对区政协十四届四次会议第144124号提案的答复(关于全力推动我区法治政府建设的建议)
区政协十四届四次会议
144124
建议人: 罗玫
主办单位: 周村区司法局
答复时间: 2025-04-03
  • 答复内容
  • 建议内容

对区政协十四届四次会议第144124号提案的答复

 

罗玫委员:

您提出的《关于全力推动我区法治政府建设的建议》收悉,现答复如下:

首先感谢您对我区法治政府建设工作的关注和关心。2024年以来,周村区始终坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻中央、省、市关于法治建设的有关要求,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,大力推进法治政府建设。

一是压实法治政府建设第一责任人职责。制定印发法治政府建设年度工作计划,将法治政府建设工作纳入全区年度工作计划和经济社会发展综合考核,推动经济社会发展与法治建设同谋划、同部署、同落实、同考核。制定印发《周村区关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施办法》,将习近平法治思想列入全区各部门单位党委(党组)理论学习中心组专题学习内容、干部培训计划及党校必修课程,开展区委理论学习中心组、区政府常务会、区委党校主体班次专题法治讲座7次,全区83个部门单位开展法治学习培训160余场次,有效增强广大领导干部法治思维和法治观念。

二是加快转变政府职能。深化“高效办成一件事”改革,设置“一件事”服务专区,全面落实国家13个第一批“一件事”,优化提升省市“一件事”场景30个。实施项目增值行动,组建项目服务“首席顾问”团队和“创新创业陪跑员”队伍,开展批前辅导服务。推进工程建设项目申报与审批双向要点清单化改革,30多个项目避免材料错误补正提报,项目审批一次性办结率达95%以上。扎实推进“企业实行不定时和综合计算工时工作制审批”试点,推动事项“同标优质”办理,为8家企业1338人提供服务。持续提升网上办事能力,升级10处政务服务驿站,推行“远程电子勘验”模式,办件量4万余件,勘验时间缩短至1-2小时。

三是推进执法规范化建设。加强行政执法队伍机构编制管理,统筹配置执法力量,推动执法重心、执法力量向基层和一线下移,编制、经费、资源、装备等向基层倾斜。强化行政执法监督体系建设,推进行政执法特约监督员工作,设立21处行政执法监督联系点,建立31人的行政执法监督人才库。聚焦人民群众反映强烈的问题,组织开展道路交通安全和运输执法领域、涉企行政执法领域突出问题专项整治。加强行政执法队伍建设,开展能力素养培训、业务知识和行政执法技能培训。全面落实企业免检免扰和检查登记备案制度,公布2024年度区级免检免扰企业名单213家,备案涉企检查计划195条。

四是加强行政权力监督。自觉接受人大、政协监督,认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,2024年完成政府系统承办市、区人大代表建议和政协委员提案262件,办复满意和基本满意率达100%。做好政府投资项目尤其是重点项目的跟踪审计工作,开展政府投资、政策落实等审计项目20个,完成36项重点事项审核审查。全面推进政务公开,依申请公开事项21项。

五是加强法治社会建设。创新构建“四联解纷”工作机制,发挥“周到有解”调解品牌效应,构建“1+8+N”品牌集群,全面提升矛盾纠纷排查化解质效。2024年全区共受理各类矛盾纠纷2743件,成功调处2688件,调解成功率达98%以上。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定印发周村区普法依法治理工作要点及普法责任清单。建立普法提示函制度,制定印发《关于建立普法提示函制度的实施办法》,不断加大普法工作推进落实力度,全区各部门单位结合工作职责和人民群众普法需求,广泛开展“谁执法谁普法”宣传活动570余场次,发放宣传资料2万余份,形成上下联动、齐抓共管的“大普法”工作格局。

下一步,周村区司法局将立足工作职能,持续加强法治政府建设,着力推进依法行政,加强执法规范化建设,大力优化法治化营商环境,切实增强广大群众法治获得感、幸福感,为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

