周村区人民政府办公室

关于进一步禁止占用基本农田

进行植树等行为的紧急通知

各镇政府、街道办事处，区政府有关部门：

近年来，我区个别镇、街道弃粮种树情况时有发生，有的甚至屡禁不止。按照国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》[国发明（2004）1号]文件精神及《基本农田保护条例》有关规定，为切实做好基本农田保护工作，保障粮食生产，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，切实做好基本农田保护工作。我区作为粮食非主产区，每年需调入大量粮食，粮食缺口比较大，难以满足人民生活需要。因此，抓好基本农田保护，对保障粮食生产安全具有重要的战略意义。各级必须统一思想，提高认识，切实做好基本农田保护工作，严禁擅自改变基本农田用途，稳定基本农田面积，为保证粮食生产奠定基础。

二、认真做好基本农田的清理工作。各镇政府、街道办事处要对所辖区域再作一次全面的拉网式排查，凡是已划入基本农田的地块，都要进行排查，摸清农户承包土地的种植情况，切实做好基本农田的清理。一是加强宣传教育，明确基本农田划定区域，树立标志牌，让广大群众增强保护基本农田的意识。二是搞好清查，摸清情况，禁止以调整种植结构为名和以雨季造林为名，在基本农田保护区内植树造林。三是制定措施，加大力度，限期清理基本农田内种植速生杨等林木，恢复土地原状，达到耕作条件，种植粮食作物，切实搞好粮食生产。

三、禁止改变基本农田的用途，确保粮食生产。基本农田是不可缺的稀缺资源。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建房、建坟、挖砂、采矿、取土，或者堆放固体废弃物，或者进行其他破坏基本农田活动；禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。凡在基本农田上进行植树造林（包括种植速生丰产林）、挖塘养鱼及其他建设的，必须立即停止和改正。新增绿色造林、新建和扩建用材林基地均不得占用基本农田。

四、落实责任，搞好监督检查，建立基本农田保护长效机制。守住基本农田面积，就是守住全区人民生命线。周村国土资源分局和区农业局、林业局要按照职责分工，落实责任，搞好配合，建立联合执法机制，加大监督检查的力度，采取行政的、法律的手段，坚决制止各种侵占基本农田的违法行为，有效保护基本农田，切实保障粮食生产。

二OO八年八月十一日