| 各科室：
根据区委、区政府《关于2008年全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》（周发[2008]4号）的安排部署和区委与区政府办公室签定的目标责任书，区政府办公室的牵头任务有两项：一是依法有序推进政务公开；二是深化行政审批制度改革。同时作为责任部门，区政府办公室协助配合的其他任务有十项。为认真完成各项任务，结合工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行部门职责，加大协调督查力度，积极调动各责任单位的积极性和主动性，切实抓好各项任务落实，为促进全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效做出积极贡献。
二、具体任务和责任分工
1、依法有序推进政务公开。认真贯彻落实政务信息公开条例，加快电子政务建设，办好政府门户网站。进一步完善政务公开工作措施，明确公开内容、办事时限，对涉及广大群众切身利益的重大决策、重大事项严格要求有关部门进行公开。对群众关心的招考、评聘等热点问题，积极协调监察、公证部门进行全程监督和公证，避免暗箱操作。进一步完善公开机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性，确保收到良好的社会效果。
具体责任人：王涛 责任科室：法制办、文秘科、信息科
2、深化行政审批制度改革。紧紧围绕“服务经济、塑造形象、提高效率、方便群众”的根本宗旨，深入推进行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，简化办事程序，推行电子政务，提高服务质量。积极协调发改、监察、人事等部门，进一步加强对《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查，努力实现行政审批的阳光操作，不断提高依法行政水平，切实提高行政效率，优化发展环境。
具体责任人：王涛 责任科室：法制办
3、贯彻落实行政管理体制改革政策。认真执行落实上级关于深化行政管理体制改革的政策措施，积极协调发改、人事部门推进配套制度建设，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，促进政府工作高效有序运转。
具体责任人：王涛 责任科室：法制办
4、认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。按照加强“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设的要求，协调监察、人事部门进一步加大监督监察力度，认真解决效率低下、推诿扯皮、政令不畅等问题。
具体责任人：景丽红 责任科室：督查室
5、加强对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查。制定工作方案，督促有关部门严格依法行政，规范行政行为，严格按照法定权限和程序行使权力。对出台的各类规范性文件从严把关，确保符合上级有关规定。加强公务员队伍建设，严厉查处各种行政不作为、乱作为行为。
具体责任人：王涛 责任科室：法制办
6、推行行政审批电子监察系统试点工作。积极协调发改、监察等部门加强电子政务建设，不断创新权力运行制约机制，实施行政审批电子监察系统试点工作，尽快实现行政审批事项全过程监督。
具体责任人：王涛 责任科室：法制办
7、加强信访投诉工作。认真做好群众来信来访来电工作，切实解决群众反映的热点、难点问题，积极化解矛盾，扎实推进和谐周村建设。严格按照《信访条例》规定，扎实做好信访事项的复查、复核工作，规范工作程序，注重工作实效。
具体责任人：王刚妹、王涛 责任科室：投诉中心、法制办
8、纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。严格执行有关规定，积极协调各责任部门对车辆配备严格把关，对各级、各部门上报的关于更换、购买小汽车的请示，无正当理由的一律不予呈送，对确需购置车辆的，报区政府主要领导审批。认真履行区行管中心的工作职责，积极协助纪检监察部门严厉查处违规新建和装修办公用房等行为。
具体责任人：张玉忠、王涛
责任科室：行管中心、文秘科、综合科
9、完善工程建设项目招投标监督机制，强化对招投标重点环节的监管。积极协助建设部门完善工程建设项目招投标管理办法和监督机制，督促落实工程建设项目招投标制度，规范招投标行为，整治规范工程建设招投标市场，增强工程建设项目实施的透明度，提高工程建设质量和整体管理水平。
具体责任人：张玉忠 责任科室：秘书三科
10、加强对区政府确定的为人民群众办的十件实事落实情况的监督检查。加强监督检查，重点对主管部门承办十件实事具体措施落实情况和任务目标完成情况，有关部门为落实十件实事提供服务情况等进行专项检查。针对十件实事落实中存在的问题和困难，通过召开协调会、现场办公会等方式，召集有关部门共同研究解决办法，遇到重大疑难问题，及时向区委、区政府请示报告，提出意见和建议，确保十件实事全面得到落实。
具体责任人：景丽红 责任科室：督查室
11、继续做好清理规范评比达标表彰工作，纠正举办节庆活动过多过滥等问题。对各种评比达标表彰工作，积极协调有关部门严格按照程序进行审批，从严控制规模，严禁脱离实际、加重基层和企业负担的评比达标项目，切实将各种活动与全区经济社会发展大局紧密结合，最大限度保证效果。严格节庆审批程序，本着求真务实的态度，从周村实际出发，减少不必要的节庆活动。
具体责任人：王涛 责任科室：法制办、文秘科
12、查处在招商引资方面弄虚作假问题。积极协助外经贸部门进一步完善招商引资责任制、考核认定方式和奖惩办法，严厉查处招商引资各种弄虚作假行为，优化招商引资环境，不断推动全区招商引资工作深入健康开展。
具体责任人：王刚妹 责任科室：秘书二科
三、主要措施
（一）提高认识，加强领导。各责任人和责任科室要认真贯彻落实区委、区政府《关于2008年全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，切实提高思想认识，增强做好工作的自觉性和主动性。各具体责任人要高度重视，认真负责，确保各项牵头任务落到实处，取得成效。
（二）严格程序，抓好落实。实行工作调度和跟踪督促检查制度。各责任科室要明确工作程序，工作标准，完善工作措施，按照分工，结合实际，切实抓好督促落实。
（三）搞好协作，确保实效。建立业务联系会议制度，定期召开会议，了解工作进展情况，研究问题解决办法，推进工作落实。各责任科室要针对工作中发现的问题，加强与有关责任部门的沟通协调，及时改进完善，提高工作的针对性和有效性。
二ＯＯ八年二月二十七日
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