周村区应急管理局《周村区应急管理体系建设“十四五”规划》专家论证报告

 

周村区应急管理局

关于《周村区应急管理体系建设“十四五”规划》的专家论证报告

 

按照《周村区重大行政决策程序规定》（周政发〔2018〕57号），现将区应急管理局2021年重大行政决策《周村区应急管理体系建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）专家论证情况报告如下：

一、专家论证组织情况

周村区应急管理局根据《规划》内容要求，于2021年8月5日，组织专家对《规划》进行了论证。专家领域涉及财政、住房建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、安全生产等行业领域，聘请区财政局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局等业务科室专业人员以及山东齐信安全评价有限公司相关专家共计8名专家参与专家咨询论证。会上，与会专家认真论证分析，各抒己见。

二、专家论证主要内容

根据《规划》重大行政决策专家论证的需要，本次专家论证重点对《规划》的必要性、可行性和科学性进行论证研究。

三、专家论证情况

1、专家结论

专家组听取了《规划》起草单位的汇报，审阅了成果资料，进行了认真讨论，一致认为：《规划》科学先进、符合实际，具有可操作性。同意《规划》通过评审。

2、基本评价

（1）必要性

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解风险、及时处置各类突发事件的重要职责，担负保护人民群众生命财产和维护社会稳定的重要使命。“十三五”时期是我区应急管理事业改革发展的重要时期。面对艰巨繁重的安全生产和自然灾害防治任务，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府及市委、市政府工作要求，深入推进应急管理体制改革，不断加强应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，“十三五”规划目标顺利实现，为应急管理事业高质量发展奠定了较好的基础。但是，也要清醒的认识到，我区应急管理工作仍面临多方面的风险挑战，安全生产形势依然严峻，自然灾害风险交织叠加，体制机制法制尚不健全，应急基层基础还不稳固，应急处置能力存在短板。仍急需提前谋划，责任到部门，明确事件节点和实施措施，尽快提高全区应急管理和防灾减灾救灾能力。

（2）可行性

此次《规划》的起草，主要围绕应急部《应急管理体系“十四五”规划框架》《山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020-2030）》《山东省重大突发事件应急保障体系建设三年行动计划（2020-2022）》《淄博市应急管理体系建设“十四五”规划》和《周村区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的规划内容，结合我区实际，制定目标、措施、项目。

（3）科学性

《规划》起草依据充分合理，在综合考虑我区实际情况的基础上，各部门及单位职责明确，措施有力，具有很强的科学性。

3、修改意见

各专家对《规划》内容基本认可，未提出修改意见。

特此报告。

 

     

                                  周村区应急管理局

                                   2021年8月6日