评选

项目

评  选  标  准

评选方法

分值

责任

单位

提报证明材料

（一）

党委政府高度重视

（60分）

1.文化工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，纳入财政预算，文化设施建设纳入城乡建设整体规划。将文化建设纳入党委、政府目标管理责任制，作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。

文化建设纳入本区财政预算，建有完善的区、镇公共文化服务经费保障机制。

材料审核

听取汇报

20

区财政局

区文化局

各镇政府、

街道办事处

1、文化工作年度工作计划（各镇、街道）。2、文化工作考核细则、考核办法（区文化局）。3、政府重点项目文件、为民办十件实事及有关文化工作文件。4、各级党委、政府专题研究文化工作会议记录（区、镇办一年不少于两次）。5、有关文化事业经费预算、支出证明材料。（区财政局）

2.制定加快文化事业发展的政策措施，积极落实国家关于文化发展的各项政策措施和促进文化建设的税收、土地等优惠政策。

材料审核

听取汇报

20

区财政局

区发改局

周村地税分局

周村国土资源分局

国民经济和社会发展计划等涉及文化发展的政策措施，相关文件和有关资料。

3.组织协调文化、发展改革、财政、人事编制、公安、工商等部门，建立有效的工作协调机制，明确职责，加强协作，共同做好文化工作。

材料审核

听取汇报

20

文化工作领导小组成员单位

1、文化工作领导小组调整文件。2、加强文化建设，构建公共文化服务体系材料等。

（二）

文化投入持续增加

（100分）

1.近3年每年文化事业费增幅不低于当年同级财政经常性收入的增幅，人均文化事业费高于本省平均水平（我省08年人均文化事业费12、81元）。

材料审核

听取汇报

30

※

区财政局

文化事业经费划拨证明及相关证明材料。

2. 建立稳定的公共文化投入保障机制，文化事业单位年度人员经费、业务经费和日常运行经费得到保障，列入年度预算并按时足额拨付。

材料审核

听取汇报

30

区财政局

区文化局

各镇政府、

街道办事处

文化馆、图书馆、松龄书馆、文管办、文管所、乡镇综合文化站等单位年度经费预算、拨付证明。

3.采取政府购买、项目补贴等方式，支持公共文化机构开展形式多样的文化服务

材料审核

听取汇报

30

区财政局

区文化局

政府补贴文化机构开展文化服务的证明材料等。

4.较好落实社会力量对文化事业赞助、捐赠的税费减免优惠政策，积极争取社会赞助、捐助，取得明显成果。

材料审核

听取汇报

10

区财政局

周村地税分局

提供相关资料和证明材料。

（三）

公共文化设施网络逐步健全（90分）

1.公共图书馆达到国家二级标准，面积不低于2000平方米，城市图书馆不低于1500平方米，年财政拨款不低于20万元，图书馆入藏种数不低于2500种，年外借不低于8万册次。

材料审核

实地考察

20

※

区财政局

区文化局

1、图书馆设施情况和建设计划（区文化局）。2、图书馆年补助经费拨付证明材料（区财政局）。3、对照国家二级馆标准提供其他情况证明材料。

2.文化馆达到国家二级标准，面积不低于2000平方米，60万人以内的县人均财政拨款不低于0.6元，馆内设备总值不低于20万元。

材料审核

实地考察

20

※

区财政局

区文化局

1、文化馆设施现状和建设计划。2、人均年度财政经费补助不低于0.6元的证明材料（区财政局）。3、对照国家二级馆标准逐条提供公益服务、活动、培训等情况证明材料（区文化局）。4、设施设备统计表。

3.建有完善的县、乡、村三级公共文化服务网络，并较好发挥文化服务的职能作用。确保今年100%的镇（街道）建起综合文化站，并有独立设施，有专职管理人员，设备齐全，达到《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》规定的建设标准和功能要求，规章制度健全、服务规范。

材料审核

实地考察

20

各镇政府、

街道办事处

1、综合文化站机构设置、站长及工作人员任命文件，文化站基本情况（设施条件、功能要求、管理利用情况等），文字、图片材料（各镇、街道）。2、村级文化工作员统计表（各镇、街道）。

4.出台扶持镇综合文化站和基层文化阵地建设的政策措施，在设施建设、运行机制、活动开展等方面给予了保障。

100%的城镇社区和村有文化活动阵地，并能正常开展活动，规章制度健全、服务规范。

材料审核

实地考察

20

各镇政府、

街道办事处

区发改局

区财政局

区文化局

1、村（社区）文化大院（文化活动室）情况统计表（各镇、街道）。2、每镇办选两个设施条件、开展活动好的村（居）社区，并报送相应的文字和图片资料（各镇、街道）。3、有关扶持政策和措施。

