项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

组织领导

50分

1、机构健全，人员充实，经费到位，制定综合整治活动工作方案和考核办法，明确目标，落实任务。未制定方案的不得分，方案不具体、措施不得力的酌情扣分。

10

区综治办

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，有关部门

2、建立和落实检查考核制度，对城乡环境综合整治活动实行明查、暗访。制度不健全的扣5分，督查不得力的扣10分，未考核的不得分。

10

3、按要求及时报送信息、报表，整治活动有关资料、数据分类整理归档，不符合要求的每项扣2分。

10

4、完成省、市、区交办的各项整治任务，整治任务完成不及时、不到位的每次扣1分，扣完为止。重要活动整治任务完成不彻底,影响我区形象的，不得分。

20

5、实行城乡环境综合整治信息员联络制度。各单位要安排专门的信息员，负责与区综治办对接，积极处理好各类投诉，健全投诉处理机制。不符合要求的每项扣5分。

30

垃圾整治

350分

组织机构

30分

1、城区要按照环卫作业定额标准全额落实环卫经费，未全额落实的不得分。

10

区环卫局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会

2、各镇、开发区健全环卫机构，配备管理、作业人员，落实环卫经费。无专门机构的，每个镇、开发区扣1分；无专职管理、作业人员的每个镇、开发区扣1分；经费落实不到位，扣10分。

各镇、开发区建立和落实检查考核制度，对村居生活垃圾清扫、清运工作进行检查、监督和考核，办事处对自保的小区卫生进行监督、检查、考核。未建立和落实检查考核制度，每个镇、办、开发区扣2分。

10

3、村庄配备生活垃圾清扫、集运和处理作业人员。未配备作业人员的，每个村居扣1分。

各村建筑工地建立和落实清扫保洁和生活垃圾清运制度，未建立和落实的，每个村扣1分。

10

项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

垃圾整治

350分

环卫设施50分

1、科学制定生活垃圾清扫、集运和处理设施建设及机械车辆购置年度计划，做好压缩转运站建设、密闭运输车辆配置工作。查看文件和建设、购置实物，未制定年度计划、未完成建设及购置任务的，不得分。

20

区环卫局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区环卫局

2、各镇、开发区按照下达的垃圾收集设施建设计划，建设生活垃圾中转站（填埋场）、配置转运车。查看建设和购置实物，未完成建设和购置任务的，每个镇扣5分。

20

3、村庄依据自然地理条件和人口状况，进行合理布点建设生活垃圾收集设施、配置清运车辆；各居民小区完善、建设生活垃收集设施。未完成建设和购置任务的，每个村扣2分。建设数量不足的酌情扣分。

10

垃圾管理40分

1、建立和落实生活垃圾转运工作制度，将城区和近郊镇的生活垃圾收运至转运站，压缩运至生活垃圾无害化处理厂（场），其他镇、开发区集中收集、统一处理。查阅文件和车辆运行记录，未建立和落实转运工作制度的，扣5分。

落实城乡生活垃圾清扫、集运和处理经费及设施建设资金，未列入年度财政预算的、未足额到位的，扣3分。

10

2、各镇、开发区建立和落实生活垃圾收集、清运工作制度，将辖区内村庄生活垃圾集中至镇垃圾中转站或填埋场。查阅文件、车辆运行记录和垃圾处理台帐，未建立和落实生活垃圾收集、转运工作制度的，每个乡镇扣2分。

各镇、开发区落实城乡生活垃圾清扫、转运和处理经费及设施建设资金，未列入本级年度财政预算的、未足额到位的，每个镇、开发区扣2分。

20

3、各镇、开发区、村庄要有专人管理垃圾收集设施和清运设备，保持垃圾收集设施、设备完好，周边环境整洁卫生。发现一处（辆）垃圾集运设施、设备破损，扣2分；周边环境脏乱差的，扣2分。

