中共周村区人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

中共周村区人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委统一部署，2022年6月下旬至8月下旬，区委第二巡察组对区大数据局开展了为期两个月的黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。2022年11月5日，区委第二巡察组向区大数据局反馈了专项巡察情况及意见。2022年11月5日至2023年1月31日我单位对区委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已完成整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于“工作谋划不够严实，落实黄河国家战略组织领导工作不到位”方面

1.关于区大数据局未结合我区实际对牵头和配合实施的工作任务制定实施方案和工作计划的问题。

整改措施及进展：（1）牵头制定工作方案，区大数据局针对责任清单中的6项具体任务要求，牵头制定了《周村区新型智慧城市顶层设计》《加快推进数字赋能建设工作方案》等相关文件。（2）学习先进城市经验做法，着力提升数据治理水平，对标浙江加快推进数字变革创新工作任务明制定具体实施方案，明确各单位任务分工，定期召开相关工作推进会议，压实责任，确保各项工作落地落实。

2.关于未积极推动与相关部门建立工作联动协作机制，影响有关工作有效有序推进的问题。

（1）完善工作机制，加强与相关部门沟通对接，统筹协调牵头工作任务。在全区的范围内建立完善政务数据“首席代表”制度，明确职责范围，健全工作机制，加强组织实施，强化沟通协作。（2）建立了联席会议制度，定期调度总结工作开展情况，研究解决工作中面临的具体问题，为工作任务有效有序推进打下坚实基础。

（二）关于“加快推进数字赋能城市管理用力不足，新型智慧城市建设重点项目进展缓慢”方面

1.关于新型智慧城市建设工作机制不够完善，服务保障全区数字经济转型升级和新型智慧城市建设工作不到位的问题。

整改措施及进展：（1）进一步完善工作机制，2022年9月8日印发《关于成立周村区数字政府和新型智慧城市建设工作专班的通知》，成立数字政府和新型智慧城市建设工作专班。2022年11月16日区大数据局牵头起草了《周村区政务数据“首席代表”制度（试行）》，全区范围内试行政务数据“首席代表”制度，协同建设联席会议机制，加快推进全区新型智慧城市建设。（2）将新型智慧城市试点建设工作纳入年度高质量发展工作考核，对新型智慧城市试点建设各项指标完成情况进行重点调度，督促各单位按时保质保量完成工作任务，形成全区上下协同推进新型智慧城市建设的良好格局，积极参与新型智慧城市评估评价。截至目前，周村区已顺利通过2022年年底新型智慧城市评估评价，16个智慧社区通过县级初验和市级复核。（3）积极打造新型智慧城市典型案例和应用场景，围绕优政、惠民、兴业和强基四大领域，进一步加强与区委政法委、区教育和体育局、区文化旅游局、区卫生健康局、区应急局、区综合行政执法局等部门单位沟通协作。2022年全区共打造新型智慧城市典型案例和应用场景50个，其中“古街老巷美景常伴，数智消防筑牢安全”等17个优秀案例被列入2022年山东省新型智慧城市扩面打榜年度榜单。

2.关于新型智慧城市建设工作牵头责任落实不够有力，智慧城市运行指挥中心（一期）项目建设工作推进较为缓慢的问题。

（1）强化责任落实。依托数字政府和新型智慧城市建设工作专班与区直各责任单位建立长期有效的会商机制，建立并完善联席会议机制，定期召开新型智慧城市建设工作联席会议，协调处理数字政府和新型智慧城市建设过程中的困难问题，确保数字政府和新型智慧城市建设各项工作落到实处。（2）加快项目推进。周村区智慧城市运行中心（一期）项目经过公开招投标，2022年10月12日确定中国移动通信集团有限公司和北京字跳网络技术有限公司为中标单位，制定《加快推进数字赋能建设工作方案》等相关文件。组织数字政府和新型智慧城市建设专班结合工作实际情况与第三方技术团队进行业务交流，截至目前，智慧城市运行中心项目建设已初步完成周村区全域城市数字孪生建模，实现了整个区域城市的模型单体化制作。项目实施计划高效有序进行近期即将进行初验。

