（文字解读）《周村区人民政府办公室关于印发周村区“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知》政策解读

一、政策背景

为推动建设周村区优质高效的医疗卫生服务体系，优化全区区域医疗卫生资源配置，根据《周村区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《淄博市“十四五”卫生与健康规划》《淄博市“十四五”医疗卫生服务体系规划》等文件，结合我区实际，制定本规划。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生健康工作方针，以维护人民健康为中心，以打造优质高效持续型全人群全生命周期健康服务体系为主线，以建设高品质民生促进共同富裕为目标，深化医药卫生体制改革，促进全区医保、医疗、医药协同发展和治理，推动我区医疗卫生服务体系更加完备、服务质量更加优质、资源配置更加均衡，着力构建布局合理、规模适度、层级优化、职责明晰、功能完善、具有特色的周村区医疗卫生服务体系，为推动全区卫生健康事业高质量发展提供强有力支撑。

二、决策依据

《周村区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《淄博市“十四五”卫生与健康规划》《淄博市“十四五”医疗卫生服务体系规划》等文件。

三、出台目的

到2025年，建立全区优质高效的医疗服务体系、富有韧性的公共卫生服务体系、坚实的基层医疗卫生服务体系、具有特色的中医药服务体系、完善的全生命周期健康服务体系、有力的卫生健康监督体系。实现优质医疗卫生资源配置均衡化、基本医疗卫生服务均质化、基本公共卫生服务均等化，构建与社会经济发展相适应、与群众健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。全区人民健康水平持续提升，居民健康素养走在全市前列。

五、主要内容

《规划》包括总体要求、总体布局、完善体系建设、强化组织与实施四个部分。第一部分为总体要求。分别从指导思想、基本原则、发展目标三个方面进行了论述。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生健康工作方针，强化政府在健康领域的保障、管理和监督责任，增强医疗机构公共卫生职责，推动预防关口前移，强化医防协同，强化医疗卫生服务效能。第二部分为总体布局。从床位资源、人力资源、设备资源、信息资源、技术资源等五个方面指标任务进行了规划。研究制定我区医院床位层级设置，扩充优质医疗资源，完善全区医疗卫生人力资源配置，加强高层次人才队伍建设。统筹规划大型医用设备配置数量和布局，推进“互联网+医疗健康”服务，加强对骨科、肿瘤、传染病、神经内科等学（专）科建设扶持力度。第三部分为完善体系建设。从公共卫生、医疗服务、基层医疗卫生、中医药、全生命周期健康、卫生健康监督等6个体系，进一步细化功能定位、建设任务、资源配置等指标。继续推进区疾病预防控制中心基础设施建设，提高区疾病预防控制中心标准化水平；加强二级以上医院公共卫生科建设，建设“以区人民医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的紧密型县域医共体；加强基层医疗卫生机构建设，积极推进慢性病用药和报销服务向乡村延伸，基本满足医疗服务需求；统筹中医医疗资源，以淄博市中医医院为依托，以公立医疗机构及民营医疗机构为补充，推进医疗机构分级错位发展；完善与健康周村相适应的健康教育工作体系，全区力争创建2家具有引领带动作用的托育服务机构，推动婴幼儿养育照护服务指导中心全面发展。第四部分为加强组织与实施。从强化组织领导和目标考核，明确责任与协作机制等角度，提出强化组织领导、加强部门协作、动员社会参与、严格规划实施四大保障措施，确保《规划》落地落实落细。把党的领导落实到全区卫生健康事业改革发展的各领域各方面各环节，强化部门合作，推动形成群众动员机制，建立医疗卫生服务体系规划和资源配置定位目标相适应的管理制度。

六、政策解读单位及联系方式

政策解读单位：周村区卫生健康局

联系方式 ：0533-6195267