周村区人民政府办公室

关于印发周村区2013年农村妇女乳腺癌、

宫颈癌免费筛查项目实施方案的通知

周政办字〔2013〕16号

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

为农村适龄妇女免费筛查两项疾病（乳腺癌、宫颈癌）项目是区十七届人大二次会议确定的为民办的十件实事之一，为确保筛查任务的顺利进行，现将《周村区2013年农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查项目实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

周村区人民政府办公室

2013年4月28日

 

 

周村区2013年农村妇女乳腺癌、

宫颈癌免费筛查项目实施方案

 

为实现我区农村妇女乳腺癌、宫颈癌的早发现、早诊断、早治疗，提高广大农村妇女健康水平，根据区十七届人大二次会议要求，决定在我区农村妇女中开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查，特制定如下实施方案。

一、项目目标

（一）2013年完成3000名农村户籍妇女乳腺癌、宫颈癌筛查工作。

（二）医疗人员的技术水平和服务质量进一步提高，承担农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查人员培训覆盖率达到90%以上。

（三）逐步提高农村妇女自我保健意识，妇女乳腺癌、宫颈癌防治知识知晓率达到70%以上。

（四）探索适合我区的乳腺癌、宫颈癌检查服务模式和优化方案，逐步建立制度化、规范化的长效机制。

二、项目对象与内容

（一）项目对象：35-64岁的周村区农村户籍妇女，共筛查3000人。

（二）项目内容：

1.乳腺癌检查

（1）乳腺临床检查和乳腺彩色B超检查：对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊和乳腺彩色B超检查。

（2）乳腺钼靶X线检查：对乳腺彩色B超检查可疑或异常者进行乳腺钼靶X线检查。

2.宫颈癌检查

（1）妇科检查：包括盆腔检查。

（2）宫颈脱落细胞液基细胞学（TCT）检查：包括刷取、固定、TCT制片、巴氏染色以及采用TBS描述性报告对宫颈脱落细胞进行评价。

（3）阴道镜检查：对宫颈脱落细胞检查结果可疑者或阳性者进行阴道镜检查。

（4）组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或阴性者进行组织病理学检查。

三、项目实施方法和时间

（一）实施方法：目标人群采取整群随机抽样方法

（二）实施时间：2013年5月20日-6月30日

（三）实施筛查数量：各镇、街道筛查任务数（附件3）

四、工作流程

（一）乳腺癌筛查工作流程(附件4)

（二）宫颈癌筛查工作流程（附件5）

五、工作措施

（一）制定方案，成立机构。成立周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局。各镇、街道分管领导为第一责任人，负责辖区内筛查工作的组织实施。

（二）广泛宣传，实现全覆盖。利用网络、电视等媒体，广泛开展农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，扩大农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目的社会影响力，帮助广大妇女树立文明健康理念，培养良好的生活方式。

（三）加强培训，提高水平。区卫生局负责对参与筛查工作的卫生人员进行技术培训，保证筛查项目质量。

（四）严格流程，惠及于民。镇适龄农村妇女持《户口簿》和《乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书》到镇卫生院按照查体流程进行体检；街道适龄农村妇女持《户口薄》和《乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书》到区妇幼保健院按照查体流程进行体检。

六、保障措施

（一）透明管理，接受监督。

我区免费为35-64岁农村妇女进行乳腺癌、宫颈癌筛查，各有关单位收取规定服务项目之外的其他服务费用，需征得妇女本人或家属同意。筛查出的可疑及阳性病例需做进一步诊断治疗的，费用自理。为接受社会和群众监督，区卫生局设立投诉电话：6195129。

（二）高度重视，严格考核。

项目组织实施情况作为年度考核重要内容，纳入各镇、街道年度目标责任考核指标体系。工作领导小组要加大对项目的日常检查督导，掌握工作进展情况。

（三）明确职责，密切配合。

1.区卫生局职责：负责制定项目实施方案；成立专家技术指导组（附件2），开展人员培训；印制《乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书》（附件6）、《农村妇女乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查反馈卡》（附件7）及其他相关宣传材料；对项目资金使用情况进行统计；对项目相关信息进行管理并定期向区领导小组办公室上报项目进展情况。

2.区财政局职责：负责为乳腺癌、宫颈癌项目检查提供经费保障，确保项目组织、宣传、培训等工作的顺利进行。

3.区妇联职责：负责做好项目的动员和宣传，不定期对项目实施情况进行督导。

4.区公安分局职责：负责为项目领导小组办公室提供辖区内农村户籍适龄妇女人口相关信息。

5.区审计局职责：负责做好专项资金的审计工作。

6.镇、街道职责：负责辖区内项目的具体组织实施，做好宣传发动、人员组织、登记管理及《乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书》的发放等工作，提高适龄妇女检查率。

7.区妇幼保健院职责：负责收集各街道《开展乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书》、《农村妇女乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查反馈卡》，承担各街道适龄农村妇女乳腺临床检查和乳腺彩色B超检查、盆腔检查、宫颈脱落细胞取样工作，反馈可疑病例查体信息；负责全区适龄农村妇女乳腺癌、宫颈癌疑似病例复检工作，并填写反馈卡信息，及时反馈到卫生院；负责将乳腺癌、宫颈癌检查项目统计表上报区卫生局（附件8、9）。