5.统筹文化、教育、科技、广电、体育和青少年、老年活动场所的规划建设，实现相关设施的综合利用、共建共享。

材料审核

实地考察

10

各有关部门

1、相关部门文化设施建设协调会记录。2、下发的有关文件等资料。

（四）

基层群众基本文化权益得到切实保障

（100分）

1.（1）文化信息资源共享工程服务网络健全，区支中心和村（街道社区）基层点建设达到文化部规定标准，覆盖率达到100%。（2）区支中心建有达到规范化标准的一房两室（中心机房和电子阅览室、多媒体教室），其他设备达到文化部要求的配置标准。（3）区支中心安装了视频分发点播软件和信息浏览监控软件。（4）区支中心每年举办基层专业人员培训班不得少于4次。（5）全区所有基层服务站点的软硬件运行状况良好，规范化基层站点达到总数的20%以上。（6）积极拓展服务手段，开拓了互联网、有线电视等进村入户的服务模式。（7）有计划地搜集本地区的特色信息资源，并积极向省中心报送。

材料审核

实地考察

20

※

区文化局

各镇政府、

街道办事处

1、区支中心情况介绍。2、各镇、街道村（社区）基层点情况统计及相关文字、图片资料（各镇、街道）。3、区文化局逐条提供相关情况材料。

2.基本实现每一行政村（社区）1年看2场戏剧或文艺演出。

材料审核

实地考察

20

区文化局

区文联

1、文化下乡年度计划安排表（区文联、区文化局）。2、其他文字图片资料（区文化局）。

3.基本实现每一行政村（社区）1年利用民族传统节日等组织2次群众文化活动。

材料审核

实地考察

20

各镇政府、

街道办事处

文化活动记录（文字图片）

4.基本实现每一行政村（社区）每月看一场电影。

材料审核

实地考察

20

周村广电中心

电影放映原始单据

5.广大群众看书难的问题得到基本解决，图书馆人均购书费、人均藏书量均高于省平均水平。

材料审核

实地考察

20

区文化局

1、图书证数量、图书借阅优惠政策、购书费支出等有关证明材料。

（五）

加强公益性文化服务，文化活动丰富多彩

（80分）

1.公共图书馆、文化馆、博物馆和文化站等公共文化设施实施免费或优惠开放，创新服务内容和方式，服务能力不断提高。

材料审核

听取汇报

20

区文化局

书面情况介绍、图片资料

2.建立一支专业或业余文艺表演团队，每年在当地演出不少于150场。

材料审核

听取汇报

20

※

区文化局

1、全区业余文艺表演团队登记表。2、文化馆演出团及有关文艺团队演出证明材料。

3.加强老年教育工作，至少建成一所老年大学。

材料审核

听取汇报

10

区老干局

老年大学成立、人员任命文件及办学情况介绍（文字、图片资料）。

4.未成年人文化工作有规划有部署有措施，在未成年人思想道德建设中发挥重要作用。

材料审核

听取汇报

10

区文化局

团区委

区妇联

区教体局

1、团委、妇联、教体局等部门提供组织开展未成年人思想道德方面的文件、工作方案等证明。2、文化市场管理有关措施和规定（区文化局）。3、文化部门其他工作措施。

5.（1）立足乡村文化阵地，加大群众文化辅导力度，培育乡村社会文化骨干队伍，扩大群众参与公共文化活动的范围。（2）依托公共文化单位，加强农民工技能培训和再就业培训，农民工文化素质和文明程度较高。

材料审核

实地考察

10

各镇政府、

街道办事处

区文化局

区科协

区科技局

1、文化辅导情况统计表、基层文化骨干统计表、村级文化活动统计表（各镇、街道）。2、文化辅导培训统计表。3、科技学校设立情况统计表、培训情况；科技下乡文字、图片资料和统计表等（科技局、科协）。

6.群众文化活动规模大、水平高，形成特色和品牌，并做到经常化、制度化，群众参与广泛，普及率高。积极参加省、市举办的大型社会文化活动，并取得优秀成绩。

材料审核

听取汇报

10

区文化局

1、每年文化活动统计表、节目单及图片证明材料。2、参加各类文艺调演、比赛活动的文字图片资料及获奖证书。

（六）

文化市场健康有序

（100分）

1.坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，初步形成与当地经济和社会发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。