10

4、建筑垃圾管理要明确管理主体，实行统管统运，集中处置。未明确管理主体、统管统运、集中处置的各扣2分，私运乱倒的，发现一处扣1分。

20

项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

垃圾整治

350分

日常保洁80分

1、城区道路实行一日两扫、两班制全日保洁，机扫率达到40%以上。达不到要求的扣5分。主要道路实行机扫高压冲洗人保，每日洒水降尘（冬季除外），达不到要求的扣2分。

10

区环卫局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区交通运输局，周村公路分局，区环卫局

2、城区背街小巷、单位、商铺和小区等明确卫生责任区，落实目标责任制。卫生责任区划分不清，卫生不达标，目标责任制不落实的各扣1分。城中村、背街小巷、开放式小区、城乡结合部等无积存垃圾、无卫生死角、无白色污染、无杂物。发现一处扣0.5分。市场、车站、广场等重点部位、公园、绿化带、街头绿地内无垃圾、无卫生死角、无白色污染，无死株枯枝，无杂物。发现一处扣0.5分。

20

3、镇村主要道路实行每日清扫保洁，无垃圾，无撒漏。道路不洁和有积存垃圾、撒漏每处扣1分。铁路、高速公路及其他公路、国道、省道、县乡道路两侧视野范围内的村庄无垃圾堆、粪便堆及白色污染。发现一处扣1分。

20

4、严禁焚烧树叶和垃圾杂物，发现一处扣2分。

10

建筑工地治理

50分

1、加强建筑工地管理，城区和交通干道两侧的建筑工地，必须按标准设置施工围挡和车辆冲洗设施，对出工地车辆进行冲洗，严禁带泥土污染道路。每发现一处不达标扣3分。

30

区综治办

区住房和城乡建设局、区环卫局

2、所有进出工地的运输粉料车辆必须封盖严密或密闭运输，严格控制扬尘，杜绝撒漏。发现一处不达标扣1分。

40

3、工地物料堆放有序，严禁场外占道堆放，粉状物料密闭，达到文明施工要求。每发现一处不达标扣1分。

30

城区段河道治理60分

1、加强城区河道治理，清淤截污，无污泥严重淤积现象。每有一条淤积严重的河道扣5分。

20

区综治办

各街道办事处，区水务局，区市政公司

2、河道两侧无积存漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等；河道内无漂浮物，保持水体清洁。每有一处垃圾漂浮物扣1分。

30

3、加强绿化管理，原有绿化林带养护良好，无缺株断垄、无死株枯枝。每有一处缺株断垄扣1分，死株枯枝扣1分。

10

城区外河道治理40分

1、河道两侧无积存漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等；河道内无漂浮物，保持水体清洁。每有一处垃圾漂浮物扣1分。

30

区水务局

各镇政府、经济开发区管委会，区水务局

2、无滥采乱挖，违法采砂现象。每有一处违法采砂现象扣2分。

10

项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

环境

整治100分

环境

治理

1、对全区所有燃煤电厂、集中供热锅炉、建陶、水泥、砖瓦厂、耐火材料、陶瓷等行业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理。确保稳定达标排放。发现二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染每起扣2分。

30

区环保分局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区环保分局

2、对所有化工企业及产生其他异味的非化工企业实施化工异味污染综合治理，发现化工异味污染等环境违法行为，每起扣2分。

20

3、建成区内所有茶水炉、馒头房、洗浴中心的供热锅炉严禁直接燃煤。发现一处扣1分。

10

区环保分局

4、做好农村的污染防治工作，取缔关停农村的“土小企业”， 严厉打击拉乱倒偷排偷放污染物的环境违法行为。发现一起“土小企业”扣1分，发现拉乱倒偷排偷放污染物环境违法行为，每起扣2分。

10

5、对矿山、石料开采破碎点、铁路货场、物流运输企业、粉性物料储运场地、混凝土搅拌站等实施粉尘、扬尘污染综合治理，发现粉尘、扬尘污染每起扣2分。

10

6、对有烟囱的企业进行综合治理，严禁烟囱冒黑烟，对企业废置的烟囱一律予以拆除。发现冒黑烟现象一次扣1分；发现未拆除废弃烟囱，一根扣0.5分。

20

六乱

整治

200分

整治乱搭乱建

80分

1、依法拆除、清理违法违章建（筑）物、简易棚亭、临时遮阳棚及残墙、断壁、破房等，达到城市容貌标准。每发现一处未整治或达不到容貌标准的扣2分。

10

区城管执法局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区城管执法局、周村交警大队、区交通运输局、周村公路分局

