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各位委员、同志们:
政协第十届周村区委员会第六次会议,今天隆重开幕了。这是一次共商周村发展大计的盛会,是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于进一步统一思想,振奋精神,团结和动员社会各界,推动经济社会又好又快发展,建设富强、文明、和谐的现代化新周村,具有十分重要的意义。在此,我代表中共周村区委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和社会各界人士致以诚挚的问候!
刚刚过去的2006年,在市委的坚强领导下,我们牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕年初确定的总体思路和工作目标,团结拼搏,扎实工作,全区经济社会实现了持续快速健康发展。综合经济实力迈上了新台阶。全年完成生产总值145.09亿元,比上年增长17.5%;地方财政收入达到5.01亿元,增长31.01%。大力实施“三强带动”和品牌战略,全区规模以上工业企业发展到348家,中国名牌和中国驰名商标达到6个,山东名牌和山东著名商标45个。率先在全市制定出台了促进服务业发展的政策措施,服务业在生产总值中的比重达到41.8%。加快文化旅游业发展,周村古商城被评为国家3A级景区和山东省“最具发展潜力景区”。成功举办了第三届旱码头旅游文化节和首届国际牛仔服装节,由中央电视台和山东电影电视剧制作中心投资拍摄的电视连续剧《旱码头》,今年初将在央视播出。做大做强镇域经济,经济开发区主要指标增长40%以上,全区4个镇财政收入全部超过2000万元。统筹城乡发展,加强分类指导,全面推进社会主义新农村建设,开工建设了总投资1.2亿元的“三山一河”(萌山、凤凰山、葫芦山、范阳河)生态农业示范区项目,区财政安排资金1300万元为群众办了吃水、道路硬化等10件实事。社会事业繁荣发展,人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到12418元和6265元,比上年增长18.1%、12.7%。率先在全市完成了农村中小学布局调整,高考文理本科上线万人比连续八年全市第一,淄博职业学院、淄博科技职业学院新校区建成投入使用,山东丝绸纺织职业学院挂牌成立。全年累计发放低保金、五保供养金1437.7万元,新型农村合作医疗参合率达到92.3%。城乡基础设施建设力度加大。开工建设城建重点工程20项,总投资近10亿元,特别是投资2.04亿元、总长23.07公里的东部新区7条道路全部竣工通车,进一步拉大了城市框架,加快了与淄博新区接轨发展步伐,城市功能进一步完善,城市形象进一步提升。党的建设、精神文明建设和民主法制建设全面加强。深入开展保持共产党员先进性教育活动,初步建立起保持先进性的长效机制,党员“亲情式”管理工作在全市推广;大力加强“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,精神文明创建活动富有成效;扎实做好“建设法治周村、打造平安周村”工作,社会政治保持和谐稳定。总之,2006年是我区经济快速发展、社会全面进步的一年,全区呈现出政通人和、人心思上的良好局面。这些成绩的取得,是全区上下团结一致、奋力拼搏的结果,也是政协全体委员、各民主党派、人民团体和社会各界同心同德、群策群力的结果。
一年来,区政协围绕区委工作中心,组织广大政协委员,团结社会各界人士,发挥优势,履行职能,出实招、鼓实劲、献良策、干实事,促进了全区经济社会又好又快发展;坚持团结和民主两大主题,积极反映社情民意,主动开展解疑释惑、理顺情绪、增进共识的工作,维护了全区改革发展稳定大局;充分发挥人才荟萃、联系面广等优势,开展了“祥字号”探源和鲁商文化研讨等特色活动,取得了丰硕成果和良好效果;高度重视自身建设,坚持工作创新,推动履行职能向制度化、规范化和程序化迈进。实践充分证明,人民政协的作用不可替代,政协的各项工作卓有成效,为促进全区经济社会发展做出了重要贡献。特别是以德业同志为主席的政协班子,始终围绕中心、服务大局、团结干事、务实创新,开创了政协工作的新局面。对政协的工作,区委是充分肯定的、满意的。在此,我代表中共周村区委,向全体政协委员、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们,今年是全面落实科学发展观、加快推进和谐社会建设的关键一年。新的一年,我们面临着新的机遇,肩负着新的使命。党的十七大和省、市党代会等一系列重要会议将在今年召开,再过几天我们就要召开区第十次党代会,对今后五年的发展作出全面部署和安排。面对新的形势和任务,希望政协组织和全体委员,进一步统一思想,坚定信心,充分发挥自身优势,更好地履行各项职能,在加快发展、科学发展、和谐发展的新征程上,不断做出新的贡献。
