2006年上半年全区新农村建设情况通报（三）

本期要目
    ●南郊镇2006年上半年新农村建设工作情况
    ●青年路街道2006年上半年新农村建设工作情况
    ●永安街街道2006年上半年新农村建设工作情况

南郊镇2006年上半年新农村建设工作情况

    （一）加强领导，做到组织到位。把新农村建设作为解决“三农”问题的重要抓手，并纳入全镇经济社会发展总体规划，成立了新农村建设领导小组，实行党政“一把手”亲自抓，分管领导专职抓，班子成员分工抓，切实加强组织和领导，狠抓工作落实；同时组织成立经济建设小组、文化建设小组、规划建设小组等组织，明确专职人员，搞好协调分工，具体负责新农村建设的各项工作任务。
    （二）健全机制，做到措施到位。结合全镇实际制定并下发了《南郊镇关于建设社会主义新农村的实施意见》，明确了全镇新农村建设工作的目标、要求、任务; 建立了新农村建设工作机制，党政班子成员会每周调度一次，每月研究部署1次，以片为单位每月召开调度会，由各村汇报交流新农村工作的进展和落实情况，领导小组每季度督查工作1次；实行干部包村工作制度，要求包村干部每周到村两次，确保新农村工作有条不紊的开展。
    （三）认真调研，理清思路。为进一步明确新农村建设工作重点，镇专门组织人员到各村进行认真的工作调研，在充分调研的基础上，按照因地制宜，分类指导的原则，对各村提报的建设项目充分研究，统筹规划，明确了2006年全镇新农村经济建设规划以及基础设施建设、公益事业建设重点项目。经济建设主要以“四区两园”建设为载体，对全镇经济产业进行优化布局；全镇 2006年新农村基础设施和公益事业建设项目55个，总投资达1亿元。并确定李家、东陈、吴家、西陈等四个村为区、镇新农村建设示范点，为推动全镇新农村建设打下了坚实基础。
    （四）优化产业布局，农村经济迅速发展。一是加快309市场物流区建设。博美汽车公司丰田佳美4s店已投入使用；世纪车行长安4s店、奇瑞4s店主体工程基本完成；天河不锈钢3万平方米的主体工程建设顺利，预计7月份完工投入运营；龙马不锈钢、周村不锈钢市场新建营业房140间，营业面积6000平方米，仓储面积13000平方米，入驻经营业户62家，预计年内可入驻营业户达100家，全镇不锈钢年交易额可达20亿元。二是加快韩国现代物流区建设。淄博五园置业公司计划总投资5.7亿元的周村火车东站广场及韩国现代物流园区项目已于3月30日正式奠基开工。三是加快马鞍山生态花园区建设。淄博普利置业有限公司投资10亿元的马鞍山生态花园项目，目前已完成土地租赁工作，占地200亩的休闲体育公园已开工建设。四是加快凤凰山乡村生态游景区建设。