2023年度周村区职业病防治工作实施方案

为发挥信用监管在职业卫生监督执法中的基础性作用，督促用人单位落实职业病防治主体责任，按照国家、省市卫健委工作要求，现制定如下实施方案。

一、目标任务

充分验证《职业卫生分类分级监督执法工作指南》和《用人单位落实职业病防治责任自查和风险评估指南》的科学性、适用性以及可操作性。适应新时期职业卫生监督执法需要，探索用人单位职业卫生分类分级监督模式，做到科学执法、精准执法，提高监督执法效能。落实用人单位职业病防治主体责任，指导用人单位职业病防治自查和风险评估工作，推进健康企业建设，保障劳动者健康权益。

二、实施步骤

（一）宣传建档

对用人单位主要负责人和职业卫生管理人员开展培训工作，普及职业病防治法、工作场所职业卫生管理规定、职业健康检查技术规范等法律法规。通过培训，提高企业自主责任意识。对2023年新申报用人单位进行建档。通过电话、微信等方式给用人单位发送建档材料清单，指导材料内容正确填写，保证报送材料高质量完成。收到材料后，卫生监督员逐一审核材料内容，对于填写不准确的单位，监督员到现场进行审核，确保档案内容准确、完整。

（二）现场审核

按照《淄博市尘肺病防治攻坚行动实施方案》的要求，对辖区8个镇办丙类用人单位逐一进行监督检查，重点抓好粉尘危害专项治理行动、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动、用人单位主体责任落实行动、防治技术能力提升行动“五大”行动。主要在矿山、化工、建材、纺织、机械加工等行业领域开展尘毒危害专项治理。

（三）督查整改

在以往开展健康企业创建工作基础上，今年卫生监督员继续深入相关企业，走进车间一线，督促企业认真落实职业病防治主体责任，从管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等4个方面进行技术指导。对照《健康企业建设评估表》，督促企业落实职业病危害申报、职业卫生管理人员培训、有毒有害因素检测、职业健康检查等管理措施，预防和减少职业病发生，全方位地保障劳动者职业健康。

按照市卫健委的要求，开展新发职业病例溯源监督检查。主要监督检查职业病人岗位职业病危害因素存在情况、防护设施及防护用品使用情况、用人单位职业卫生管理机构设置和人员配备情况、主要负责人和管理人员培训情况、劳动者的培训情况、职业卫生管理制度和操作规程的建立和实施情况、职业病危害申报情况、职业病防护用品配备和管理情况、职业病危害因素检测和现状评价情况、职业健康监护情况等内容。

（四）总结评价 

对职业病危害申报、健康企业创建、丙类单位专项治理、新发职业病人溯源、培训等工作进行全年总结。

三、工作要求

（一）切实提高认识。职业卫生工作面临新机遇、新挑战，各级、各有关部门、单位要充分认识职业卫生工作的重要性，切实增强工作责任感、紧迫感、使命感，加强组织领导，落实工作措施，明确目标责任，将有限的执法资源集中在重点行业、重点企业，逐步提高职业卫生监督效率和效能。

（二）加强宣传培训。各有关部门、用人单位要充分利用电视、网络等各类新闻媒体，通过发放宣传材料、制作宣传展板、粉刷宣传标语等办法，广泛宣传职业健康工作的重要性，营造良好舆论氛围。培训做到突出重点行业、重点岗位、重点人群，加强对粉尘、矽尘、高毒物品以及放射性危害等方面的培训，提升培训的针对性和实用性，使培训成为职业病危害预防的第一道防线。

（三）强化督导落实。职业健康工作是一项系统工程，需要各级、各有关部门的参与配合。各镇（街道）、经济开发区、各有关部门要按照职责分工（附后），认真做好本辖区、本领域的相关工作，积极开展多种形式的宣传教育活动，营造职业卫生管理的良好氛围。要加强对用人单位指导和监管，坚持信息公开，定期收集、推送职业病防治措施不达标名单，纳入信用管理。将属地用人单位日常职业卫生管理情况纳入区政府对各镇（街道）、经济开发区经济社会发展考核内容之一，对监管措施有力，职业卫生状况持续向好的镇办、开发区、用人单位进行表彰奖励；对措施不力，出现不良现象或者职业病的镇(街道)、经济开发区、用人单位进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

 

 

周村区卫生健康局

2023年2月17日