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2008年，是周村区政府确定的城市社区卫生服务建设年。为充分发挥社区卫生服务在保障和促进居民健康中的全过程监督、连续性服务、综合性指导的作用，为社区居民提供“安全、有效、便捷、经济”的公共卫生服务和基本医疗服务，按照周村区卫生局的统一部署，周村区二院下设的丝绸路街道办事处社区卫生服务中心、永安街街道办事处社区卫生服务中心等6个社区卫生服务中心（站）,把为社区居民建立健康档案作为工作重点，采取入户调查或集中建档等灵活多样、居民乐于接受的方式为辖区居民建立健康档案。
居民健康档案是记录居民健康状况的系统化文件或资料库，包括个人病患记录、健康检查记录、各年龄阶段的保健记录及个人和家庭一般情况记录等。一个系统完整的健康档案可为全科医生提供居民个人全面的基础资料，是全科医生全面了解居民健康状况，作出正确临床决策的重要基础。社区医生负责为建档居民和家庭提供医疗卫生服务、向居民宣传健康知识、对辖区慢性病人进行管理等工作，将防病的关口前移，可以把许多疾病消灭在萌芽之中。
社区卫生服务中心（站）具体承担健康档案的建立及管理、使用工作，统一使用区卫生局印发的《居民健康档案》，健康档案采取统一编号，一人一档。居民健康档案建立后，社区医生联系卡将发到所有居民家中，让每一户家庭都知道自己家庭医生的姓名、职称、联系电话，享受到家庭医生服务。社区医生将不仅坐堂看病，在社区卫生服务中心（站）进行诊治和咨询，对于一些老人行动不便需要诊治者，家庭医生还将上门服务。2008年内，每位社区居民将拥有自己的家庭医生。
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