（三）关于“运用大数据手段助力区域协调发展思路不宽，服务支撑政府管理作用不明显”的方面

1.关于数据应用工作中，缺乏统一数据汇聚平台及数据资源支撑在服务我区数字产业转型和智慧城市建设方面支持服务能力较弱、服务效率不高的问题。

整改措施及进展：（1）依托周村区智慧城市运行中心建设项目，完成了周村区大数据资产管理平台建设，通过不断完善数据回流机制，承接市级数据回流，依托区级数据中台，以实际应用为导向，向区直各部门单位业务提供所需数据资源，切实提升部门运行效率，具备了平台和数据资源支撑服务能力。同时，大数据资产管理平台已接入了周村区人口数据，接入并建成周村区标准道路地址库等，区级业务数据得到了有效归集。数据资产管理平台的升级完善，从根本上改变了我区数据归集方式、提高了服务新型智慧城市建设能力。（2）依托区生态环境分局、区统计局、区应急局、区行政审批服务局、区水利局、区综合行政执法局、区市民投诉中心的数据调研成果，构建了政务服务、产业监测、应急指挥、防洪防汛等4个城市主题库，按照国家“一标三实”政策，建设了《楼栋地址采集应用技术规范》并上报省级申请认定工程标准，持续治理、挖掘、承接、融合更多数据，为区直业务部门的工作开展提供数据资源支撑，为我区数字产业转型和智慧城市建设工作提供有力保障。

（四）关于“尚未有效打通各部门自有系统数据壁垒，数据资源整合、汇集使用方面存在堵点”方面

1.关于各业务部门产生的数据均存储平台相对独立数据开放受权限限制，本级留存数据较少难以实现数据资源整合、汇集的问题。

整改措施及进展：（1）建立完善了政务数据“首席代表”制度，2022年11月16日，区大数据局牵头起草了《周村区政务数据“首席代表”制度（试行）》，以对标浙江加快推进数字变革创新工作为契机，在全区范围内建立完善了政务数据“首席代表”制度。各部门单位确定了一名班子成员作为本单位政务数据“首席代表”，负责统筹本部门单位的数据资源管理和信息化建设等工作；确定一个内设科室作为“数字化执行机构”牵头落实区数字政府和新型智慧城市建设工作专班相关工作。“首席代表”制度从机制上有效改变了工作延续性低，部门协调难度大的现象，对提高工作效率、打通业务部门数据壁垒起到了重要推动作用。（2）加快推进全区业务系统统一门户建设，依托全市“一网统管”平台推进区级“一网统管”体系建设，加快推进自建业务系统整合工作。截至目前，智慧城市运行中心搭建已完成周村区全域城市数字孪生建模，实现了整个区域城市的模型单体化制作，项目持续推进城市数字孪生3D地图建设与应急指挥功能相结合，现已实现防火重点点位、重点桥涵、低洼易涝村和路段等重点信息一图可视，并可在线调度周边视频资源。（3）完成区级视频融合汇聚平台建设工作。与区公安分局、区水利局、区住房城乡建设局等部门单位完成视频对接，已打通视频监控线路1.2万余路，并建立长效机制，持续接入全区各点位视频资源。（4）依托村居平台人口房屋基础数据，已完成户籍居住、联系信息、家庭成员3类主题9个模型的建设，归集汇聚村居平台人口数据34.5万条，楼栋数据16.1万条，经过清洗治理并融合，形成31.7万条人房数据。持续推进基层综治信息治理，加强与区委政法委工作对接，在前期收集的人口和建筑物信息库基础上，进一步开展数据比对，进一步确认实有人口信息档案，加强对重点人群的管理。（5）完成区级大数据资产管理的组建，在统一门户基础上与各相关部门单位积极对接沟通，完成全区基本业务数据的录入及存储，同时依托市级平台实现数据回流，提高了本地数据留存比例，持续优化增加更多信息，进一步促进了数据共享及业务协同办理，真正提升政务服务效率，实现了数据资源的整合、汇集。

2.关于缺乏区级视频资源融合平台搭建，未实现对视频资源的融合共建、统筹使用的问题。

整改措施及进展：完成了区级视频融合平台的建设，通过加设安全设备，联通公安视频资源，并接入了区住房城乡建设局、区水利局、区综合行政执法局等部门的资源，实现我区视频资源的统一整合。协调区公安分局和各运营商，持续完善视频监控资源治理机制，加强对视频监控设备的管理和维护。持续推进视频监控资源接入工作，目前已完成区级视频融合汇聚平台建设工作，与区公安分局、区水利局、区住房城乡建设局等部门单位完成视频对接，共计打通视频监控线路1.2万余路。北郊镇政府、武警中队、消防大队已完成视频资源推送，下一步区大数据局将在统一整合视频资源的基础上，向各镇（街道）、区直各有关部门统一推送视频资源，解决多个网络平台转接问题，持续接入全区各点位视频资源，为进一步整合完善全区视频监控资源，促进视图数据的统一汇聚，对视频资源融合共建、统筹使用做好技术保障。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533-6195042；通讯地址：周村区新建中路201号；电子邮箱：zcqdzxxzx@zb.shandong.cn

 

中共周村区人民政府办公室党组

      2023年6月15日