| 各镇政府、街道办事处,经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会,区政府各部门,区属各企业,驻周各行政企事业单位:
2008年1月,区安委会组成安全生产目标考核组,按照《2007年安全生产目标管理考核标准》,对年初与区政府签订《安全生产目标管理责任书》的单位进行了考核。现将考核情况通报如下:
一、考核情况
从考核情况看,绝大多数单位的安全生产工作做得扎实有效,基本上完成了安全生产目标管理责任任务。在被考核的35个单位中,工作指标考核分数在95分以上的20个,占57.1%;90分至95分的15个,占42.9%。按照区委、区政府印发的《周村区安全生产目标管理考核奖惩暂行办法》和《周村区安全生产工作“一票否决”实施办法》规定,对考核分数在90分以上(不含90分,且2007年监管辖区、领域内未发生一般及以上生产安全事故)的单位主要负责人及相关责任人予以奖励。对在监管辖区、领域内发生一般及以上生产安全事故的单位主要负责人及相关责任人全部扣除安全生产风险抵押金。
二、主要特点
(一)认识水平进一步提高。各级、各部门、各单位对安全生产重要性的认识和安全责任意识进一步增强,能够按照“一岗双责”的要求,逐级落实安全生产责任制,完善安全生产目标奖惩和“一票否决”制度,推动了安全生产各项法律法规的落实,有效遏制了各类事故的发生。
(二)组织保障体系进一步健全。加强了安全监管组织保障体系建设,安全生产执法监察机构建设逐步健全,政府的安全生产监管主体责任和生产经营单位安全生产主体责任得到进一步落实。应急救援队伍建设和事故救援演练得到加强,重大危险源监控和应急救援体系得到进一步完善。
(三)执法监察力度进一步加大。狠抓了执法监察覆盖面、频率,聘请安全专家参与执法监察,提高了执法质量、效果。加大了安全生产违法行为和事故案件查处力度,树立安全生产法律法规公信力。
(四)专项整治工作取得实效。深化安全生产专项整治,规范各行业、领域的安全生产秩序,强化了源头管理。严格落实行政许可和安全“三同时”规定,全面排查、整改安全隐患。安全标准化和事故隐患治理工作取得阶段性成果。
(五)宣传教育培训工作成效明显。积极开展“从业人员安全培训工程”,通过“安全生产月”等宣传教育活动,大力推进安全文化建设,从业人员安全素质和公民安全意识进一步增强。
三、存在问题
一是事故总量和死亡人数仍然偏高;二是部分单位安全投入不足,安全生产规章制度不健全,外来施工队伍和务工人员安全管理不到位,事故隐患排查治理未能落实到位;三是安全生产基层、基础工作仍不牢固,部分镇(街道)安监机构建设及工作开展力度不够,监管水平和业务素质有待进一步提高;四是一些老工业企业和中小企业建设项目安全设施“三同时”没有真正落实,现场安全管理不到位,“三违”现象仍然存在,安全隐患没有彻底根治;五是生产经营单位,尤其是数量众多的中小企业从业人员安全培训落实不到位,从业人员安全知识偏少、技能偏低。
各级、各部门和各单位要以党的十七大精神为指针,牢固树立安全发展观,继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真总结经验,汲取教训,进一步加强领导,强化措施,落实责任,全面做好安全生产工作,为建设富强文明和谐的现代化新周村做出积极贡献。
二OO八年一月二十七日 |