材料审核

听取汇报

20

区文化局

区文化局提供有关有关证明材料

（按照创城有关资料提报）

2.文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实。建立完善的文化市场行政执法规章制度；执法行为规范，整顿和规范文化市场秩序成效明显。

材料审核

听取汇报

20

区财政局

区人事局

区文化局

1、区财政提供经费拨付数据资料。2、区人事局提供人员编制证明材料。3、区文化局提报各种规章制度、执法规范等相关证明材料。

3.形成具有当地特色的文化产业项目，文化产业有较快增长，对存进当地经济发展发挥重要作用。

材料审核

听取汇报

20

区委宣传部

区文化局

当地文化产业数量、经营状况、产值、所占比重等基本情况材料。

4.文化市场管理措施有力，无无证经营现象。未成年人进入网吧现象得到明显遏制，建立了网吧行业协会和社会义务监督员队伍。

材料审核

实地考察

20

区文化局

区文化局提报有关证明材料（检查记录等）

5.认真抓好辖区内公共文化场所安全措施及责任制的落实，做好管理科学、规范，辖区内公共文化单位和文化经营场所3年内未发生重大安全事故。

材料审核

听取汇报

20

※

区公安分局

周村消防大队

区安监局

区文化局

1、提供做好规范文化市场的相关文件（区文化局）。2、联合检查记录、图片（区文化局）。3、有关安全、消防等方面的证明材料（区公安分局、消防队、安监局）

（七）

遗产保护扎实有效

（100分）

1.积极开展非物质文化遗产保护工作，非物质文化遗产保护专项经费列入财政预算，并逐年安排落实。

材料审核

听取汇报

20

区财政局

区财政提供保护经费拨付数据资料。

2.建有完善的非物质文化遗产保护机制，公布了区级非物质文化遗产名录和项目代表性传承人，区级以上名录项目均有保护规划，并采取了具体保护措施，有实施方案以及完整档案。

材料审核

听取汇报

20

区文化局

提报有关区级名录、领导机构、保护措施等资料。

3.非物质文化遗产普查工作成果显著，全面完成“四个一”任务。

材料审核

听取汇报

10

区文化局

提报有关证明材料

4.认真执行《文物保护法》，贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针。

材料审核

听取汇报

10

区文化局

提报近几年执行保护法以来的相关材料

5.文物保护管理机构健全，文物保护单位“四有”工作符合规范，馆藏文物档案健全。

材料审核

听取汇报

20

区文化局

提报有关落实“四有”的证明材料

6.近3年未发生不可移动文物被破坏、损毁的责任事故；未发生馆藏文物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。

材料审核

实地考察

20

※

区公安分局

区文化局

提报连续多年来安全无发生事故的证明材料。

（八）

体制改革成效明显

（70分）

1.专业文艺团体改革和经营性文化事业单位转企改制积极推进，活力明显增强，社会效益显著。

材料审核

听取汇报

20

无

2.按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化区级图书馆、文化馆、博物馆和镇文化站等公益性文化事业单位人事制度和收入分配制度改革，公共文化服务能力和水平明显提高。

材料审核

听取汇报

20

区发改局

区人事局

提供出台的有关文件和情况说明材料。

3.落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。

材料审核

听取汇报

10

区人事局

区财政局

1区人事局提供文化馆、图书馆、文管办、文管所、蒲松龄书馆人员编制表

4.专业人才队伍的数量和质量稳步提高，专业结构、岗位结构、年龄结构进一步优化。

材料审核

听取汇报

10

区人事局

1、提供文化局各单位人才（职称）情况表

5.业余文化人才队伍出具规模，在文化工作当中发挥积极作用

材料审核

听取汇报

10

区文化局

各镇政府、

街道办事处

1、业余文化人才登记表，文化下乡、广场演出活动证明。

序号

评选内容

评选标准

评选方法

责任单位

提报材料

1

在文化部及部级以上会议进行过典型发言、经验交流，或在中央媒体进行过宣传报道。

文化建设经验要全国集中宣传过得5分，没有宣传过不得分。

材料审核

听取汇报

有关单位

文字图片资料

2

文化建设获得过国家和省有关部门的荣誉称号（包括先进集体和先进个人），或文化建设有被命名的国家级项目、个人。

每获得一项国家荣誉称号得5分，获得一项省荣誉称号得3分；每有一个国家级项目或个人得5分，省级项目或个人得3分。

材料审核

听取汇报

有关单位

获奖证书复印件

3

承办过文化部大型会议或活动，效果良好。

近3年内承办一次国内大型会议或活动得5分。

材料审核

听取汇报