周村区人民政府办公室

关于做好冬季防火工作的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

为切实做好今年冬季防火工作，最大限度地遏制和防范各类火灾事故的发生，切实维护国家和人民生命财产安全，现就全区冬季防火工作有关事项通知如下：

一、提高认识，切实增强做好冬季防火工作的责任感

冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，节庆活动多，人流物流多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。对此，各级各部门要时刻保持清醒认识，进一步增强做好消防安全工作的使命感和责任感，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求，切实把消防工作纳入重要议程，进一步健全完善消防工作格局，严格落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导对分管领域负责的消防安全责任制，加强指导协调，及时研究解决重大问题，确保消防安全责任落实、措施落实、工作落实。

二、突出重点，大力排查整治火灾隐患

各级要结合“打非治违”专项行动“回头看”活动，以人员密集场所、高层、地下建筑、易燃易爆单位和城中村、城乡结合部、商业密集区、施工工地、“九小场所”等为重点，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。

公安消防部门要加强对人员密集场所、地下、高层建筑的消防安全监管；公安派出所要加强对农村、社区及“九小场所”的消防安全监管。

教体部门要突出抓好驻周高校、寄宿制学校学生宿舍消防安全工作，尤其是加强对学生宿舍违章用电的安全管理，严防火灾事故发生。

经信、商务部门要认真开展工业、企业和外资、外贸企业的火灾隐患排查整治工作，重点摸清企业生产经营过程中存在的火灾隐患，及时进行妥善处理。

住建部门要密切关注在建项目，特别是在建大项目的施工安全，切实加强对施工人员用火、用电的安全教育，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。要以防止因泄露、爆炸等引发的火灾事故为重点，开展市政公用管网安全专项整治，并强化对液化气、天然气设施、设备的安全监管。

交通运输部门要加大对公交运营单位和长途运营企业车辆的电路、油路、气路检修力度，特别是要组织力量对危化品运输车辆进行专项检查，全力遏制因交通事故引发的次生灾害。

安监部门要强化对重点监控企业，特别是石油、化工企业的安全监管和重大危险源的安全监控，加大对重点企业、重点环节、重点装置、重点部位的安全检查执法力度。

对排查发现的一般火灾隐患和违法行为要坚决依法整治；对排查发现危及公共安全的重点火灾隐患和严重消防违法行为，各有关部门要依法提请政府挂牌督办，督促落实整改计划、措施和责任，确保年底前全部整改完毕，逾期未改的要责令停产停业整改。

三、强化措施，夯实消防基层基础建设

各级各部门要认真贯彻落实《周村区人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》（周政发[2012]53号）精神，将公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标和社会管理综合治理内容，进一步完善考评和问责机制。要进一步推动消防安全网格化管理工作，细化以镇（街道）、村庄（社区）及社会单位为单元的大、中、小三级网格的划分，明确监管责任人员和监管职责，强化工作落实，建立健全常态化隐患排查、经常化宣传教育和规范化工作的长效运行机制。要扎实开展社会单位消防安全“户籍化”管理工作，在消防安全重点单位实行“户籍化”管理的基础上，将“户籍化”管理范围向一般单位特别是“九小场所”延伸，实施动态预警监管。各监管部门要健全信息沟通和联合执法机制，教体、民政、住建、文化新闻出版、卫生、安监、旅游、房管、人防、工商、规划、质监等部门要合力把好消防安全源头关，凡未经消防部门验收、检查合格，不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所，一律不予办理行政许可手续，杜绝各类火灾隐患。

四、加强宣传，切实提升全社会消防安全意识

各级各部门要结合冬季火灾发生的规律，深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体广泛宣传冬季火灾防范措施，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要广泛发动人民群众，积极关注消防、参与消防，鼓励群众主动举报火灾隐患和消防违法违章行为。要通过剖析火灾案例和重大火灾隐患，对违反消防法律法规、违章蛮干、违章操作和拒不整改火灾隐患的单位、人员公开曝光，确保警示效果。要加强对社会单位消防安全责任人和管理人、自动消防设施操作人员、镇（街道）和村（社区）负责人培训，提高消防管理水平。要进一步推动消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”，组织人员密集场所、施工工地、学校、社区、农村等单位场所及从业人员、学生、居民群众集中开展一次消防演练，全面提升全社会消防安全意识。

 

 

 

二O一二年十二月十三日