对区政协十四届一次会议第141058号提案的答复

刘斌委员：

您提出的关于“规划引导--推动区家具产业向电商及跨境电商聚集发展”的提案收悉，现答复如下：

对于周村家具产业发展，周村区委、区政府历来高度重视，将其作为一项重点产业来规划布局、政策引领、重点扶持。但目前周村家具产业发展遇到一些困难和问题，产业整体规模小、配套产业不足等，都影响了周村家具产业的升级发展。

基于此，我局根据区政府的要求，进行了认真的研究，拟提出周村区家具产业升级发展的建议如下：

一、转变发展理念。

从政府层面上，从目前情况看，周村区对家居产业有管理权限的机构分散，掌握的信息、资源呈碎片化，形成了都有权力管、都管不全、管不好的局面。建议学习借鉴南康的办法，成立区家具产业发展领导小组，由区领导专职挂包，并保持长期稳定，领导小组下设家居产业办公室，负责家具产业园区建设、政策制订、举办展会等具体发展措施，实现管理的统一性和扁平化，把政府的主要工作内容从过去的“招商引资”和“招企建业”，变成“招引服务”和“建造环境”，着力建设公共服务平台。在企业层面，企业家要多学习外地经验，开阔眼界、博大胸怀，抛弃小打小闹、小富即安的心态，着眼于企业发展，由过去家族式管理模式向现代化企业管理模式转变；在产品上，突出个性化设计和产品质量提升，更加注重企业品牌的塑造，大胆开拓创新。

二、着力开展转企升规。

转企升轨，是产业整体提升的必由之路，会面临痛苦，但这个痛苦必须要承受，否则产业永远不会得到提升，会面临产业进一步下滑最终被淘汰的命运。借鉴学习南康，出台激励和倒逼政策，分解任务目标，强化手段措施，促进产业成长。通过转企升规，集中力量打造一批核心竞争力强、规模与品牌优势突出的领军型企业和创新型企业，实现企业规模化、产业集群化、品牌高端化。扶持凤阳、福王、蓝天等龙头企业做大做强，对投资亿元以上的企业实施有针对性的个性化扶持，加速壮大规模、提升实力。组建周村家具品牌联盟，制定集体商标授权使用和管理制度，将“周村家具”商标作为开拓国内市场的区域总品牌，进行策划包装和市场化运作。加大“中国软体家具产业基地”宣传力度，将其作为周村重要的城市名片进行推广。

三、完善产业链条。

探索、合作建设中国北方家具研发基地、国家级家具研究室，打造公共技术服务平台，为家具企业提供发展规划、管理咨询、技术推介、产品设计、标准制定、人才培养、资格鉴定等服务。加强专业技术人才和高技能人才队伍建设，开展争当首席技师活动，促进更多高技能人才脱颖而出。支持家具企业与山东工艺美术学院、山东理工大学、淄博职业学院、山东轻工职业学院开展联合办学，培养一批家具制造业研发、设计、管理人才。出台奖补政策，促进设计机构在周村创业。分类制定周村软体家具、实木家具、金属家具、板材家具标准，努力解决标准滞后问题，建立符合周村实际家具生产、管理、销售等全过程的标准体系，做到标准完善齐全，严格按标准生产经营，避免企业间无序竞争。组建专门检测机构，制定强制检测和抽检标准，颁发合格证明，确保周村生产、销售的家具符合质量标准，营造放心消费的周村家具销售环境，提升周村家具美誉度。

四、实施“一路一园一展馆”建设。

“一路”就是优化提升周隆路家具产业带。在各家具商场名称之前统一冠以“中国（周村）国际家居博览城”（或“中国软体家具产业基地”），统一进行建筑立面装修，统一标识，展现周村家具特色。修建2—3座过街天桥，连接南北市场，形成整体效应。同时，抓住消费升级的历史机遇，进一步提升市场承载力，通过招商引资，积极承接、吸引国内外家具销售行业龙头企业入驻周村，力争形成家具市场实力强、产品质量高、配套体系优、市场份额多、外向程度大的新格局。对接淘宝、京东、拼多多等电子商务平台，在网上开办“周村家具商城”，改周村家具网上零散的经营状态为以地理标志为特点的集群经营模式。“一园”就是建设一个园区。建设园区是优化产业布局、提升生产效率、支撑市场发展的必由之路，从南康等地的经验来看，园区发展好了，产业才能提升，市场才能兴旺，产业才能实现由弱到强。就周村来说，近几年家具生产企业外流严重，固然有环保、安全压力有关，但缺少可承载产业发展的园区也是不可否认的因素。要以区域布局优化和产业结构升级为目标，结合资源和区位优势科学规划、建设周村家具产业园和产业集中区。可围绕家具市场，在309国道或西外环周边，规划建设一个产业示范园，同时，发挥王村、南郊、北郊土地资源相对丰富的优势，规划建设多个家具产业园和产业集中区，形成多点开花的局面。可通过招商引资，也可学习南康经验，由政府投资建设。园区建设要立足高端、立足长远，利用后发优势，在绿色家具、智慧家居等方面实现赶超，推动家具产业的整体转型升级。要制定优惠政策，引导周村、邹平等周边家具生产企业入驻。对入园优质企业集中资源要素进行重点扶持，支持企业做大做强。“一展馆”就是建设一处家具综合展馆。要通过土地置换或市场提升的方式，建设一处以商贸流通、形象展示为主题的家具展馆。在此基础上，将中国（周村）家具采购节升级为中国（周村）家具博览会，提升展会层级，把周村家具会展办成区域影响力的会展品牌。

最后，再次感谢您给我们提出的宝贵建议，并希望今后您能一如既往地关心支持周村家具产业发展，共同促进和见证周村家具产业的进一步振兴。

周村区市场监督管理局

2022年9月20日

联系人：彭建平

联系电话:0533-6196119

抄送：区委办公室(区政府办公室)、区政协提案工作室

141058号规划引导 推动区家具产业向电商及跨境电商聚集发展答复件.doc