刘智平委员：

您提出的《关于把大学城打造成活力淄博新高地》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区大学城园区发展的关心与支持。我区对您的提案高度重视，多次专门召开会议讨论研究，组织相关人员调研分析谋划。

一、基本情况

大学城片区为北郊镇全域，是张周同城发展的“第一圈层”，是周村“四区两带”建设的重要板块，定位于打造淄博“城市会客厅”和主城核心CBD。经过近年来的高速发展，初步形成了城市形态和基础功能，具备挖掘消费潜力、发展夜间经济的基本条件。

在高校集聚方面，目前已入驻高校包括淄博职业学院、齐鲁医药学院、山东农业工程学院、中国空军航空大学淄博校区，在校师生4万余人。在建或拟建高校包括市委党校新校区、淄博市人民警察训练基地、淄博市体育运动学校和青岛科技大学淄博教科产融合基地。在产业园区方面，围绕孝妇河经济带发展，规划建设了创业中心园区、齐鲁数谷、创业创新产业园、创业创新梦工场、弗徕威产业园、微电器工业园、精准医疗产业园、明发互联网产业园、鲁商中心、檀林文化创意产业园共10个产业园区，初步形成了互联网大数据和智能制造两大主导产业。在小区住宅方面，学苑小区、碧桂园、鲁商学府花苑、新城悦隽江山、明发桃花源著等小区已入驻或正在建设，加上北郊镇棚改回迁居民，正在形成一定规模的居住人口。

二、存在问题

由于各种客观因素限制，目前大学城整体的消费潜力挖掘不足，商业街区档次较低，夜间经济与主城区相比还有较大差距。

（一）园区缺乏整体规划设计。根据2016年淄博市政府批复的《淄博市周村区北郊镇总体规划（2015-2030年）》，目前形成的“水晶街”指联通路以南沿深圳路两侧区域（商业用地），为周边村自建发展的商业街铺。受用地、规划等因素限制，大学城尚未形成明确详细的国土空间规划和商业发展规划。

（二）区域消费支撑力不足。受城市配套功能限制，现有建成小区入住率整体不高，常住人口规模偏小且居住分散。高校师生方面，齐鲁医药学院为封闭式管理院校，山东农业工程学院位置偏北且目前入驻师生较少，淄博市委党校新校区、淄博市体育运动学校、淄博人民警察训练基地、青岛科技大学淄博教科产融合基地等院校尚未建成投用，目前主要依靠淄博职业学院2万余名师生支撑“水晶街”商铺发展。

（三）高端品牌入驻意向不高。基于目前城市功能配套、人口集聚规模和用地规划等因素限制，前期招商引资对接的部分大型商超、商业综合体和星级酒店入驻意愿不高，一定程度上影响了区域内美食购物、休闲娱乐等经济形态的集聚，夜间经济没有形成规模，未发展成为像山东理工大学“水晶街”样式的成熟商业街区，导致城市品质活力不足。

三、下一步打算

随着市区加快投资园区城市基础建设，高校和住宅片区的消费群体规模不断增长，大学城在发展商业经济、夜间经济等方面的条件将逐渐成熟。下一步，将重点推进以下四项工作，带动大学城商业发展。

（一）做好大学城的发展规划设计。目前大学城已被纳入全市统一规划，并在周村区“十四五”规划中予以重点考虑。由周村区规划管理办公室指导北郊镇人民政府在国土空间规划编制过程中统筹考虑提案建议，将打造高端商业街区纳入国土空间规划内容，初步规划以突出“两核”、塑造“三区”，打造传统与时尚融合、典雅与活力兼备的魅力宜居活力区。两核：大学生经济核、网红经济核。三区：代表“时尚”的孝妇河CBD中央商务区；代表“活力”的太学里、海月龙宫活力休闲区等；代表“传统”的深圳路传统美食与文化体验区；特别是加强人口集中居住区域、高校周边区域的商业用地规划，进一步提升城市活力。

（二）规范提升现有“水晶街”建设水平。周村区已将大学城按照市主城区标准管理，纳入区级统筹。针对现有的深圳路“水晶街”、乾宏诚园沿街商铺等商业街区，将深圳路商业街打造特色餐饮汇聚区，同时继续协调有关职能部门和北郊镇做好街区的管理服务，特别是街区的卫生管理和垃圾处理、周边绿化等基础配套建设工作，推进做好现“水晶街”周边闲置土地的开发利用，打造高品质的大学城“水晶街”，逐步满足年轻消费群体娱乐需求，积极为消费群体营造良好的营业环境。

（三）加快推进“太学里—金街”等商业项目建设。协调自然资源等部门做好用地手续办理等工作，加快推进在建的“太学里—金街”、“鲁商中心”、“宽水上院商业部分”、“京东海月龙宫物流港商业部分”、檀林文创园等项目建设进度。借鉴淄博水晶街经验和模式，在高校周边高标准规划、高质量建设“太学里-金街”，力争在孙寨旧村区域引进一家高端城市商业综合体，致力于打造全新面貌、多重功能的大学城“水晶街”。同时，做好各商业街区的招商引资工作，依托在建的商业资源，招引高端品牌旗舰店、城市综合体、咖啡厅、西餐厅等项目，吸引美食、商超、娱乐、购物等方面的高端品牌积极入驻，打造海鲜特色美食街等，为周边高校师生和常住居民提供优质生活服务。

（四）加强对商业环境的宣传策划力度。加强与市区电视台、大众网海报新闻等媒体平台的联系，加强大学城商业活动的策划和商业环境的宣传力度。依托校级网站、微信公众号等高校媒体平台，面向高校生特定宣传网红街区，引导高校年轻消费群体通过抖音、快手等自媒体参与宣传，深入推进校城融合，带动辖区内及周边居民消费，真正将大学城打造成年轻活力新高地。

周村区人民政府

2021年7月27日