王德润委员：

您提出《关于成立区域临检中心的建议》的提案收悉，现答复如下：

感谢您对我区卫生健康工作的关注和关心，您的提案很有针对性和现实意义。临床检验项目是医院不可缺少的重要检查手段，与临床工作密切相关，检验数据为疾病的诊断、治疗、预后和预防等起着十分重要的作用。随着一级医院的发展和基层群众就医的需要，一级医院确实也有开展临床检验项目的需求，但由于大多数一级医院碍于自身条件限制，无法独立开展检验业务，只能协议送检。

    一、我区暂无法成立临检中心。区域临床检验中心的规划设置国家有相关的要求，临床检验中心属于医疗机构，需要核发《医疗机构执业许可证》，根据《医疗机构基本标准》，目前我国可以注册的只有部临床检验中心、省临床检验中心和市（地级）临床检验中心三个级别，是无法成立并注册区县层级的临床检验中心的。

二、区卫生健康局不适宜牵头和找第三方合作。根据医疗机构开展临床检验有关规定，医疗机构可以委托独立设置的医学检验实验室或者有条件的其他医疗机构提供医学检验服务。医疗机构协议委托其他单位进行医学检验，具有自主选择权。目前我区无法成立临床检验中心，但假设临床检验中心可以成立，其本质也是医疗市场主体经济活动，区卫生健康局作为行政部门不适宜过多干预。外地送检虽然有您担忧的运输和效率问题，行政部门也不能以此为理由限制商品服务和要素资源在地区间自由流动，限制外地商品和服务进入本地市场，这与目前的优化营商环境政策是相悖的。如果区卫生健康局牵头和找第三方合作，并将一级医院检查项目打包纳入，涉嫌行政部门妨碍市场公平竞争。

三、目前基本情况和努力方向。

一是目前市场需求情况较小。经调查了解，由于我区医疗资源较为丰富，可以独立进行医学检验的医院较多，本地4家二级以上医院临床检验质控较好且群众较为信赖，各社区卫生服务中心和卫生院也开展医学检验业务，一级民营医院协议送检业务开展的并不多，一些一级医院也为了患者方便建议患者可以带着检验结果来进行后续治疗。

二是紧密型医共体建设取得成效。我区目前正在积极推进紧密型县域医共体建设工作，各卫生院、社区卫生服务中心都是我区紧密型医共体成员单位，其无法开展的检查项目可以在区人民医院送检，且目前已推进医疗机构间检验结果互认，进一步提高了医疗资源利用率和群众满意度。以后随着医共体建设的进一步发展，也可能会考虑在自愿前提下吸纳其他一级民营医院作为成员单位。

三是区人民医院有能力承担外单位检验需求。区人民医院近年来大力发展医学检验科，实验室基础设施、设备等硬件水平和检验人员资质、技术能力等软件水平都大幅提高，同时不断引进新技术新项目，相继开展多项实验室检查项目，参加国家和省实验室室间质评，确保了实验室保持较高水准。区人民医院有能力并愿意承接本区县医共体外其他民营一级医院协议检验项目，一级医院可以根据自身工作实际需求进行自主选择，区卫生健康局也可以从中为一级医院提供协调帮助。

周村区卫生健康局    

2023年5月26日   

联系人：刘凯

联系电话：6195260

抄送：区委办公室(区政府办公室)、区政协提案工作室