周村区人民政府办公室

关于印发《周村区创建全国义务教育发展优质均衡区县推进方案》的通知

周政办字〔2017〕154号

 

各镇政府、街道办事处，周村经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

《周村区创建全国义务教育发展优质均衡区县推进方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

周村区人民政府办公室

2017年12月22日

 

周村区创建全国义务教育发展优质均衡区县推进方案

 

今年4月教育部印发了《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，国务院教育督导委员会办公室下发《关于做好县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》，从2018年开始，启动国家评估认定。

实现义务教育优质均衡发展，已经列入我市2018年“民生和社会建设要率先突破”工作内容。根据全市规划，我区于2019年完成义务教育优质均衡区县创建任务，时间紧、任务重，区委、区政府高度重视，特制定推进方案，确保2019年完成创建工作。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的教育方针政策，巩固义务教育基本均衡发展成果，缩小区域义务教育城乡和校际差距，扩大优质教育资源，推动周村教育优质均衡特色发展。

二、工作目标

办让人民满意的教育，立足高位优质均衡特色发展，有计划、有步骤地推进我区义务教育优质均衡发展工作，到2019年底基本实现区域内所有义务段学校达到《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》规定的评估标准，经市级复核、省级评估后，最终通过国务院教育督导委员会办公室审核认定。

三、主要任务及措施

对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面31项指标自查，我区有9项指标存在差距，经研究，制定推进措施如下：

（一）资源配置方面

1．按照每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数，按照小学、初中均达到0.9人以上的标准，我区有5所学校不达标，分别是实验学校、正阳路小学、淄博六中、和平学校、周村三中，总共缺9名体育、艺术专任教师。

推进措施：一是通过学校内部调整，使专业教师学以致用，达到配备标准；二是通过城乡交流、校际之间交流解决学校紧缺学科和富余学科不平衡问题；三是加大2018年音、体、美学科教师的招聘力度，优先补充缺口学校。2018年区属4所学校达到标准。关于淄博六中，我区配合市教育局完成达标任务。

2．按照生均教学及辅助用房面积小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上的标准，我区有7所学校、文昌湖区有2所学校不达标。主要原因：学校建成年代较早，校舍建设标准相对较低，城区老校受学校占地面积限制，很难改扩建。

推进措施：新建北门里小学，2018年暑假后投入使用；周村一中，2018年在原址改扩建，工程于2019年交付使用，届时这2所新校达到标准要求。

淄博经开区已经把南营小学和北郊中学异地搬迁重建列入近期规划，预计三年内这一问题将彻底解决；萌山小学、萌水中学已经列入文昌湖区学校提升工程，萌山小学计划建设3000平方米的学术报告厅，3210平方米的教学楼，萌水中学计划建设面积8000平方米的综合功能楼、风雨操场、阶梯教室等教学辅助设施，提升工程完成后达到相关标准；与市教育局对接，配合完成淄博六中整改达标工作。

教体局要科学调整学校划片招生区域，并对市南路小学、城北路石门小学进一步优化校舍安排，2018年解决问题。

正阳路小学西校区（丝绸路小学）建筑面积19210平方米，要加快进度，保障2018年9月投入使用；实验中学2019年改制为完全中学，新建初中部教学实验楼，建筑面积8000平方米，2018年动工，2019年8月投入使用，届时城区学校布局更加优化。

3．生均体育运动场馆面积，按照小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上的标准，我区有8所学校，文昌湖区有2所学校不达标。主要原因：学校建成年代较早，老校受学校占地面积限制，很难改扩建。

周村区生均运动场馆面积不达标学校统计表
序 号	县名称	学校名称	办学类型	初中生均体育运动场馆面积(>10.2) 小学生均体育运动场馆面积(>7.5)
1	周村区	周村区第一中学	初级中学	5.82
2	周村区	周村区第二中学	初级中学	5.77
3	周村区	淄博第六中学	完全中学	6.15
4	文昌湖区	萌水中学	初级中学	9.06
5	周村区	周村区实验学校	小学	4.24
6	周村区	周村区市南路小学	小学	7.09
7	周村区	周村区新建路小学	小学	3.43
8	周村区	周村区中和街小学	小学	4.02
9	周村区	北郊镇南营小学	小学	6.13
10	文昌湖区	萌山小学	小学	5.08

推进措施：周村一中2018年在原址改扩建，2019年交付使用；淄博经开区已经把南营小学异地搬迁重建列入近期规划，预计三年内这一问题将彻底解决；萌水中学新建400米标准操场，现已开工建设，2018年5月投入使用，萌山小学规划建设2000平方米的体育馆，2018年开工。