2、严肃查处门头装修、破墙开店等违法行为。每发现一处违法行为扣1分。

10

3、深度治理户外广告，拆除整治范围内无手续或超期的大型立柱式广告牌。每发现一块未拆除的扣2分。

15

4、清理无手续或不符合城市容貌标准的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告和顺街条幅、充气拱门等临时性广告及各类落地广告牌。严禁未经批准擅自设置过街、顺街条幅。每发现一块不符合规定的广告牌或条幅扣0.5分。

25

5、整治、规范沿街门头牌匾，达到“一店一牌,统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求。每发现一处未达到要求的扣1分。

10

6、开展建筑立面整治，对破损、陈旧建筑立面粉饰改造，美化、净化市容环境保持整洁美观。每发现一场达不到设计要求的扣1分。

10

整治乱堆乱放

80分

1、采取疏堵结合方式，设置露天经营摊点、临时疏导摊位或便民街进行统一规划定点，规范设置，严格管理，农贸市场建成后全部入室经营。未实施定点规范的发现一处扣1分。

20

2、开展露天经营摊点专项整治，依法清理、取缔城区内违法占道的洗车点、摩托车、自行车维修点、店外铝合金加工、食品加工点，杜绝车辆乱停乱放现象。每发现一处扣1分。

20

项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

六乱

整治

200分

整治乱堆乱放

80分

3、依法清理、取缔未经批准擅自越门出摊、占道经营、流动经营及未经批准设置的早市、夜市，探头市场等。每发现一处扣1分。

20

区城管执法局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区城管执法局

4、清理、整治农村大集、露天烧烤、露天餐饮、配货市场等。每发现一处不符合规定的扣2分。

20

整治乱贴乱画

40分

1、清理、涂刷各种建筑物、构筑物、墙体、各类城市基础设施、树木及路面上的乱贴乱画。每发现一处乱贴乱画等违法行为扣0.5分；洗刷不彻底或色调不协调的每处扣0.2分。

20

2、清理各店铺门头贴广告、宣传语。每发现一处扣0.5分。

20

绿化

整治

200分

绿化

整治

60分

1、彻底清理林带内和边缘地带杂草、积存垃圾、杂物和白色污染，林带内无高杆作物，无毁坏林木现象，树体管理规范，及时清理死株枯枝，林带整齐美观。不达标的每一处扣1分。

10

区综治办

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区林业局、区园林局

2、绿化苗木采用优质壮苗，主、侧根齐全发达，分枝均匀，无偏冠现象，无失水、干枯现象，无机械损伤和病虫害。苗木规格不达标的每株扣0.5分。

10

3、加强路域环境绿化治理，城市出入口及主要路段每侧种植不少于20米的林带，做到“三季有花、四季长青”，一般路段尽可能种植林带，不宜种植林带的，要与自然景观相协调。

20

4、造林工程完成率达到100%，每降低一个百分点扣1分。

20

绿化

管理

40分

1、造林成活率达到95%以上，每降低一个百分点扣1分。

15

2、建立管护队伍，配备专职护林员。未配备护林员的每处扣1分。

10

3、林木病虫害重点道路、重点造林工程防治率达到85%以上，防治率达不到85%不得分；林木病虫害成灾率控制在3‰以内。每增加1个千分点扣1分。

15

园林管理60分

1、机构健全，责任清晰，方案落实，分工明确。办事处、居委会（社区）、其他有关部门和责任单位，落实责任制，有组织、有方案、有措施（一项不落实的扣0.5分）认真执行国家、省、市、区政府的有关法规、文件，各项审批事项程序规范、手续完备、资料齐全。（一项不落实的扣0.5分）设立投诉（举报）电话和监督电话，电话投诉记录、处理结果和反馈记录齐全。（一项不落实扣0.5分）。

10

区综治办

项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

绿化整治

200分

园林管理

60分

2、落实园林绿地养护管理专项经费（未列入政府年度财政预算的扣2分）。办事处、居委会（社区）、其他有关部门和责任单位，园林绿地养护管理经费落实到位（未落实到位的扣1分）。、检查考核中发现影响较大、限期整改的问题，落实专项治理经费（未落实专项治理经费的扣2分）。

10

区综治办

各街道办事处，区园林局，区环卫局

3、建立分级养护、检查、监督、考核管理制度，对园林绿地进行养护管理、日常巡查和检查考核（查阅文件和检查考核记录，未建立和落实检查、监督、考核管理制度的扣1分）。年度内无重大事故和安全生产事故，无媒体曝光或社会影响恶劣的行为记录（发生一项及以上的均不得分）。