凤凰山乡村旅游景区，目前已投入资金800万元，新修路网26公里，水网配套设施齐全，种树5万株，为下一步景区开发打下了基础。五是加快李家、南郊工业园建设。新开工工业重点项目81个，完成投入6.5亿元，其中投资过千万元的项目22个。淄博新博混凝土公司投资2000万元的年产40万吨商品混凝土项目，已竣工投产；淄博鑫宇电器公司投资1800万元年产1.5万台的厨房电器项目，新建厂房9000平方米已竣工；淄博亨达特种铝业公司年产1万吨硅酸铝分子筛项目已竣工投产；淄博华隆化纤公司热电联产项目基础设施建设基本完工；山东嘉业日用品公司年产5万套餐具项目已竣工投产;淄博鑫镁窑炉公司投资1700万元的炼钢材料项目，厂房主体已经完工。
    （五）加快农村规划和建设，农村基础设施不断完善。按照《周村区村庄布局规划实施办法》要求，确定并重点抓好实施旧村改造的11个村的规划编制、申报和实施工作，并以村庄综合整治为抓手，加快基础设施建设，改善农村人居环境。目前已完成11个村的规划编制和申报，其中已批复8个，正在实施3个；东陈、小方、张楼、樊家等村实施旧村改造，新开工建筑面积8万余平方米；皇住、前辛、王家、郭家、辛庄、宋家村六个村新建村务中心，现已投入使用。
    （六）加快公益设施规划和建设，全镇公共服务体系不断健全。一是文化网建设。投资550万元的镇中学4500平方米教学楼和3300平方米学生公寓已完工，占地40亩的操场已开工建设，为调整教育布局打好基础；李家村、东陈村投资900万元、面积13270平方米、可容纳300余位老人的老年公寓已开工建设，其中李家村老年公寓“八一”前即可入住。二是路网建设。投资70万元的矿山路东沿工程已竣工，投资400万元的周演路工程已全面开工，加快了全镇“五纵两横”路网建设。三是环卫网建设。309国道综合整治完成拆迁面积3.23万平方米，新增绿地6万平方米；山障埠、吴家等村拆除乱搭乱建7处、300平方米。四是水网建设。投资80余万元对吴家、郭家等7个村自来水进行改造；与市引黄济青供水中心衔接，投资130万元，铺设管道，实施引水工程，将黄河水引入张楼村，此工程将彻底解决东部张楼、山障埠、清泉、北岭四个村、4000村民的饮水问题，全镇42个村饮水条件得到改善。五是医疗网建设。全镇49个村全部参加新型合作医疗，参保率达到92%，目前共报销各类医疗费8万元。
    （七）加强基层民主管理，农村民主政治进程扎实推进。严格执行村务、财务公开制度，村级财务“双代管”制度和预决算制度以及集体合同监管制度，共对全镇48个村的帐目、资金实行了“双代管”，代管资金800万元，对全镇各村1356份集体合同实施监管；严格执行机关干部包村工作制度，积极督促机关干部每周两次到村工作，及时掌握并反馈各村财务、村务公开工作落实情况，切实加强对村级工作的管理。

