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新 农 村

第34期
(总第34期)
周村区社会主义新农村                                                
建设领导小组办公室                                  2006年9月16日

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全区社会主义新农村建设现场会
暨实施“十百千万工程”动员会召开

    9月14日上午,全区社会主义新农村建设现场会暨实施“十百千万工程”动员会召开。会议的主要任务是深入贯彻落实全省新农村建设座谈会和全市新农村建设现场会精神,总结前段工作,交流工作经验,分析当前形势,动员实施以十村示范、百村整治、千户扶贫、万人培训为主要内容的“十百千万工程”,扎实推进社会主义新农村建设深入开展。

    区委副书记、区长、区社会主义新农村建设领导小组组长丛锡钢作重要讲话。区委副书记、区社会主义新农村建设领导小组副组长康仲新主持会议。区领导王大友、尹鹏、刘学忠出席会议。各镇镇长、街道办事处主任,区新农村建设领导小组办公室主任、副主任,20个区级示范村主要负责人共50余人参加会议。

    与会人员首先参观了李家村、胜利社区、和平社区、石庙居住区、区农村党员干部远程教育基地、北旺村等新农村建设示范村、示范基地建设情况。各镇、街道及20个区级示范村作了书面经验交流。
丛锡钢在讲话中指出,今年以来,全区各级各部门认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,把新农村建设作为重中之重抓在手上,立足于开好局、起好步,突出重点,扎实推进,取得了可喜的成效。一是加强领导,形成了建设合力。二是强化宣传,营造了良好氛围。三是创新思路,建立了推动机制。四是突出重点,取得了初步成效。农村经济和农民收入稳定增长,农民生产生活环境进一步改善,社会保障和服务体系进一步完善,农村社会风气进一步好转,农村民主法制建设扎实深入,推动了全区新农村建设工作的顺利开展。

    丛锡钢强调,根据市委、市政府的总体部署和要求,区委、区政府决定从今年起,用三至五年时间,组织实施“十百千万工程”,即:每年着力推动20个区级示范村建设,率先建成新农村示范村;确定100个重点整治村,集中进行环境整治,促进村容村貌的明显改观;重点对1000个贫困户进行扶贫、扶技、扶志,实现脱贫致富奔小康;重点对10000名农村劳动力进行培训,促进农民向二、三产业转移,实现“培训农民、转移农民、致富农民”。

    丛锡钢要求,各级、各部门要进一步统一思想,科学组织,统筹安排,强化措施,狠抓落实。一要尽快制定完善新农村建设规划。按照统筹城乡发展要求,从优化城乡生产力布局、人口布局以及资源节约、经济高效等原则出发,搞好新农村建设总体规划和产业发展、村镇建设、基础设施、公共服务体系建设规划。要把村庄布局规划放在突出位置。全区的村庄布局规划已基本完成,有关部门要在充分征求镇村意见的基础上,尽快组织论证通过后公布实施。二要建立完善多元化的新农村建设投入机制。建设新农村需要大量的资金投入,这是目前新农村建设面临的最具体、最紧迫的问题。解决新农村建设的资金问题,必须坚持多条腿走路,多渠道筹集,建立多元化的新农村建设投入机制。三要切实搞好基础设施建设和村庄整治工作。从群众最关心、要求最迫切、受益最直接的农村基础设施和社会事业发展抓起,着力搞好“路水电医学”的配套建设,特别是确定为农民群众所办的实事,各有关部门要进一步加大工作力度,确保各项任务按期完成。要突出抓好村庄整治工作,把农村基础设施和社会事业建设、生态建设、社会治安综合治理等工作与村庄整治有机结合起来,实行综合整治,整体推进。四要加快推进农村劳动力转移培训与就业。各级、各有关部门建立健全农村劳动力转移培训信息库,实行动态管理。要突出搞好培训基地建设,使其能够满足农村劳动力的长期培训需要。要开展订单式培训,根据用工需求和发展需要,着力提高农村劳动力的职业技能素质、创业能力和就业能力。要建立城乡统筹的劳动力就业信息服务网络,使城乡就业岗位与农村劳动力有效对接,促进农村劳动力的转移就业。要按照“农村劳动力每人获得一次免费培训、取得一个证书、推荐一项就业”的工作思路,研究制定相应的政策,加大公共财政对农村劳动力转移培训与就业工作的支持力度。五要扎实有效地帮扶贫困群众脱贫致富。要坚持“输血”和“造血”相结合,重视提升贫困村和困难户的自我发展能力。对贫困农户发展种植、养殖和农产品贮藏、加工以及劳动力转移等实行财政资金扶持,逐步构建起农民脱贫致富的长效机制。要切实组织好贫困户劳动力转移培训工作,做到扶贫、扶技、扶志的统一。要建立多元化帮扶投入机制,努力形成机关、企事业单位、居民个人以及社会各界广泛参与,全社会合力扶贫的工作格局。

    丛锡钢要求,实施“十百千万工程”,推进新农村建设,目标明确,任务艰巨。各级、各部门要切实加强领导,认真组织实施,确保扎实推进。

    区委副书记、区社会主义新农村建设领导小组副组长康仲新就贯彻落实会议精神提出三点要求:一是要进一步统一思想,提高认识,切实增强新农村建设的责任感和紧迫感。今年以来各镇办部门、各村认真按照区委、区政府的部署要求,抓推进、抓落实,新农村建设取得了阶段性成效。但也存在个别单位,思想认识不到位、重视不够、工作推进缓慢等问题。现在已经进入9月中旬,时间紧、任务重。各级、各有关部门要以这次会议为契机,进一步提高对新农村建设的认识,切实认清形势,增强新农村建设的责任感和紧迫感,对照先进、对照区里的要求,很好地总结分析一下自身的基础、特色和优势,相互学习,相互借鉴,再鼓干劲,加快推进新农村建设。二是要进一步明确任务,突出重点,确保新农村建设真正取得实效。实施“十百千万工程”是区委、区政府落实上级新农村建设会议精神,结合周村实际提出的一项重要措施,是当前和今后一个时期,全区实施新农村建设的抓手和重点。各级要按照会议的部署,进一步明确目标,分解任务,突出重点,落实责任,扎扎实实推进“十百千万工程”。工作中,要突出抓好新农村建设规划、农业农村基础设施建设、村容村貌和环境卫生整治、农村劳动力培训转移等重点,使“十百千万工程”各项任务落到实处;要始终把发展农村经济、促进农民增收,把为群众办实事、解难题放在突出位置,确保新农村建设成为富民工程、民心工程;要解放思想、创新工作,善于结合本镇、本村实际,创造性地开展好新农村建设,争取创造新经验、闯出新路子、创出新特色。三是要进一步加强领导,密切配合,形成加快新农村建设的合力。各级各部门要进一步加强领导,把新农村建设工作纳入重要议事日程,树立“长期作战”思想,按照各自职责分工,密切配合,通力协作,形成共同推动新农村建设的合力。要注重充分发动群众,坚持依靠群众,进一步加大宣传力度,大力宣传新农村建设的意义、重点、措施,做到家喻户晓;注意及时总结选树新农村建设中涌现出来的先进典型,引导农村群众、社会各界积极投身新农村建设。区新农村建设领导小组办公室,要切实负起责任,发挥作用,及时掌握调度全区面上新农村建设的推进情况,搞好协调、督查、服务,确保新农村建设顺利推进。