10

4、园林植物覆盖率（树冠、地被与攀缘植物覆盖面积占总用地的比例）达到90%以上，黄土不裸露。覆盖率每低于10个百分点扣2分，50%以下不得分。

10

5、生长旺盛，植株健壮，树干挺拔，绿量充足，花繁叶茂，景观效果优良；树冠完整，枝叶茂盛，树形优美，分支均匀，通风透光，植物群落有层次。一项不达标扣1分。根系健康生长，树穴宽大，根系周边地面透气透水；树穴过小影响生长的扣2分；存在根系周边地面不透气透水的扣2分。病虫害防控效果好，无明显危害， 病虫害危害率控制在2%以下。病虫害危害率每增加2个百分点扣2分，超过10%的不得分。

10

6、园林植物无人为破坏，有一处扣1分。无死树枯株，倒伏树木，残枝败叶，缺株断垄。一项不达标扣2分。修剪科学得当，抹芽疏枝及时，无主干重截现象，徒长枝、病虫枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、残枯枝、根部萌蘖枝剪除及时。存在主干重截、去掉树头等不科学修剪方法，严重影响树形、树势的扣2分。及时浇水，定时追肥，按土施肥，水肥充足。一项不达标扣2分。

10

绿地环境40分

7、无侵占绿地现象，绿地版图完整，园林植物不受破坏，杜绝各类乱摆乱放、乱刻乱画、乱缠乱挂、无违章设施与违章行为，有一处扣1分。

10

8、园路等设施完整，维护及时，功能健全，无废弃设施，发现一处扣1分。

10

9、环境整洁清新，无垃圾污物，垃圾做到日产日清，不过夜，不焚烧，水体清澈，水面无漂浮物。发现一处扣1分。

20

项目

考核

内容

考    核    标    准

标准分

督查

单位

责任

单位

公路路域整治

100分

1、彻底清除高速公路、国道、省道、县乡道路两侧公路用地范围内的积存垃圾和白色污染。严格控制并及时清理车辆漏撒物，逐步淘汰落后的清扫保洁设备，大力推广机扫或高压水冲除尘。每发现一处扣1分。店铺门前要因景植绿或硬化，防止扬尘，一处不达标扣1分。

20

区交通运输局

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，，周村区交警大队，区交通运输局，周村公路分局，区环卫局、区城管执法局

2、开展平交道口整治，平交道口设置规范，距路面边缘硬化长度不少于50米，并保持整洁、卫生。平交道口未硬化的每处扣1分，距路面边缘硬化长度少于50米，每处扣0.5分，未达到整洁卫生要求的，每处扣1分。

10

3、对交通干道两侧的物流货运市场进行治理，硬化场地，杜绝货运车辆带泥土污染路面。交通干道两侧的物流货运市场场地未硬化的，每发现一处扣2分，货运车辆带泥土污染路面，每发现一处扣1分。

20

4、公路两侧边沟范围内绿化管理规范。可绿化路段绿化率未达标，空白路段每超过100米的，树木有大量死亡、缺损的，修剪及死株枯枝清理不及时的，缺株断垄补植不及时的，每发现一处扣1分。

20

5、加强占用公路治理，公路上无堆放物品、摆摊设点、设置障碍及维修、清洗、随意停放车辆等现象，国道、省道两侧外缘50米范围内无集市贸易，规划落实必要的集市场地。公路上堆放物品、摆摊设点的，每处扣0.5分，有维修、清洗、随意停放车辆等现象的，每处扣1分，国道、省道两侧外缘50米范围内有集市场地的，每处扣1分。

10

6、开展超限超载治理，运输散装货物车辆要密闭运输，依法查处漏撒扬尘、超限超载车辆，严厉打击集结闯岗、暴力抗法行为。运输散装货物车辆未采取密闭措施，车辆超限超载，每发现一辆扣1分，打击集结闯岗、暴力抗法措施不力，影响正常行政执法的，扣3分。

20

加减分项目

重点部位环境整治及市区统筹项目完不成任务的，实行双倍扣分；在城乡环境综合整治工作中有突出的经验做法及整治任务量大的单位实行加分，最高分值为50分。

区综治办

各有关单位