周村区审计局2017年工作总结

区审计局2017年度主要工作情况

2017年，区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告精神，积极立足审计工作面临的新形势、新任务和新要求，超前谋划、主动作为、多措并举促进审计工作创新与发展，审计监督力度、审计工作质量、审计队伍素质均得到了更加显著的提升，出色完成了各项年度工作目标任务，多项工作走在了全市乃至全省区县审计机关的前列。我局以党建工作为统领，以“五线工作法”为支撑，打造“四型”高素质审计干部队伍的经验做法先后被《淄博日报》（头版）、《大众日报》（国内版）进行了详细报道，2017年11月1日，省审计厅副厅长许庆豪专程来周村检查指导审计工作时指出，我局以党建为统领，“五线工作法”为支撑，致力打造“四型”高素质审计干部队伍的做法“目标明、思路清、措施实、效果好”。2017年12月5日，区委书记沙向东来区审计局调研党建工作时，对我局加强党建及队伍建设工作的做法和成效给予高度评价。2017年12月22日，因党建、队伍建设和精神文明建设工作成绩突出，我局作为三个区县局之一在全省审计系统精神文明建设工作会议上作了典型发言，我区审计工作在全省、市审计系统的地位和影响力得到更加显著的提升。现将有关情况报告如下。

    一、大力加强审计业务建设，提升审计监督效果和水平

 2017年，区审计局积极采取措施强化履职尽责担当意识，大力加强审计业务建设，审计监督工作取得了更加显著的经济效益和社会效益。截至目前，我局共完成各类审计项目64项，完成政府临时交办审计任务46项，完成招标预审项目153项，提出审计建议并被采纳114条。区委、区政府主要领导批示11项，其中：批示《审计要请》7篇，批示《审计报告》和工作汇报3篇，批示党建队伍建设事迹材料1篇。报出各类信息宣传稿件被采用145篇（次），市审计局今年评选出的5个全市优秀审计项目，我局就占据2席，我局在全市审计质量检查考评中被评为全市区县局优秀等次第一名，审计质量建设得到了上级审计机关的充分肯定，各项审计业务工作均取得了丰硕成果，更加充分有效地履行了审计监督职责，为维护我区经济社会健康稳定发展发挥了更为积极的作用。

1.政策措施落实审计。按照上级计划部署完成了我区公立医院综合改革、“放管服”政策落实、王村镇领导干部自然资源资产离任审计、盘活财政存量资金等6个项目，为党委、政府及时了解掌握真实情况、作出科学决策提供了第一手资料，有效推进了中央、省、市各项政策措施在我区的落地和执行。

2.预算执行审计。截至目前已完成年初计划的9个部门单位的预算执行审计，撰写了5篇审计要情，得到了区政府主要领导的批示，为区委区政府领导及时了解掌握情况和作出科学决策提供了积极的辅助作用，对推动我区深化财政改革和新《预算法》的严格实施发挥了积极的促进作用。审计工作报告得到了区人大常委会的高度评价，同时，与区人大常委会预工委建立起了工作长效协调机制，实现了机制创新。

3.经济责任审计。我局牵头起草出台了《周村区经济责任审计工作联席会议制度》等4项制度。按照区委组织部委托和要求，完成经济责任审计项目36个，审计的力度、深度和广度均得到了显著增强。同时，在审计实施过程中，我局创新性实施了“巡察+审计”监督新机制，既有效利用审计人员的专业和技术优势，又充分发挥巡察监督的威慑力，有效提升了经济责任审计的整体效能。运用该工作模式，全年共完成3批次14个部门单位的巡察监督和审计监督，此做法先后被光明网、大众日报、中国审计报、淄博日报等媒体进行了广泛报道。同时，继续推进和拓展领导干部经济责任审计工作的内涵和外延，探索开展了对王村镇领导干部自然资源资产离任审计试点工作，更加充分地发挥了审计在加强干部管理监督中的应有作用，有效推进了领导干部依法履职尽责用权。经区政府研究通过，出台了《周村区村居审计办法》，目前，已完成对14个村居直审和对129个村居的社会审计的指导和复核工作，有力推动了镇（街道）对村居的管控力度，及时纠正了农村基层财务管理中存在的问题，为建立以村居审计为抓手的村居督查机制做了很好的探索，也为区委区政府做好村级换届决策部署积极贡献了审计力量。

4.政府投资审计。完成计划内政府投资审计项目21项，完成区委区政府临时交办的政府投资审计工作53项，完成政府投资项目招标控制价审核109项，完成计划外政府投资结算审计项目34项，有效节约了财政资金，提高了财政资金管理水平和使用效益，政府投资审计工作收到了十分显著的经济效益和社会效益。