青年路街道2006年上半年新农村建设工作情况

    （一）成立组织，强化主导，为新农村建设提供组织保障。一是成立了社会主义新农村建设领导小组，下设办公室。二是明确了责任。街道党工委书记为第一责任人，并根据街道业务和职能，对成员进行了明确的职责分工。组织36名干部分包8个村居的新农村建设工作。三是实行了街道领导班子联系包村责任制，帮助试点村居理清工作思路，解决实际困难，督促村居落实各项工作任务。四是加强办公室工作。设立基础设施建设组、文明村居创建组、村容村貌整治组、社会保障组、基层组织建设组等5个工作组，依据职责分工，切实做好新农村建设的各项工作。
    （二）科学规划，分类指导，积极开展新农村建设试点工作。在深入调查研究的基础上，出台了《关于建设社会主义新农村的实施意见》，明确了街道新农村建设的指导思想、目标任务和保证措施。在操作方式上试点先行，确定西马村、小寨社区为街道新农村建设示范试点村居，同时对其它6个行政村居进行村容村貌的集中整治。
    （三）加强宣传，舆论引导，营造新农村建设的浓厚氛围。一是召开新农村建设动员会，将上级有关方针政策、街道新农村建设的实施意见和政策措施，及时传达给基层干部群众。二是采取张贴宣传标语、制作板报等多种形式，深入宣传发动，动员群众积极主动参与新农村建设。三是在人民广场举办了“走近农民群众、服务新农村建设”宣传活动。四是加强村级班子建设，举办了新农村建设培训班，街道36名包村干部和8个村居支部书记参加了培训。
    （四）突出重点，统筹兼顾，推动各项工作扎实开展。 一是把握基点，发展农村经济。各村根据自身特点科学制订发展规划，找准各自的经济增长点。如廿里铺村以绿色蔬菜种植为依托，加快发展无公害蔬菜大棚种植业的发展。目前全村120个蔬菜大棚共占地300亩，平均每个大棚使群众增加收入1万余元。黄营村坚持走兴工强村富民之路，加大招商引资力度，建设工业园区，引进企业20余家，预计可实现年产值6000余万元，安排农村剩余劳动力500余人。二是选好切入点，搞好村容村貌整治。紧紧抓住周村城区东扩的良好机遇，充分发挥区域优势和土地资源优势，积极抓好街道辖区各村居旧村改造工作，通过自筹资金、招商引资、自主建设、合作开发等措施，建设步伐明显加快。金马小区、菊园小区、小寨社区住宅楼群已经形成规模。今年新开工的西马村5万平方米旧村改造工程，已完成60户的拆迁任务，开工面积3.5万平方米；二十里铺村的第一期旧村改造工程，已开工4幢住宅楼，开工面积2.2万平方米；东马村26万平方米的旧村改造工程，在去年已完成2万平方米的基础上，今年又开工18幢住宅楼，开工面积7.2万平方米；航北社区1.2万平方米的城中村改造工程，建设规划手续已办理完毕，拆迁工作已结束，目前已开工2幢住宅楼；长行社区1.5万平方米的城中村改造工程、黄营村0.6万平方米的旧村改造工程、新建社区3万平方米的城中村改造工程，现正在办理有关手续，计划7月份开工建设，预计全年总开工面积可达30万平方米。农村环境卫生整治重点抓好“四改四治”，即改路、改水、改厕、改厨，治垃圾、治污水、治乱点、治庭院。各村居不断加大整治工作力度，如西马村投资70万元对村内4纵5横9条道路进行硬化，投资30余万元改造了村内自来水工程，投资20余万元对村内用电进行了增容；廿里铺村先后投资75万元整修排水系统，修建集贸市场，并成立一支10人的环卫队，配备了四个垃圾点、两辆垃圾车，保证了村庄垃圾清运的日常化、制度化。黄营村也组建了环卫队，修建了垃圾池，购买了垃圾清运车，每天对大街进行清扫，做到垃圾日产日清，有效改变了村容村貌。三是瞄准热点，发展农村社会事业。街道狠抓新型合作医疗保障体系建设，积极开展新型农村合作医疗工作，全办参合农民达9000人，参合率达100%。加大完善了特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系，西马、东马、桃园村都将兴建养老院作为发展村内社会事业中的重点来抓，三处养老院计划总投资1200万元，建成总面积将达到4000平方米，能保证500名老人入住。在丰富群众文化生活方面，街道8个村居均建有群众文化活动室，西马村投资50万元建成了综合文化广场，设有体育场、图书阅览室、文化娱乐活动室、计划生育宣传室、棋牌室等。四是抓住关键点，提高农民素质和搞好基层组织建设。充分利用农村党员远程教育设施，积极开展农民就业培训，利用观看知识讲座等形式，组织农民进行农业种养技术和务工技能培训，提高农民科学文化素质和致富本领。以开展党员先进性教育活动为载体，加强农村“五个好”党支部建设，着力提高村两委领导班子与党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

