《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》的政策解读

一、政策背景

2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，随即，山东省人民政府办公厅、淄博市人民政府办公室相继印发《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》，为深入贯彻落实国家和省、市学校体育工作部署要求，制定周村区《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》。  

二、决策依据

    依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见〉和〈关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见〉的通知》（中办发〔2020〕36号）、《山东省人民政府办公厅印发〈全面加强新时代大中小学校劳动教育重点任务及分工方案〉〈全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案〉〈全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案〉的通知》（鲁政办字〔2021〕136号）和《淄博市人民政府办公室 关于印发〈全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案〉〈全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案〉的通知》（淄政办字〔2022〕62号）。

          三、出台目的

以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，推动学生文化学习和体育锻炼协调发展,促进学生积极参与体育运动、养成健康生活方式,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

          四、重要举措

       《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》主要包括“深化体育教学改革”“强化师资队伍建设”“完善体育评价机制”“深化体教融合发展”“改善体育办学条件”“加强组织保障”六部分内容。

      （一）深化体育教学改革

         本部分主要内容为：增加体育课时，基础教育阶段学校每天开设1节体育课。提高教学质量，健全“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，推进体育分项教学，帮助学生掌握1-2项运动技能；推动普及游泳教学，推广中华传统体育项目，高中阶段落实军训课时，保证军训质量。加强体育锻炼，保证学生每天校内、校外各1个小时体育锻炼时间。合理安排体育家庭作业，促进学生养成终身锻炼的习惯。

      （二）关于“强化师资队伍建设”

    本部分主要内容为：配齐配强体育师资，分学段设立专兼职相结合的教研员。通过公开招聘、聘用优秀退役运动员兼职、购买社会服务、与专业机构合作等多种方式，解决体育教师短缺问题。培育体育名师团队，加强体育教师培训，确保除全员培训外每人每年参与的培训活动不少于1次。保障体育教师待遇，合理计入体育教师工作量，在参加职务职称晋升评审、绩效工资内部分配等方面，享受与其他学科教师同等待遇。

      （三）关于“完善体育评价机制”

         本部分主要内容为：完善“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”考试评价机制。抓好初中、高中体育科目学业水平考试工作，到2023年，中考体育科目考试全部实现数字化、智能化。加强学生体质健康监测，建立健全区、学校两级学生体质健康促进中心，落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽查复核制度。展学校体育质量监测，学生体质健康水平连续两年下降或近视率连续两年上升的，对学校降低年度考核等次，将工作情况纳入教育督导评估范围，对不认真履行职责的，按照有关规定追责问责。

      （四）关于“深化体教融合发展”

        本部分主要内容为：规范课余体育训练，科学规划、整体布局各学校体育特色项目形成“一校一品”或“一校多品”，建设体育传统特色学校，体育传统特色学校必须组建学校代表队科学开展课余训练。整合体育赛事资源，支持优秀的学校体育队伍定期参加市级以上比赛。在区级每年举办一届中小学生“阳光”体育节基础上，各中小学校要广泛开展班级、年级体育比赛，每年至少举办一次全员参与的综合性运动会或体育节。加强学校体育文化建设，依托三级体育节和丰富多彩的学校体育活动，涵养“阳光健康、拼搏向上”的校园体育文化，营造良好体育文化氛围。                 

      （五）关于“改善体育办学条件”

        本部分主要内容为：加大体育经费投入，多渠道筹集学校体育工作资金。学校根据需要安排专门资金，支持体育工作开展。鼓励企业、单位、个人及社会公益组织赞助学校体育活动。按标准建设中小学体育场馆，推进社会体育场馆向学生免费或优惠开放。建立体育器材补充机制，配齐配好体育教学所需器材设备。

      （六）关于“加强组织保障”

        本部分主要内容为：加强组织领导，把学校体育工作纳入政府重要议事日程，各相关部门要按照责任分工，研究具体政策举措，加强协同配合，推进学校体育改革发展。各学校要把体育与健康工作列为“一把手”工程，校长是第一责任人，抓好教学、训练、评价等工作。完善涵盖体育意外伤害的校方责任险保障机制。加强有关人员培训，提高学校体育从业人员运动风险管理意识和能力。对学生进行安全教育，培养学生安全意识和自我保护能力。各有关部门要加大学校体育工作政策的宣传解读力度，形成正确的舆论导向。要及时总结、宣传学校体育工作的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。各学校要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，全面改善学校体育办学条件。

          五、政策解读单位及联系方式

         解读单位：周村区教育和体育局

         解读科室：体育工作科

         解 读 人：张德智

    联系电话：0533—7875870