周村区人民政府办公室

关于印发周村区职业健康状况

调查项目工作方案的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关企业：

《周村区职业健康状况调查项目工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

二O一一年八月十八日

 

 

周村区职业健康状况调查项目工作方案

 

为了解我区职业健康状况，根据省卫生厅等十部门联合下发的《关于开展全省职业健康状况调查工作的通知》（鲁卫法监发〔2011〕3号）及（淄卫字〔2011〕165号）精神，制定本工作方案。

一、调查目标

通过实施职业健康状况调查，基本摸清我区主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点，研究职业病的发病规律，为上级制定职业病防治政策提供科学依据。

二、调查范围、内容和方法

整个调查工作包括全区职业健康状况基本情况调查和近10年职业病报告统计分析两部分。

（一）全区职业健康状况基本情况调查

各镇、街道和经济开发区要按照卫生部统一设计的调查表格（表格从www.sdzfy.cn下载“山东省职业健康状况调查非重点县调查附表及山东省职业健康状况调查有关附件”）对辖区内职业病危害基本情况进行调查。区疾控中心按照卫生部确定的统一编码及程序软件录入和上报调查结果。调查内容包括：

1、从业人数、接触职业病危害人数及其地区、行业分布情况。

2、存在或产生的主要职业病危害因素。

3、用人单位职业健康监护情况。

4、职业病发病情况。

5、劳动合同签订、参加工伤保险和职业病病人保障情况。

我区的职业健康状况调查工作结束后，市技术指导组将对3%的企业进行复核，并与省职业健康状况调查技术指导组配合对我区企业进行抽查。

（二）近10年职业病报告数据统计分析

区疾控中心牵头负责对全区近10年职业病报告数据进行汇总、统计和分析，提出职业病发病地区、行业、企业类型和重点职业病的分布情况，并与全区职业健康状况基本情况调查资料进行比较分析。

三、调查产出

（一）基本情况调查与近10年职业病报告统计分析

1、存在或产生职业病危害因素的企业数量及其行业分布。

2、主要职业病危害因素及其分布。

3、接触职业病危害人数及其分布。

4、职业健康检查人数及职业病检出人数。

5、上报职业病人数、类型、行业及地区分布。

6、劳动用工合同、参加工伤保险和职业病病人保障情况。

7、结合全区相关调查资料，初步绘出有关的分布图。

（二）主要行业重点职业病发病估算

根据基本情况调查和近10年职业病报告资料，估算全区主要行业重点职业病发病的估计值，对全区职业病防治基本情况做出初步估计，制定有针对性的职业病防治方案。

四、项目进度安排

职业健康状况调查截止时间为2011年8月31日。

（一）全区职业健康状况基本情况调查

召开全区职业健康状况基本调查有关会议，分两期举办全区职业健康状况调查工作培训班，各镇（街道）开展职业健康状况基本情况调查。

（二）近10年职业病报告统计分析

区疾控中心牵头完成全区2003年和2004年职业病发病数据的统计工作，并上报市职业健康状况调查技术指导组。完成近10年职业病报告统计分析。

五、项目组织实施

（一）组织形式及工作任务

1、成立由区政府分管副区长任组长，区卫生局、区安监局主要负责人任副组长，区卫生局、区安监局、区委宣传部、区发改局、区经信局、区财政局、区人社局、区总工会、区国资局及各镇、街道、经济开发区分管负责人任成员的领导小组（见附件1），下设领导小组办公室（见附件2），负责全区职业健康状况调查工作的领导、协调、组织和实施，开展督导检查和评估。领导小组办公室设在区卫生局。

2、成立全区职业健康状况调查工作技术指导组（见附件3），负责制定职业健康状况调查实施方案、培训技术骨干、技术指导、质量控制、资料分析以及撰写调查报告。技术指导组办事机构设在区疾控中心。

3、成立全区职业健康状况调查工作指导组（见附件4），负责本辖区内职业健康状况调查工作。具体表格填写由各企业自行负责。

（二）技术保障

区职业健康状况调查工作领导小组办公室和技术指导组对各镇、街道和经济开发区项目实施进行技术指导和质量控制。

（三）项目实施原则

1、按照统一方法、统一标准、统一控制、统一进度的原则实施。

2、本着当事人知情的原则，职业健康状况调查与用人单位在岗期间的职业健康检查相结合。

3、区职业健康状况调查工作领导小组办公室负责组织对全区调查工作进展、质量进行监督检查；区职业健康状况调查工作技术指导组对项目实施情况进行抽查及评价。各工作指导组每天对上报表格进行复核。

（四）社会稳定风险评估

职业健康状况调查涉及职业健康检查、职业病诊断、职业病病人的待遇保障等个人隐私及社会关注问题，故本次调查资料仅作为内部资料上报，原则上不对外公开、不对社会宣传，各单位、各部门要注意工作方式方法。同时,要认真做好调查中的社会稳定风险评估工作，对可能出现的敏感问题，要及时制定相应的预案以及舆论引导方案和口径，确保调查工作不引发大的负面舆论。

