（文字解读）《周村区突发环境事件应急预案》的政策解读

一、修订背景

根据突发事件应对和环境保护的需要，为适应人民群众不断增长的对环境安全的要求，周村区对原《预案》进行了修订，旨在进一步优化应急处置体系，以适应环境应急管理工作面临的新形势、新任务和新要求。新《预案》的核心目标是构建“事前预防、事中控制、事后恢复”的全链条管控机制，筑牢区域环境安全屏障。根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及《国家突发环境事件应急预案管理办法》中关于预案修订的相关规定，并结合我区工作实际，本预案已于2025年1月26日完成重新修订。

二、决策依据

本预案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件调查处理办法》《突发环境事件应急监测规范》《山东省环境保护条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省突发环境事件应急预案》《淄博市突发环境事件应急预案》等法律法规及相关管理制度编制修订。

三、出台目的

为进一步提升对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，有效控制、减轻并消除突发环境事件带来的风险与危害，切实保障人民群众生命财产安全，维护环境安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，现修订并出台本预案。

四、主要内容

《预案》由总则、组织、监测预警、信息报告等7章和2个附件组成，强调“坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则”。《周村区突发环境事件应急预案》共分为七章。第一部分为总则，包括编制目的、依据，适用范围，工作原则以及事件分级。第二部分为组织指挥体系，由区级应急指挥机构和现场指挥机构组成，明确了各级指挥机构的具体职责。第三部分为监测预警和信息报告，内容涉及监测与风险分析、预警分级、信息发布、预警措施、预警级别调整以及信息报告与通报，旨在使预警操作流程更加科学规范。第四部分为应急响应，由响应分级、响应措施和响应终止三部分组成；其中对响应措施进行了细化，按照时间和类型对突发环境事件进行分类，以使应急处置更加科学有效。第五部分为后期处置。第六部分为应急保障，包括队伍保障、物资与资金保障以及通信、交通与运输保障。第七部分为附则。

五、解读机构、解读人

解读机构：淄博市生态环境局周村分局

解读科室：督查整改办公室

联 系 人：赵军杰

联系电话：0533-6458006