5.服务中心工作。2017年，我局积极强化大局意识和全局观念，时刻站在维护全区工作大局的高度上想问题、做事情，服务中心工作的意识、能力得到持续增强。一是全力配合和协调做好了市审计局对我区开展的精准扶贫专项审计工作、市审计局对我区区委、区政府原主要领导的经济责任审计工作、省审计厅对我区开展的财政收入真实性专项审计调查工作等5个上审下审计项目。二是组织精干力量高质量完成了对宏信化工公司资产评估的审核工作，完成了对区公安分局财务审计工作，并配合区委巡察组完成了对区公安分局的巡察工作；三是严格按照要求认真做好了“五长制”挂包工作，对南郊镇仙鹤村的“第一书记”派驻帮扶工作，扶贫攻坚干部结对帮扶工作，全国文明城市迎审等区委、区政府安排部署的其他各项中心工作任务，有力地服务了全区改革、发展、稳定的大局。

6.其他工作完成情况。成功承办了全市民营企业内部审计经验交流会，各区县共有内部审计及相关人员50余人参加了会议。认真做好村居换届，认真做好周村区廉政大数据平台中审计监督模块基础数据的录入和整改证明材料的审核等工作。

二、突出党建统领，深化“五线”支撑，全力加强“四型”高素质审计干部建设

2017年，区审计局继续在思想政治工作、专业化建设、内部管控、考核创新、审计数字化、党风廉政建设等环节上下功夫，致力于打造一支热爱学习、业务精通、认真负责、品德高尚的经得住检验的审计“铁军”。

（一）思想政治工作与专业化建设齐头并进。深入扎实开展“两学一做”专题教育，认真组织好周六半天集中学习。在加强干部队伍思想建设的同时，不断强化审计专业化建设，多次邀请上级审计机关专家进行审计业务专题培训讲座，积极组织审计人员参加审计署、省审计厅、市审计局举办的各类培训研讨班10余期，派出2名同志参加并通过了审计署组织的计算机中级审计资格培训考试，组织14人次参加审计师、国际注册内部审计师考试，并有7人顺利通过考试，业务培训学习力度空前加强，不断将“四型”高素质审计干部队伍建设推向新的高度。

（二）实行科室工作量化考核“全覆盖”。修订完善了《科室工作年度综合量化考核办法》及其细则，把审计工作每一个环节分均解纳入科室年度工作考评之中，实现了对审计工作全过程的“精细化”管控。

（三）实行了整体工作推进“五线工作法”。

制定出台了《关于实行“五线工作法”的实施意见》，在全局推行实施了以党建工作统领线、审计业务推进线、审计质量管控线、中心工作保证线、后勤服务保障线“五条”工作主线为引领的“五线工作法”。“五线工作法”的实行，有效突出了工作重点，细化了工作分工，明晰了工作职责，优化了工作管理，理顺了工作关系，推进建立起了条线明晰、职责明确、分工均衡的三位一体的工作新体系，实施成效十分显著，有力助推了审计工作整体效能和水平的全面提升，为更加充分地履行新常态下的审计监督职责提供了有力保证。“五线工作法”助推了审计工作效率和效果大幅提升。“五线工作法”进一步明晰了工作职责和责任，为实施及时、准确、有效的责任追究提供了保证，极大地促进增强了各条线牵头领导和具体实施科室及相关人员的风险意识、责任意识和质量意识，助推了审计机关和审计人员工作作风明显转变和审计工作质量和层次显著提升。

（四）推进数字化审计机关建设。制定出台了《关于全面推进数字化审计机关建设的实施意见》、《计算机审计管理办法》，组建成立了计算机科，安排专人负责审计工作信息化、数字化的管理、指导、推进、落实。率先在全市审计系统中完成了联网审计分析平台软件的安装、调试和培训，并创造性地设计研发并部署了计算机审计辅助软件——“审计掌中宝”，有效助力审计效率提升，很好地适应了信息化条件下审计事业工作发展的新要求。

（五）强化党风廉政建设和审计职业道德建设。制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”，始终把党风廉政建设作为审计工作的政治生命线，坚持把党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，切实将党风廉政建设和审计职业道德建设贯穿在了审计工作的全过程。结合中央“八项规定”和审计署“八不准”审计工作纪律，进一步健全完善了以廉政建设目标责任制、廉政建设考评制、廉政谈话制、廉政建设回访制、审计纪律公告制度和“三重一大”集体决策制度等为主要内容的监控体系，制定实行了《关于规范审计人员行为的“十项规定”》和《文明审计办法》，对审计干部职工言行举止、工作作风、工作纪律、职业道德、廉政建设、工作程序直至工作质量，从高从严从细进行了进一步规范和约束，不断把审计机关和审计人员自身建设提高到了一个新的水平，树立和维护了审计机关和审计人员清正廉洁、纪律严明、行为规范、文明和谐的良好形象。

当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前我区审计工作实践中还存在一些亟待解决的困难和问题：一是由于对审计法律法规宣传不够，致使仍有部分单位接受审计监督的意识淡薄；二是审计人才培养工作仍需进一步加强，对审计干部的使用力度需要进一步加大；三是审计结果运用程度不够深刻，制约了审计“免疫系统”功能更加全面充分地发挥。对于这些问题，我们将努力争取在上级审计机关和区委、区政府的关心支持下，积极采取措施尽快加以解决，不断开创我区审计事业发展的新局面。