周村区人民政府办公室

转发区安监局区气象局关于建立灾害性

天气预报预警预防工作机制严防安全生产事故

灾难发生的意见的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府各部门，各有关单位，各骨干企业：

区安监局、区气象局《关于建立灾害性天气预报预警预防工作机制严防安全生产事故灾难发生的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

 

 

 

二OO八年七月二十三日

 

 

 

关于建立灾害性天气预报预警预防工作机制

严防安全生产事故灾难发生的意见

周村区安全生产监督管理局  周村区气象局

（二OO八年七月二十三日）

 

为建立更加有效的灾害性天气预报预警预防工作机制，加强部门之间的信息沟通，建立和完善协调联动机制，全面提高事故灾难的防范和处置能力，特提出如下意见：

一、提高认识，增强做好建立灾害性天气预报预警预防工作机制，严防发生各类安全生产事故灾难的责任感和紧迫感

近几年来，全国一些地区多次发生因灾害性天气引发的重大事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。其中，山东华源矿业有限公司因灾害性天气引发“8•17”事故灾难，教训十分深刻。建立灾害性天气预报预警预防工作机制，是有效防范和应对自然灾害可能引发事故灾难的关键，是切实保障人民群众生命财产安全的重要措施，是做好整个安全生产工作的重要环节。各级各部门要高度重视灾害性天气预报、预警、预防工作，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，尽快建立完善协调联动机制，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。

二、建立完善的灾害性天气预报预警协调联动机制

区气象局、水务局要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，加密监测次数，及时分析会商；特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，并将预报结果及时通报区政府办公室、安监局、建设局、交通局、公安分局、国土资源分局、水务局、广电中心、林业局、经贸局、民防局等有关部门和新闻媒体，以上各部门和单位要及时发布预警信息，各单位、企业和可能受到灾害性天气伤害的人群都要立即做好预防工作。

气象部门通报暴雨、暴雪、寒潮、大风、大雾、高温、沙尘暴等蓝色以上预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报。

水利部门通报河流、水库超保证（设计）水位及其他重要险情信息。

三、认真做好防范事故灾难的预警预防工作

（一）各级各部门要加强对防范事故灾难工作的组织领导，落实防范事故灾难责任制，建立起我区无缝隙、全覆盖的预报预警预防责任体系、响应机制和工作措施。当前，要把防范强降雨引发事故灾难作为工作重点，抓紧落实工作责任和防范措施。

（二）区政府办公室在接到灾害性天气预报预警信息后，立即报告区政府有关领导，按照区政府领导的指示，迅速采取防汛避险措施，根据灾害性天气预警等级，随时启动应急预案。同时，组织力量加强对地势较低的城镇、乡村、学校、厂矿、重要工程设施防洪安全检查，制定严密的防范措施，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式。

（三）区安监局在接到灾害性天气预报预警信息后，要立即通知各镇（街道）、经济开发区安全管理办公室，并将预报预警信息传达到本辖区非煤矿山、危险化学品等属于安监系统直接负责监管的企业，立即采取防汛避险措施。

（四）区政府有关部门要在区政府的领导下，按照各自承担的工作职责，认真做好各项防范事故灾难工作。

区经贸局、区安监局在接到灾害性天气预报预警信息后，要立即向重点工矿企业发出预警预防紧急通知，督促工矿企业做好防范应对工作。地下矿山企业在大雨暴雨期间一律不得进行井下作业，必须停产撤人。

区水务局在接到灾害性天气预报预警信息后，尤其是水库泄洪、溢洪或河流堤坝、山体出现重大险情时，要立即通知下游矿山、企业、村庄、建筑工地、学校、幼儿园等各类单位将人员撤离到安全地带，确保安全第一。区国土资源分局要及时向地质灾害易发区的单位发出预报，启动防灾预案。同时，处于水库、河流下游和山体附近的单位和企业，在预报有强降雨过程中，要主动与气象、水利、国土资源等部门联系，及早做好防范工作。

区建设局在接到灾害性天气预报预警信息后，要立即向本系统和重点单位发出预警预防紧急通知，督促重点单位切实做好城市防洪排涝工作，及时疏浚排洪沟渠和排水管道，防止局部地区强降雨造成人员伤亡和财产损失。对抗风能力差的建筑物、广告牌、民居等要提前采取加固措施。

区林业局在接到灾害性天气预报、预警信息后，要立即向本系统发出预警预防紧急通知，督促有关单位落实森林火灾预防措施。

区贸易局、区民防局要做好超市的汛期防灾工作，在接到灾害性天气预报预警信息后，要立即向超市发出预警预防紧急通知，凡是强降雨天气危及商场、超市安全的，必须立即停业撤人。

交通、电力、通信等部门在接到灾害性天气预报预警信息后，要立即向所属单位和重点部位、重点岗位发出预警预防紧急通知，迅速采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。

（五）广电和新闻宣传部门要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，滚动发布灾害性天气的预报预警信息。各通信公司要利用手机短信向社会发布预报预警信息。各部门都要利用本部门、本系统的信息网站发布灾害性天气预报预警信息。

（六）各级各部门和有关生产经营单位在接到预报预警信息和上级指令后，必须立即响应，并迅速启动相应的应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施。区政府和有关部门将根据应急响应需要，及时派出人员并协调专家和救援队伍赶赴现场，视情况调集救援装备及物资，协调、指导防范和抢险救援工作。

（七）预警工作结束后，各级各部门要认真总结、分析有关预警期间相关工作情况，矿山企业要按照安监部门的要求反馈矿区降雨和停产撤人情况，不断积累预警工作经验，完善预报预警预防工作机制，切实提高防范和处置各类事故灾难的工作能力，严防因灾害性天气引发各类事故灾难。

各级各部门要根据本意见要求，研究贯彻意见，制定具体预报预警预防工作措施。