周村区人民政府办公室

关于以粉尘烟尘含酚废水化工异味综合整治

为重点开展2008年第一次环保

专项行动的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府有关部门，有关企业：

建陶、化工企业及石灰窑、碳酸钙厂排放的粉尘、烟尘、化工异味、含酚废水是造成我区环境污染的重要因素，既威胁人民群众身心健康，也影响城市形象，群众对此反映强烈。为切实改善城市环境，经区政府研究，决定集中时间、集中力量，以粉尘、烟尘、含酚废水、化工异味综合整治为重点，开展2008年第一次环保专项行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕新一轮碧水蓝天行动计划的实施，以整治重点区域、重点行业环境问题为重点，坚持环保工作重心下移，加强部门联动，加大执法力度，有效遏制环境违法行为，不断改善环境质量，促进全区经济社会又好又快发展。

二、整治范围及重点

（一）整治的重点区域和行业：经济开发区、北郊镇梅河工业园的化工异味；南郊镇、萌水镇的含酚废水；王村镇的烟尘和粉尘。

（二）重点企业：建陶企业、化工企业、石灰窑、碳酸钙厂。

三、工作要求

（一）对违反国家产业政策、污染严重、危害人民群众身体健康的“土小”企业，旅游景区（点）、交通干线两侧可视范围内、居民生活区周边的非法石灰窑、采石点、石料粉碎点、粘土砖厂等依法予以关停、取缔，并对遗留环境问题进行妥善处置。

（二）对未办理环保手续的建设项目，依法责令停建、停产、停业整顿，并依法处以罚款。其中，符合国家产业政策、环境保护法律法规、城市发展规划的，责令限期补办环保手续；不符合国家产业政策、环境保护法律法规、城市发展规划的，责令立即拆除、恢复原貌，并妥善处置遗留的环境问题。

（三）对非法排放化工废气、私拉乱倒、利用渗坑渗井排放有毒有害污染物及其他污染物的企业和个人，依法追究当事人的责任。

（四）各建陶企业、化工企业及石灰窑、碳酸钙厂要严格执行建陶企业环境管理规范》、《化工企业环境管理规范》、《石灰和轻质碳酸钙企业环境管理规范》，达不到上述规范要求的，要认真对照自查整改。

四、方法步骤

（一）自查自纠。各建陶企业、化工企业及石灰窑、碳酸钙厂以及其他相关企业要立即按照标准进行自查自纠，达不到要求的立即停产进行治理。

（二）限期整治。各镇政府、经济开发区对整治范围内的粉尘烟尘污染企业、化工企业按照标准要求进行限期治理，不能按期完成治理任务的，停止供电供水。

（三）检查验收。建陶和碳酸钙生产企业的综合整治工作由市环保局统一组织验收。其他企业的治理，由周村环保分局会同各镇政府、经济开发区于4月20日前组织验收，并将验收情况和关停取缔企业名单、保留企业名单报市环保局。各镇政府、经济开发区要对关停取缔企业逐一建立档案，收录政府的关停取缔文件、环保部门现场勘验笔录、工商部门吊销营业执照的文件、停止供电供水的文件及企业关停取缔前、后的照片。4月2l至30日，市环保专项行动领导小组组织有关部门进行检查验收，重点检查取缔关停企业的档案资料以及建陶企业、化工企业、石灰窑和碳酸钙生产企业的现场整改情况。检查验收情况在全市通报。对开展专项行动措施不力，未完成整治任务的镇政府或经济开发区，实施环保“一票否决”，并实施区域限批。

五、保障措施

（一）加强领导。为确保此次环保专项行动的顺利开展，区政府成立环保专项行动领导小组，由分管副区长任组长，区环保、经贸、公安、监察、司法、水利、安监、工商、供电等部门单位负责人为成员。领导小组成员单位要组成工作小组，分赴各镇、经济开发区具体指导、督促专项行动的开展。各镇政府、经济开发区要高度重视，迅速成立相应工作机构，认真组织开展好专项行动。各级、各有关部门单位要以高度负责的工作态度，周密计划，精心组织，全力以赴，确保此次环保专项行动取得实效。

（二）明确责任。区环保专项行动领导小组负责此次专项行动的组织、协调、监督，各镇政府、经济开发区是此次环保专项行动的第一责任单位，具体负责辖区内的综合整治工作，各有关企业是治污主体。区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责权限，配合做好有关工作。周村环保分局负责对列入整治范围的企业进行统一监督管理；区经贸局负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并依法提请本级人民政府予以取缔、关闭；周村工商分局负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照，对无照经营的不法企业依法取缔；区监察局负责对政府各部门及其工作人员的行政行为进行监督，对违反环境保护法律法规，造成严重后果的，依法追究行政责任，对违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法，依法予以纠正；周村公安分局负责维护好专项整治行动的治安秩序；区司法局负责做好有关法律法规的宣传普及工作；区安监局负责加强对企业安全生产的监督，督促企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染；区水务局和周村供电部负责对政府确定的关停取缔企业实施停水、停电。

（三）广泛宣传。要充分发挥舆论监督作用，做好宣传发动、教育疏导工作，宣传此次环保专项行动的重要意义，讲明利害关系，动员有关单位树立大局观念，积极配合做好整治工作。各新闻单位要做好活动的宣传报道，对非法干扰环保专项整治行动的行为予以曝光。

区环保专项行动领导小组（联系电话：6458011）建立有奖举报、责任追究、联合执法、挂牌督办等环保工作制度，逐步形成政府负总责、部门齐抓共管、环保统一监管、企业治理、公众参与的长效环保管理机制，扎实有效地开展环保专项行动，确保全区环境质量实现稳定好转。

附：周村区2008年环保专项行动领导小组成员名单

 

 

 

二OO八年三月七日

 

 

 

 

附件：

周村区2008年度环保专项行动

领导小组成员名单

 

组  长：于  军  区委常委、区政府副区长

副组长：宋明放  周村环保分局局长

成  员：赵历明  周村环保分局副局长

        毕德学  区经贸局副局长

        王建国  周村公安分局副局长

        巨德云  区监察局副局长

        冯喜生  区水务局副局长

        吕尚来  区司法局纪检组长

        孙常峰  区安监局副局长

        杨  军  周村工商分局副局长

        黄  凯  周村供电部副经理