8.镇卫生院职责：负责收集辖区内《乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书》、《农村妇女乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查反馈卡》，承担辖区内适龄农村妇女乳腺临床检查和乳腺彩色B超检查、盆腔检查、宫颈脱落细胞取样工作；负责将可疑病例反馈卡及时通知本人；负责将乳腺癌、宫颈癌检查项目统计表上报区卫生局（附件8、9）。

9.检验机构职责：负责宫颈脱落细胞采样的技术培训、宫颈脱落细胞液基细胞学（TCT）制片、巴氏染色及采用TBS描述性报告对宫颈脱落细胞进行评价，及时反馈检查结果。

（四）信息收集和管理。

各承担项目实施单位要及时将信息录入山东省重大妇幼公共卫生服务系统，并上报乳腺癌、宫颈癌统计表。

（五）质量控制。

区项目专业技术指导组将定期对承担乳腺癌、宫颈癌筛查任务的机构进行质控管理，规范操作流程，复核检查结果，对我区农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目进行督导和评估。

 

附件：1.周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查项目领导

       小组

      2.周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查项目专业

       技术指导组

      3.2013年周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查

       数量分配表

      4.乳腺癌筛查工作流程

      5.宫颈癌筛查工作流程

      6.乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书

      7.农村妇女乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查反馈卡

      8.农村妇女宫颈癌检查项目统计表

      9.农村妇女乳腺癌检查项目统计表

 

 

 

附件1

 

周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌

免费筛查项目领导小组

 

组  长：李寅萍  区政府副区长

副组长：牛东升  区卫生局局长

        赵彩霞  区妇联主席

成  员：张玉博  区公安分局党委副书记、副局长

        宁卫东  区财政局副局长

        吕  峰  区卫生局工会主任

        毕立刚  区人口计生局副局长、区妇幼保健院院长

        荣敬伟  区审计局工会主任

        王欣荣  区妇联副主席

        贾  昊  王村镇党委委员、副镇长

        张清明  南郊镇人大副主席

        高  松  北郊镇党委委员、副镇长

        潘国兴  大街街道办事处副主任

        牛  涛  丝绸路街道党工委委员、办事处副主任

        李彦霞  永安街街道办事处副主任

        孙广涛  青年路街道党工委委员

        史俊安  经济开发区党工委委员、城北路街道党工委委员

 

 

附件2

 

周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌

免费筛查项目专业技术指导组

 

组  长：吕  峰  区卫生局工会主任

副组长：王  亮  区妇幼保健院副院长

        王新峰  区卫生局基妇科科长

成  员：马  刚  区卫生局财务科科长

        王  颖  区卫生局基妇科副科长

        张长业  区人民医院妇科主任

        曲丽美  区人民医院检验科主任

        齐国伟  区第二人民医院妇产科主任

        刘  刚  区妇幼保健院检验科主任

        聂翠翠  区妇幼保健院妇产科主任

        徐  琨  区妇幼保健院妇幼保健科主任

 

 

 

 

 

附件3

 

2013年周村区农村妇女乳腺癌、宫颈癌

免费筛查数量分配表

 

 

 

附件4

 

乳腺癌筛查工作流程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

宫颈癌筛查工作流程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

乳腺癌、宫颈癌自愿免费检查知情同意书

 

为保障妇女的身体健康，早期发现危及妇女健康的常见疾病，决定为我区35-64岁农村妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌检查。

本次检查只是初步检查，不是最后的诊断。如果本次检查未发现异常，请继续定期检查；如果有可疑异常情况，请前往上级医疗机构做进一步检查和治疗，进一步检查和治疗费用由个人承担。

如果您是农村适龄妇女，愿意参加本次检查，请在本知情同意书上签名。本次检查要耽误您半天的时间，我们将竭诚为您提供服务，并对您的个人信息给予保密。

请于     年  月  日到  月  日  时到  时携带本人《户口本》前往                 参加免费检查。

 

 

本人已经完全了解检查的有关事宜，同意参加检查。

 

签名：

日期：     年    月    日

 

 

 

 

 

 

附件7

农村妇女乳腺癌、宫颈癌

自愿免费检查反馈卡

 

编  号：□□□□□□□

身份证号：□□□□□□□□□□□□□□□□□□

姓  名：          年  龄：          联系电话：           

地  址：                                

乳腺癌

医疗卫生机构（盖章）：                检查日期：              

检查结果：①未见明显异常：          

②可疑异常：                                

                                             

上级医疗卫生机构（盖章）：                检查日期：              

检查结果：①未见明显异常：          

②可疑异常：                                

 

宫颈癌

医疗卫生机构（盖章）：                检查日期：              

检查结果：①未见明显异常：          

②可疑异常：                                

 

上级医疗卫生机构（盖章）：                检查日期：              

检查结果：①未见明显异常：          

②可疑异常：                                

 

注：1．本卡个人信息由本人如实填写，医疗卫生机构、日期及结果由承担宫颈癌检查的医疗卫生机构填写。

2．本次检查只是初步检查，不是最后的诊断。检查结果可疑异常者，请携带本卡到上级医疗机构做进一步检查。