周村区人民政府办公室

关于2009年度全区安全生产目标

管理考核情况的通报

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府各部门，区各大企业，驻周各行政企事业单位：

2009年12月，区政府安委会按照《2009年周村区安全生产目标管理考核标准》，对年初与区政府签订《安全生产目标管理责任书》的单位进行了考核。现将考核情况通报如下：

一、基本情况

2009年，各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会和有关部门按照区政府确定的安全生产工作要点，强化领导、狠抓落实，安全生产各项工作扎实稳步推进，多数镇、街道和部门圆满完成了年度安全生产目标，安全生产事故控制指标在多年连续下降的基础上继续保持下降，安全生产形势总体稳定。在被考核的40个单位中，工作指标考核分数在80分以上的36个，占90%。按照区委、区政府印发的《周村区安全生产目标管理考核奖惩办法》规定，对没有突破控制指标且考核分数在80分以上的单位主要负责人及相关责任人予以奖励。

二、主要特点

（一）安全生产监管责任进一步落实。各级各有关部门按照科学发展观的要求，不断加强对安全生产工作的领导，进一步明确各级领导干部“一岗双责”安全生产目标责任制，充分发挥政府安委会及其专业委员会的作用，政府部门安全监管责任进一步落实。继续实行安全生产目标奖惩和“一票否决”制度，推动了安全生产工作措施的落实。

（二）安全生产监管水平进一步提高。使用了安全生产综合监管系统，将企业概况、危险源信息、安全许可、安全培训、安全评价、应急救援、企业自查、专家检查、执法监察等情况纳入信息档案管理，实现了信息共享和远程监管。对重大危险源全部实行分级管理，建立安全预警机制，实行自动化控制，定期组织开展专项检查，确保了重大危险源始终处于有效管控之中。

（三）重点领域安全监管进一步强化。深入开展安全生产“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动）和排查治理，重点抓了非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、人员聚集场所五个领域的重点专项治理工作，严格执行市场准入制度。大力开展安全生产标准化创建活动，严厉打击非法生产经营行为和非法建设活动，优化了安全生产环境，维护了社会安全稳定。

（四）安全生产工作成效明显。2009年，全区各级各有关部门按照区政府年初确定的安全生产工作思路，以“安全生产责任落实年”为总抓手，精心组织安全生产“四大战役”，不断创新工作思路，强化工作措施，推动安全监管，各项工作取得明显成效，年内杜绝了较大以上生产安全事故，一般事故得到有效控制，安全生产形势总体稳定。

三、主要问题及下一步工作要求

一是麻痹和侥幸心理仍然存在，虽然事故起数比上年有所下降，但一般事故仍时有发生。二是个别部门和单位对安全生产重视不够，安全生产监管力度不大，措施不够有力。三是安全生产基层基础工作不够牢固，镇（街道）安全生产监管队伍建设需要进一步加强。四是非法生产、非法经营、非法建设没有得到根治，建设项目“三同时”制度执行不够到位。

2010年，各级各部门要继续牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻《中共周村区委周村区人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（周发〔2010〕2号），按照区政府确定的2010年度安全生产工作要点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真总结经验，汲取教训，进一步完善体制，健全机制，强化措施，一刻也不放松的抓好安全生产工作，努力推进安全生产工作创新发展，为建设富强文明和谐幸福的新周村做出新的更大贡献。

附件：2009年全区安全生产目标管理考核成绩表

 

 

 

 

二O一O年一月十八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2009年全区安全生产目标管理考核成绩表