适当调整实验学校、中和街小学招生范围，同时结合老城区改造，适当时机扩建运动场地。

淄博六中、周村二中、市南路小学、新建路小学，结合一中、实验中学初中部（2019年改制为完全中学）、东门路小学、北门里小学、正阳路小学西校区（丝绸路小学）新建改扩建学校陆续投入使用科学划片招生解决问题。

4．按照小学、初中生均教学仪器设备值分别达到2000元以上、2500元以上的标准，我区有6所学校，文昌湖区有5所学校不达标。

周村区生均教学仪器设备值不达标学校统计表 （和平学校初中和小学数据分别统计）
序号	县名称	学校名称	办学类型	初中生均教学仪器 设备值（>2500） 小学生均教学仪器 设备值（>2000）
1	周村区	淄博第六中学	完全中学	2,392.34
2	文昌湖区	范阳中学	初级中学	1,698.25
3	周村区	淄博和平学校初中	九年一贯制学校	1,299.34
4	周村区	周村区第二中学	初级中学	2,026.00
5	文昌湖区	萌水中学	初级中学	1,878.00
6	文昌湖区	萌山小学	小学	1,730.98
7	周村区	北郊镇大姜小学	小学	655.70
8	文昌湖区	馨苑小学	小学	1,820.13
9	周村区	淄博和平学校小学	九年一贯制学校	1,181.37
10	周村区	南郊镇李家小学	小学	1,908.60
11	文昌湖区	范阳小学	小学	1,332.52
12	周村区	周村区实验学校	小学	529.50

推进措施：周村区属4所公办学校教学仪器设备值合计缺口446万元，教体局、财政局要进一步摸清家底，加大投入，按照标准，于2018年购置补足生均教学仪器设备值；和平学校（民办）要加强投入，达到标准；配合市教育局做好文昌湖区学校和淄博六中的达标工作。

5．按照校际差异系数小学均小于或等于0.50、初中均小于或等于0.45的标准，我区生均体育运动场馆面积差异系数小学为0.90，初中为0.59，生均教学仪器设备值差异系数小学为0.62，这3项指标差异系数不达标。

缩小生均运动场馆面积差异系数推进措施：随着新建改扩建学校及操场各项工程完工，10所生均运动场馆面积不达标学校可陆续达标，配合科学划片招生的实施，生均运动场馆面积差异系数会逐渐缩小。

缩小小学生均教学仪器设备值差异系数推进措施：随着进一步加大投入，11所生均教学仪器设备值不达标学校的陆续达标，本项指标会逐渐回落到标准范围。

（二）政府保障程度方面

1．按照每间音乐、美术专用教室面积分别不小于96平方米和90平方米，并且音乐、美术专用教室每12个班级配备一间以上的标准，我区有 10 所学校，文昌湖区有1所学校不达标。分别是周村一中、王村中学、北郊中学、萌水中学、凤鸣小学、市南路小学、王村镇中心学校、北郊镇南营小学、北郊镇张坊小学、城北路石门小学、淄博灵峰双语学校。

推进措施：周村一中2018年在原址改扩建，2019年交付使用；萌水中学规划建设面积8000余平方设施配套完善的综合功能楼、风雨操场、阶梯教室等教学辅助设施，已经开工；淄博经开区已经把南营小学和北郊中学异地搬迁重建列入近期规划，预计三年内这一问题将彻底解决。

其余7所学校，要进一步调整教室布局，能改造的加以改造，在单间面积达不到标准的情况下，增加音美教室间数，保障教学效果，逐步新建改扩建学校达到标准。

2．按照所有小学、初中规模不超过2000人的标准，我区一中、二中、三中3所初中不达标。

推进措施：2018年开工建设实验中学初中部教学实验楼，2019年8月投入使用，实验中学由普通高中改制为完全中学，初中部设计规模为24个班，届时这一问题得到解决。

3．按照小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人的标准，我区有97个小学班和81个初中班不达标。

推进措施：目前我区小学、初中起始年级已经完全实现不超班额标准，2018年完成改扩建北门里小学、正阳路小学西校区（丝绸路小学）并开工建设周村一中、实验中学初中部教学实验楼，完工投入使用后增加学位约2415个，逐步实现所有班级学生数不超标准。

4．按照教师5年360学时培训完成率达到100%的标准，我区目前培训完成率是89.9%，达不到标准。

推进措施：严格教师培训政策，严肃教师培训要求，制定考核政策，行政推动，列入对学校和对教师个人的年度考核，2018年实现教师参训率100%。

各镇街道、经开区、有关部门及单位，要高度重视义务教育优质均衡区县创建工作，对照推进方案，认领任务，相互配合，严格按照推进方案，卡好时间节点，逐条落实推进措施，补齐短板，确保2019年完成全国义务教育优质均衡区县创建任务。