周村区人民政府办公室

关于印发周村北方布匹城消防安全

专项整治活动实施方案的通知

周政办字〔2013〕26号

丝绸路街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

《周村北方布匹城消防安全专项整治活动实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

周村区人民政府办公室

2013年6月13日

周村北方布匹城消防安全

专项整治活动实施方案

为从根本上解决周村北方布匹城存在的消防安全隐患，经区政府研究，决定对周村北方布匹城开展消防安全专项整治活动，现制定方案如下：

一、任务目标

通过专项整治活动，彻底解决周村北方布匹城长期存在的私自搭设遮雨棚占用消防车通道、消防水源（设施）不足、擅自搭建违章建筑等影响消防安全的突出问题，进一步加强物业管理，形成市场规范化管理长效机制。

二、整治重点

（一）市场内私自搭设遮雨棚、店外经营占用消防车通道的行为；

（二）业户经营场所存在的用电线路老化、消防水源（设施）不足等消防安全隐患；

（三）市场内未办理规划手续，擅自建设建筑物、构筑物和设施的行为。

三、职责分工

（一）消防部门：牵头负责专项整治活动，督促、指导、协调相关部门按照职责分工，共同做好整治工作；联合工商、城管执法部门发布《关于对周村北方布匹城开展消防安全专项整治的通告》；会同工商、城管执法等部门对周村北方布匹城产权人、经营业户情况进行调查摸底；配合工商部门对部分产权单位先期整改；对占用消防车通道及其他危害消防安全的行为进行查处；根据市场实际，提供消防车通道、防火间距和消防水源的规范标准，提出整改方案，督促相关单位和经营业户落实到位。

（二）工商部门：会同消防、城管执法等部门对周村北方布匹城产权人、经营业户进行调查摸底，做好整治活动的宣传、解释工作；牵头对部分产权单位先期整改；按照消防部门提供的标准和要求，在相关部门配合下，做好私自搭设遮雨棚的拆除工作；配合城管执法部门做好违章建筑的拆除工作；查处取缔无证无照经营业户；充实物业人员力量，建立物业管理长效机制，实现市场化、规范化运作。

（三）城管执法部门：会同工商、消防等部门对周村北方布匹城产权人、经营业户调查摸底；配合做好私自搭设遮雨棚的拆除工作；对未办理规划手续，擅自建设的建筑物、构筑物、设施进行查处，依法强制拆除。

（四）公安部门：配合做好专项整治，依法打击故意扰乱正常执法或暴力抗法等行为。

（五）丝绸路街道办事处：抽调专门力量，配合相关部门做好专项整治。

（六）区政府法制办：负责专项整治活动法制方面的指导和监督。

四、工作步骤

专项整治活动分为四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（6月13日—6月17日）

工商、消防部门在市场内主要路口张贴通告，向产权人、经营业户发放明白纸，宣传专项整治活动，相关部门配合。

（二）调查摸底阶段（6月18日—6月25日）

消防、工商、城管执法、丝绸路街道办事处对市场内消防安全隐患（占用消防车通道、消防车转弯半径、占用防火间距、消防水源不足）、违章建筑等情况，进行调查摸底并分类汇总。

（三）治理整顿阶段（6月26日—7月13日）

1.工商部门牵头，消防部门配合，对部分产权单位先期整改。（6月30前完成）

2.工商、消防部门督促产权人、经营业户,在限定期限内自行拆除遮雨棚、整改消防安全隐患；对拒不自行拆除占用消防车通道(含消防车转弯半径)、防火间距的遮雨棚依法拆除，城管执法、公安、丝绸路街道等部门单位配合。（7月13日前完成）

3.消防部门对市场内消防水源（设施）提供详细整改方案，督促相关单位整改落实，对拒不整改的产权人、经营业户依法予以查处。（7月13日前完成）

4.消防、城管执法部门分别按照各自职责，对违章建筑进行调查处理，限期自行拆除（7月10日前完成）；拒不自行拆除的，依法强制拆除。

（四）巩固提高阶段（10月底前）

1.消防部门按照整改方案确定的标准，督促物业公司履行消防安全管理职责，配套完善消防设施；加大执法力度，发现消防安全隐患，及时督促整改。

2.工商部门负责规范市场物业管理，实现物业管理市场化、规范化、长效化，巩固专项整治成果。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。区政府成立分管领导任组长，消防、工商、城管执法、公安、丝绸路街道等部门单位主要负责人为成员的周村北方布匹城消防安全专项整治活动领导小组。领导小组办公室设在周村消防大队，张金勇兼任办公室主任。相关部门单位要按照职责分工，细化工作方案，狠抓工作落实，推动专项整治活动扎实有效开展。

（二）及时调度，严格执法。专项整治活动办公室要及时调度活动开展情况，对发生的问题及突发事件，及时采取措施，认真加以解决。相关部门单位要严格履行职责，从严从快整治消防安全隐患，严厉打击违法违规行为。

（三）加强督导，密切配合。区政府督查室对相关部门单位工作开展情况进行专项督查。相关部门单位要密切配合，齐抓共管，不等不靠，确保消防安全专项整治各项工作任务落到实处。