永安街街道2006年上半年新农村建设工作情况

    （一）发展经济保障居民富足。街道以“又快又好、快中求好、以快促好”为总体标准，围绕“一个中心”，立足“一个落脚点”，把握“两个关键环节”，强化“两个保障”开展工作。上半年村级经济共实现工业增加值73738万元，工业销售收入265437万元，实现利润7526万元,分别比去年同期增长55%、60%、55%，完成农村劳动力转移500人，村集体经济收入均有了不同幅度的增长。村、居人均纯收入由去年的6820元可达今年的人均7500元。今年，确定了三项重点工作：一是抓好微项目区建设。实现项目的集约化发展。二是促在谈项目落地。共有6个项目：天村酒业有限公司总投资1000万元，年产1000吨白酒生产项目；投资2000万元的线材市场项目；祥业针棉制品有限公司年产5000万米的针织布后整理项目；华业工贸有限公司占地30亩，总投资2000万元、年产5000吨的海绵生产项目；投资800万元的本溪拔丝项目；积极协助氯碱化工项目建成投产。三是促进外资项目签约、到位。主要有3个项目：淄博锦纶金属磨料有限公司与日本三井公司合作的金属磨料和太阳能玻璃管项目；淄博神亚服装有限公司与韩国客商合资的年产100万件牛仔服项目（外资60万元）；信泉公司的韩国工业园项目。
    （二）双管齐下确保环境优美。一是抓好硬件环境建设。首先，重点做好了占道经营的周村旧货大集搬迁的规范工作。其次，发挥城管、环卫两支队伍的作用，自3月下旬起多次组织人员对庆淄路、机场路、青年路、东门路、电厂路等主次干道辖区进行了综合整治，清理垃圾点20多处，清运垃圾100多方。第三，抓住机遇，借力美化辖区。积极配合好区在街道安排的市政工程。积极运筹社会资金30万元对汇龙桥以北，涿河东岸的环境卫生进行了彻底整治。第四，建设淦河游园，提升人文环境。淦河游园项目是全区园林绿化重点工程之一，目前工程进展顺利，前进社区的清场工作已全部结束，永盛社区的清场工作已进入收尾阶段。第五，旧村改造抓重点。突出抓好西塘新村规划与永盛旧村改造工程。永盛社区旧村改造工程计划投资1000万元，建设10000平方米住宅楼。目前旧房拆迁工作已基本结束，各项建设手续已办理完善，计划7月初开工，年内完成全部主体。第六，治理背街小巷不放松。对各社区、村内的背街小巷进行了现场调研，摸清了底数，要求各社区、村对存在的问题进行重点整改。郑家社区西北外环的道路硬化工程和老村1600平方米的道路硬化工程全部竣工。第七，加强物业管理。街道提出了“变被动服务为主动服务”的思路，由社区、村协调物业公司与房地产开发公司从前期介入到管理运作一条龙服务，村民的生活环境得到明显改善。二是强化软环境建设。从街道机关做起，从每个人做起，在辖区倡导文明待人、主动服务的新风。各社区、村也通过科普画廊、宣传栏及悬挂横幅标语等形式广泛进行知荣辱、树新风的宣传，在辖区普遍形成了做文明人，行文明事，讲文明话的文明环境。
    （三）双层结合完善医疗保障。一是普及新型农村合作医疗制度。现符合条件的6 个村、居，全部推行了新型农村合作医疗。共有4534户，14097人办理了新型农村合作医疗，累计实现筹资211455元，筹资率达到100%。上半年，已有90 人由新型农村医疗合作报销住院看病费达60000元。二是加强基层医疗硬件建设。积极配合区卫生部门认真筛选确定新型农村合作医疗定点卫生室，并实施了“文明窗口”教育活动。各社区、村的卫生室建设正在逐步迈入正规化、标准化。永盛社区投资200万元新建的卫生室已于6月份投入使用，并与周村区第二人民医院达成协议，成立“永盛社区医疗服务中心”。
    （四）道德教育促就乡风文明。一是深化对居民的道德教育，使居民认真遵守“二十字”道德规范和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，提高居民的道德意识和文明素养。二是积极实施居民诚信教育，通过建立信用建设制度、开展诚信建设活动等形式，引导群众不断增强诚信意识，树立村居外部形象。三是通过司法所和基础调解委员会及时排查矛盾。对个别人员进行了重点引导和教育，保障了辖区道德文明风尚的形成。四是加大了普法教育力度，使群众能知法、懂法、守法，自觉用法律来维护自身权益。五是积极开展了“优秀党员、好公民、好媳妇、好婆婆、星级文明户”等一系列活动，使群众潜移默化的融入到精神文明建设之中。六是加大了教育引导力度。各社区、村普遍实行了考学奖励金制度，在保障村居青少年都能完成义务教育的前提下鼓励支持他们接受高等教育。七是加大硬件投入，建设完善了小康书屋、文体活动室和室外健身活动场所等设施和党员现代远程教育系统，有线电视入户率达到100%。八是借“七一”之际广泛开展广场文化展演，丰富了群众的业余文化生活。