社区教育活动。

2

 

21.多数教学点能为居民社区远程教育提供条件。

2

 

22.能利用信息技术开展社区教育管理和服务工作（如：信息发布、统计、交流、展示等）。

3

 

23.能够组织市民（村民）利用、学习好社区教育的网络学习资源。

3

 

5.社区教育活动

10.分人群教育培训

24.积极开展扫盲教育工作，15岁以上文盲人口逐年减少。

1

 

★25.积极组织社区青少年开展各类素质教育活动。

1

 

26.为失业人员开展职业技能培训。

1

 

★27.开办适合老年人的多种形式教育活动，老年人参与率达70%以上。

1

 

28.开展残障人员健康生活辅导教育和职业技能培训。

1

 

29、开展劳动力转移培训和实用技术培训

2

 

30.对农民工（返乡农民工）进行多方面的教育培训。

1

 

11.培训比例

★31.形成经常性、成系列的社区教育培训格局，社区居民年培训率达到60%以上，基本满足了社区居民的教育培训需求，居民满意率比较高。

4

 

12.主题学习活动

32.街镇积极开展各类社区教育主题学习活动，活动特色鲜明，社区居民参与程度高，社会反响好。

4

 

6.社区教育成效

13.学习型组织

★33.开展各种学习型组织创建活动，形成一定工作与创建制度。学习型单位达60%，学习型家庭达60%。

4

 

14.教育成果

34.积极参与市区各类课题研究，有单独承担的市区级课题，或者开展了项目创建并取得明显成效。

2

 

35.社区教育有创新、有特色，得到外界好评。

3

 

36.社区教育工作成效显著，提高了居民的素质，提升了居民的文明程度，促进了和谐社区的建设。

4

 

总分

100

 

说明：1. 本评价指标体系，由一级指标6个，二级指标14个，三级指标36个组成，其中有★号的三级指标为核心指标，共10个。

2. 本评估指标总分为100分。若评估分值满90分，且核心指标优秀，则获得国家级示范街道（乡镇）的备选资格。若评估分值满80分，且核心指标良好，则获得省级级示范街道（乡镇）的备选资格。

 

 

 

 

 

 

 

附件4：

 

省级以上实验区、示范区、示范街道名单

 

一、国家级示范区7个：济南市：历下区、市中区、天桥区。青岛市：四方区、市南区、城阳区。潍坊市：诸城市。

二、国家级实验区2个：青岛市：市北区。威海市：环翠区。

三、国家级示范街道22个：济南市历下区：千佛山街道、甸柳新村街道，济南市市中区：舜耕街道、甘石桥街道。青岛市市南区：中山路街道、湛山路街道、江苏路社区公共服务委员会、八大湖街道、八大峡街道。青岛市四方区：海伦路街道、洛阳路街道、水清沟街道。青岛市市北区：宁夏路街道、延安路街道、敦化路街道、登州路街道、台东街道。青岛市城阳区：城阳街道、夏庄街道、流亭街道。青岛市崂山区：沙口子街道。威海市环翠区：鲸园街道。

四、省级示范区13个：济南市：槐荫区、历城区。青岛市：李沧区、胶南市。淄博市：张店区。枣庄市：滕州市。东营市：东营区。潍坊市：奎文区。济宁市：兖州市。泰安市：泰山区。日照市：经济开发区。滨州市：邹平县。临沂：兰山区。

五、省级实验区20个：济南市：长清区、高新区、章丘市。青岛市：崂山区、经济开发区。淄博市：淄川区、博山区、周村区、临淄区。潍坊市：潍城区、青州市。烟台市：芝罘区、莱山区、牟平区。济宁市：任城区、邹城市。泰安市：岱岳区。临沂市：罗庄区。枣庄市：市中区。德州市：德城区。

六、省级示范街道（乡镇）41个：济南市：历下区文化东路街道办事处，

市中区七里山街道办事处，槐荫区营市街街道办事处，天桥区工人新村南村街道办事处，历城区郭店镇，长清区崮云湖街道办事处，章丘市圣井街道办事处。青岛市：市南区金门路街道，市北区浮山新区街道，崂山区中韩街道，青岛开发区长江路街道，市北区华阳路街道，市北区洪山坡街道。淄博市：张店区马尚镇，临淄区辛店街道办事处，桓台县新城镇。枣庄市：滕州市龙泉街道办事处、北辛街道办事处，峄成区底阁镇，山亭区徐庄镇，薛城区张范镇、临城街道办事处，台儿庄区张山子镇。东营市：东营区胜利街道办事处。潍坊市：奎文区东关街道办事处，潍城区北关街道办事处，诸城市龙都街道办事处，高密市夏庄镇，青州市王府街道办事处、黄楼镇。济宁市：邹城市钢山街道办事处。泰安市：泰山区岱庙街道办事处、财源街道办事处，岱岳区粥店街道办事处。威海市：环翠区竹岛街道办事处。莱芜市：钢城区艾山街道办事处、黄庄镇，高新区鹏泉街道办事处。滨州市：博兴县愽昌街道办事处。聊城市：高唐县鱼丘湖街道办事处，冠县贾镇。

 

 

 

 


附件5：

复 评 意 见 表

被复评单位

 

分管局长（主任）

姓   名

电   话

手   机

 

 

 

科   长

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

督

查

组

意

见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

复评组组长签字：

复评组成员签字：

年  月  日

注意

复评意见要求：经过集体讨论，内容具体翔实，切忌笼统。

 

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