第一,要围绕发展这个第一要务,推动经济社会又好又快发展。发展是硬道理。以科学发展观为指导,推动经济社会又好又快发展,是我们的中心工作和根本任务。人民政协人才济济,素有“人才库”、“智囊团”之称,要充分发挥智力密集的优势,始终做到一切围绕发展、支持发展、服务发展、促进发展,最大限度地调动发挥广大委员和社会各界人士的积极性、创造性,努力把政协的人才资源优势转化为服务经济社会发展的优势。要鼓励支持各界委员发挥带头作用,立足岗位,勇于开拓,建功立业。要把履行职能的着力点放在对全区长远发展的思考上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在党委、政府关注的大事、要事的对策研究上。要紧紧抓住大力发展先进加工制造业、加快发展现代服务业、新农村建设、和谐社会建设、节能降耗和环境保护等重点问题,组织委员深入开展多层次、多形式、多领域的调研视察和协商议政活动,提出富有科学性、可操作性的意见和建议。特别是政协委员中拥有众多文化、教育等方面的专业人才,多年来为挖掘整理地区传统文化、促进文化旅游业发展做出了积极贡献。要继续围绕传承弘扬商埠文化、民俗文化、丝绸文化开展工作,为加快以周村古商城为代表的文化旅游业发展献计出力。
第二,要突出团结和民主两大主题,促进社会主义和谐社会建设。构建社会主义和谐社会,是时代发展的必然要求。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,是大团结大联合的象征,具有政治上最大限度的包容性和组织上最广泛的代表性,在构建和谐社会中具有其他组织无法替代的独特优势。当前,我们正处于加快发展的重要战略机遇期,随着改革发展的不断深入和利益格局的调整变化,一些深层次矛盾将集中显现,维护社会和谐稳定的任务更加繁重。要充分发挥政协团结面大、联系广泛的优势,团结各方,和睦共处,激发社会发展活力,增进社会团结和谐;要充分发挥政协与各界接触多、影响大的优势,广交朋友,广开言路,及时反映经济社会发展的热点难点,使党委、政府的决策更加符合周村的发展实际,更加合民心、顺民意;要继承和发扬人民政协互帮互助、扶危济困、乐善好施的优良传统,发挥政协实业界人士多的优势,组织开展扶贫济困、送温暖、献爱心活动,为困难群众和弱势群体解决实际困难;要充分发挥政协代表性广、包容性强的优势,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,及时把党的路线方针政策和区委、区政府的重要决策部署传达给群众,为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力,大力营造民主团结、安定和谐的社会环境。
第三,要坚持工作创新,认真履行各项职能。做好新时期的政协工作,要围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,不断创新思路、创新形式、创新内容,推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。一是要积极履行政治协商的职能。政治协商是人民政协的首要职能。要落实“三在前,三在先”的协商制度,根据党委政府不同时期的工作重点和难点,围绕涉及经济社会发展的重大部署、重大方针、重大行政措施、重要人事任免,进行灵活多样的积极协商,促进政治协商更加经常有序、更加生动活泼、更加富有成效。二是要充分发挥民主监督的作用。不断创新民主监督的方法,大力探索民主监督的途径,努力畅通反映社情民意的渠道,通过民主评议、专题视察、委员提案、民情专报等方法和途径,把监督贯穿于政协工作的全过程,进行及时有效监督,确保党和政府的大政方针得以顺利实施。三是要进一步活跃参政议政的氛围。密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通,建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制,充分调动其参政议政的积极性,努力营造肝胆相照、荣辱与共、平等参与、相互尊重的参政议政氛围。
第四,要加强党的领导,为做好政协工作提供根本保证。政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党组织要高度重视和关心政协工作,按照总揽全局、协调各方的原则,把政协工作纳入党委工作全局,列入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,专题研究部署政协工作。要认真落实区委《关于进一步加强人民政协工作的意见》,进一步建立健全政协工作制度,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要发挥政协委员的主体作用,尊重政协委员的民主权利,对政协委员提出的意见建议,党政主要负责同志要高度重视、认真研究、及时答复,做到件件有着落、事事有回音。要加大对政协干部的培养、选拔和使用,做到政治上关心、工作上支持、生活上体贴,不断提高政协干部队伍的政治素质、业务能力和整体水平。要切实帮助解决政协工作中遇到的困难和问题,政协委员所在单位要关心委员的工作、生活,支持他们参加政协的各项活动,努力形成全社会重视和支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们,新的形势和任务,为政协组织和广大政协委员发挥作用提供了更加广阔的舞台,政协工作任重道远,使命光荣,大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,团结一致,开拓创新,为建设富强、文明、和谐的现代化新周村而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功!
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