六、质量控制

（一）总体原则

区职业健康状况调查技术指导组负责全区调查全过程的质量控制。各工作指导组负责本辖区的质量控制工作。

1、统一方法。参照全国职业健康状况调查技术指导组制定的问卷调查、抽样、职业健康检查、临床检验、数据录入与分析等环节，确定统一的质量控制方法。

2、统一标准。统一调查问卷，统一调查表格和原始记录表等，规范检查方法。

3、统一培训。按照编制统一的填写说明，对调查人员进行统一培训。

4、统一进度。各镇、街道和经济开发区调查工作应按照全区职业健康状况调查领导小组办公室的进度安排统一实施。

5、各工作指导组负责本辖区内职业健康状况调查工作的报表审核工作。每天调查工作结束后，于当日16时由联络员上报区职业健康状况调查技术指导组。

6、定期督导检查。市、区职业健康状况调查技术指导组定期、不定期对调查镇、街道和经济开发区的调查进展、质量进行监督检查。

（二）现场调查的质量控制

1、按照统一编制的填写说明，对调查人员进行统一培训。

2、对现场调查表进行抽样核查。

3、区职业健康状况调查技术指导组在基本情况调查时，应现场抽查不少于3%的企业进行复核，具体由工作指导组落实。同时，将结果记录在调查表的质量控制检查结果记录表上，并分析漏项率、逻辑错误率、填写不清率。

（三）数据录入质量控制

1、数据录入采用国家统一编制的录入程序，对所有变量的合理取值及逻辑跳项进行有效控制。

2、数据录入由区疾控中心统一录入。调查表采用双录入,按照统一方法进行数据清理、上报市职业健康状况调查技术指导组。

3、区职业健康状况调查技术指导组对各镇、街道和经济开发区工作指导组上报的资料，随机抽取一定比例的原始记录，与数据库进行比对、核查和纠正，经比对符合要求后，上报市职业健康状况调查技术指导组。

附件：1、周村区职业健康状况调查工作领导小组成员名单

      2、周村区职业健康状况调查工作领导小组办公室成员名单

      3、周村区职业健康状况调查工作技术指导组成员名单

      4、周村区职业健康状况调查工作工作指导组成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

周村区职业健康状况

调查工作领导小组成员名单

 

组  长：解翠红  区政府副区长

副组长：牛东升  区卫生局局长

        张明俊  区安监局局长

成  员  孙德志  区委宣传部副部长、文产办主任

        刘华玲  区总工会副主席

        宁卫东  区财政局副局长

        冯相国  区人社局副局长

        王国臣  区卫生局副局长、区疾控中心主任

        臧传福  区安监局副局长、安全生产监察大队大队长

        苏来生  区中小企业局副局长

        尚贞强  区国资局副局长

        李  宁  区发改局综合科科长

        肖  东  王村镇副镇长

        杜红卫  南郊镇党委委员

        王  宁  北郊镇副镇长

        赵小月  大街街道办事处副主任

        宋海清  丝绸路街道人大工作室主任

        解秀丽  永安街街道办事处副主任

        王  卫  青年路街道人武部部长

        田乃荣  城北路街道人大工作室主任

附件2：

周村区职业健康状况调查工作

领导小组办公室成员名单

 

主  任：王国臣  区卫生局副局长、区疾控中心主任

副主任：郑  科  区疾控中心副主任

        贺晓燕  区卫生局卫生监督所工会主席

成  员：周  俏  区委宣传部办公室副主任

        景光辉  区总工会综合部部长

        卢永卿  区发改局综合科副科长

        武  兵  区经信局组织人事科副科长

        王  晶  区财政局社保科科员

        任园园  区人社局办公室副主任

        王浩荣  区卫生局医政科科长

        吕  涛  区安监局综合科科员

        蒲泊霖  区国资局综合科副科长

        杨立军  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科长

 

 

 

 

 

附件3：

周村区职业健康状况调查工作

技术指导组成员名单

 

组  长：王国臣  区疾控中心主任

副组长：郑  科  区疾控中心副主任

        贺晓燕  区卫生局卫生监督所工会主席

成  员：樊黎明  区疾控中心免疫规划科科长

        李洪光  区疾控中心消毒与病媒生物防制科科长

        顾  明  区疾控中心公共卫生监测科科长

        刘  娟  区疾控中心免疫规划科副科长

        杨立军  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科长

        李立信  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科员

        潘会文  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科员

        孔向宁  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科员

        安  霞  区卫生局卫生监督所办公室科员

        郑建国  王村镇中心卫生院院委会成员、工会主席

        李业新  南郊镇中心卫生院院委会成员、工会主席

        徐  彬  北郊镇中心卫生院防保科科长

        李  静  开发区卫生院防保科科长

 

 

附件4：

周村区职业健康状况调查工作

工作指导组成员名单

 

一组

组  长：杜红卫  南郊镇党委委员  

成  员：南郊镇工作人员两名

        樊黎明  区疾控中心免疫规划科科长

        李业新  南郊镇中心卫生院院委会成员、工会主席

二组

组  长：王  宁  北郊镇副镇长

成  员：北郊镇工作人员两名

        刘  娟  区疾控中心免疫规划科副科长

        徐  彬  北郊镇中心卫生院防保科科长

三组

组  长：肖  东  王村镇副镇长

成  员：王村镇工作人员两名

        李洪光  区疾控中心消毒与病媒生物防制科科长

        郑建国  王村镇中心卫生院院委会成员、工会主席

四组

组  长：田乃荣  城北路街道人大工作室主任

成  员：城北路街道工作人员两名

        杨立军  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科长

        李  静  开发区卫生院防保科科长

五组

组  长：宋海清  丝绸路街道人大工作室主任

成  员：丝绸路街道工作人员两名

        李立信  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科员

六组

组  长：赵小月  大街街道办事处副主任

成  员：大街街道工作人员两名

        潘会文  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科员

七组

组  长：解秀丽  永安街街道办事处副主任

成  员：永安街街道工作人员两名

        孔向宁  区卫生局卫生监督所职业卫生监督科科员

八组

组  长：王  卫  青年路街道人武部部长

成  员：青年路街道工作人员两名

        安  霞  区卫生局卫生监督所办公室科员