再次感谢您对我区法治建设工作的关心,希望您提出更多宝贵意见。

 

 

周村区司法局 

2025年4月3日

 

 

联系人:张洁

联系电话:6195596

抄送:区政府办公室、区政协提案工作室

近年来,我区持续深化法治政府建设,积极推动各项任务落地落实,全区法制政府建设工作不断进步。只有法治政府建设水平不断提高,法治政府建设从理念走向现实,法治政府建设的成果更多惠及更多人民群众,让法治理念深入人心,群众的法治获得感和满意度才能提高。 当前全区法治政府建设情况及存在问题: 近年来,周村区各级各部门学习贯彻依法治国理念,积极推进法治周村、法治政府、法治社会建设,坚持法治政府建设以人民为中心,不断提高效率,优化公共法律服务,努力增强全区人民群众的法治获得感,各项工作取得了阶段性成果。我区法制政府建设在取得成绩同时,应清醒地看到当前还存在一些亟待解决的问题: 一是法治政府建设基础需进一步夯实。依法行政不够规范,执行重大行政决策法定程序规范不足,行政执法程序不规范、不合法等问题仍然存在,行政执法规范化水平有待提升。 二是部分基层党政主要负责人认识不足。当前,部分党政主要负责人对履行推进法治建设第一责任人职责意识不足,思路不清晰,行动不及时,依法决策能力和水平有待提高。少数领导干部依法行政的能力和水平不高。 三是法治政府建设普法责任制落实不平衡。法制政府建设和普法宣传以传统方式为主,不够丰富和多样化,普法针对性不足,实效性不够,不能满足群众需求,普法宣传效果需进一步提升。 四是基层执法力量薄弱,执法队伍法治素养有待提高。部分执法部门的法治力量不足,执法人员基本业务素质与执法能力有待提高,在实际工作中难以有效保证执法的力度。 一是建议首先明确法治政府建设任务。法治政府工作的首要政治任务是树立法治思想,要坚持政治引领,强化法治工作责任感,把法治思想落实到工作的全过程,紧紧围绕法治政府建设的长期目标和阶段性任务,发扬优势,补齐短板,聚力提升,致力推动普法依法建设见成效。 二是坚持部门联动形成法治政府建设合力。切实明确全区有关部门普法工作职责,着力打造各单位各司其职、协调推进的全区法治政府建设格局,统筹协调一体推进的法治政府建设。司法局等相关部门履行好指导、监督、检查、考核等职责其他多方联动、密切配合、协同推进,为推动法治周村建设奠定坚实基础。 三是健全普法体制机制,筑牢法治建设基层基础。在全区整合社会力量参与普法,形成多层次、全方位的法治政府工作格局,健全优化公共法律服务体系,加强社区村级法律顾问工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,构建更加科学、规范、有序的长效治理机制,公正文明执法,筑牢法治政府建设基层基础,巩固法治政府建设成果。 四是推进司法规范化建设,在重点和难点下功夫。加强对法治政府建设和依法行政的监督检查,完善激励机制,实行责任追究制度,严肃查处执法不规范行为,努力推动法治政府建设提质增效。紧抓法治政府建设的“重点”和“难点”,着力破解法治政府建设突出问题,强化重点领域攻坚克难。 五是夯实法治政府建设第一责任人职责,依法依规履职。全面推行领导干部带头学法,提高领导干部的法治实践能力,提升领导干部运用法治思维推动经济社会发展、化解各类风险矛盾、维护社会稳定的能力,依法执政、依法行政能力。 六是规范执法监督,深化法治政府建设。建议立足周村实际,围绕全面提升依法履职能力、强化依法行政制度建设、公正文明执法、依法预防处置突发事件、完善矛盾纠纷预防化解机制、加强行政权力监督制约,持续深化法治政府建设,严格督导考核。加快推动全区行政执法信息网上公示、执法全过程记录和跟踪监督,推动行政执法信息化、规范化、标准化,提高行政执法公信力。