招商引资是建设经济强区，加强经济发展的重要措施。为切实做好2005年的招商引资工作，提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，积极全面正确地落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，继续把招商引资作为加快发展的“一号工程”，进一步解放思想，开拓创新，落实政策，强化措施，优化发展环境，拓展招商引资领域，努力提高利用外来投资的规模和水平，实现招商引资工作的新突破，促进全区经济社会持续快速健康发展。
二、任务目标
2005年全区招商引资总任务目标为36.8亿元，比上年任务目标增长23%。其中实际利用外资5800万美元。
三、工作措施
（一）调整招商思路，创新招商方式。当前招商引资工作正处于新的转折时期，招商要更加突出优势，重点和主攻方向要更加明确。一是把招商引资与产业结构调整结合起来。坚持用科学的发展观统领经济社会全局，结合我区产业结构调整重点，通过招商引资，更多地引进能带动产业结构升级、引发产业裂变的项目，为产业发展集聚优势。对这类项目应当以更大的气力、更多的投入，更有针对性地、锲而不舍地做工作。二是把招商引资与培植主导产品、优势企业结合起来。我区具有良好的工业基础，纺织、化工、机械具有明显优势。对这些优势产品的产业链要认真梳理，集中策划一批与之相关的配套项目，进一步增强招商引资的吸引力。三是把招商引资与盘活存量资产结合起来。通过吸引外来投资嫁接存量资产，提高投入产出比和经济效益。要放宽视野，积极寻求国内外战略合作伙伴，充分借助其资金、人才、技术、管理及营销网络等优势盘活存量资产。
（二）着力抓好园区建设，打造招商引资的优良载体。经济园区是招商引资的重要依托。一是搞好园区的功能定位的规划。园区规划要有利于项目聚集，有利于生产力布局的优化，最大限度地发挥辐射带动作用，打造招商引资的主阵地、主战场。二是搞好园区基础设施建设和产业配套。要千方百计筹集资金，加快道路、供排水、供电、通讯等设施建设，增强对外来投资者的吸引力。要突出园区主导产业，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联紧密的产业链，培植产业优势，进而提高竞争优势。三是创新管理机制。完善服务功能，提高管理水平，积极探索与国际接轨的管理运行机制，建立全方位的优质服务环境。
（三）扎扎实实做好招商基础工作。一是要围绕提升改造传统产业、拉长产业链，积极做好产业发展规划，科学规划一批起点高、科技含量高、投资规模大、回报率高的项目，做好项目的包装和推介，增强招商吸引力，从而找到合作的结合点。二是要做好招商信息平台建设。建设快速、便捷、系统化的信息交换平台，与上级部门和各区县及时沟通信息，实现信息和资源的共享。三是针对我区招商土地供给的瓶颈制约，通过利用闲置土地、出售企业产权吸引外来投资。四是对现有的招商宣传资料、项目册进行统一修改和重新编制，使其更具有针对性和产业个性，更具有吸引力。
(四)进一步优化投资环境。要实现招商引资的新突破，必须全力创造良好的投资环境。一是优化服务环境。要克服重引轻扶的问题，各部门、各单位要积极做好对外来投资企业的服务工作，主动为外来投资企业服务，帮助解决实际困难，保护外来投资者的积极性。要进一步深化行政审批制度改革，全面实行“一条龙、一站式”服务，规范和清理对企业的各种检查和收费行为，彻底根治“三乱”行为，切实改善招商环境。二是优化政策环境。对已经出台的优化投资环境规定、招商引资政策要抓好落实，营造安全、文明、法治的投资环境，保护投资者合法权益，让外来投资者在我区投资创业中真正得到实惠。
四、加强领导
各级、各部门党政主要领导作为招商引资第一责任人，要对本单位招商引资工作负总责，研究制定具体的工作措施，确保完成招商引资任务。对重大招商项目和招商活动，主要领导要亲自抓、靠上抓，积极为招商引资铺路架桥，务求项目落地，资金到位。要进一步完善招商引资调度、通报制度，区里将定期召开招商引资调度会，并对各单位的完成情况进行通报。要积极探索招商引资考核工作的新思路，采取更加科学的考核认定方法，进一步完善考核方法，切实加大奖惩力度，考核结果要纳入对领导班子的年终考核。对招商引资成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对未完成招商引资任务的单位，年底不能评为先进单位，单位主要负责人考核不能列为优秀等次。
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