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王村镇认真贯彻落实区委、区政府关于开展“法律五进”集中推进年活动的部署要求,以“弘扬法治精神、普及法律知识、建设和谐新农村”为主题,结合自身实际,加强领导,精心组织,狠抓落实,注重实效,在全镇范围内大力加强法制宣传教育,提高农民法律素质,推进农村基层民主法治建设,“法律进乡村”活动取得了明显成效。
一、加强领导,精心组织。全区“法律五进”集中推进年活动动员大会后,王村镇党委、政府高度重视,迅速行动,成立了专门的领导机构和工作班子,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,综治办、司法所具体抓,各村(居)也都成立了活动领导小组,明确了具体责任人,形成了上下联动的良好机制,为活动的扎实开展提供了有力的组织保证。结合实际,研究制订了《王村镇关于开展“法律五进”集中推进年活动的实施意见》和《王村镇“法律进乡村”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、目标要求、重点内容和方法步骤。及时召开全镇动员大会,对活动的开展进行了全面动员部署,各村(居)都制定了具体的活动实施方案和学习计划,并认真组织落实。
二、广泛宣传,营造氛围。“法律进乡村”活动开展以来,王村镇充分利用广播、宣传栏、展板、黑板报等宣传阵地,采取形式多样的宣传方式,向全镇广大干部群众广泛宣传“法律进乡村”活动的重大意义和活动开展情况,在镇、村主要街道路口悬挂横幅50余条,设立法制宣传栏40余处,张贴标语400余条,发放宣传材料3000余份,为活动的开展营造了浓厚的舆论氛围。
三、多措并举,注重实效。王村镇党委、政府按照区委、区政府关于开展“法律进乡村”活动的总体安排和部署,联系实际,注重实效,积极采取多种形式,扎实推进活动的深入开展。
一是加强农村法制宣传阵地建设,搭建法律宣传教育服务平台。目前已有41个村设立了法制宣传栏,12个村设立了法律服务站、法律图书室、图书角,今年以来,各村组织法制专题学习110余次,参加学习人员5000余人次。同时,利用农村远程教育和电影下乡等载体,组织群众观看法律专题片、法制电影,结合发生在身边的案例、事例,向广大群众进行农村民主政治建设、土地承包、计划生育、劳动保障等与群众生产和生活密切相关的法律法规宣传,在全镇营造了浓厚的法治氛围。
二是把“法律进乡村”活动与“民主法治村”创建活动相结合,切实加强农村基层民主法治建设。邀请区有关领导、专家为全镇41个村的主要负责人举办了2次法律知识培训班,培训村干部100余人次。通过培训,村级干部法治意识大大增强,依法管理的水平明显提高。各村党支部通过上党课、看专题片、学文件等方式,开展党员法律知识培训,进一步提高了全体党员的法制观念,大大提高了党员们学法用法的积极性。结合农村法治建设实际,进一步完善了“四民主、两公开”制度,对村帐镇管、村(居)事务契约化管理等工作也作了进一步规范和完善。
三是进一步健全完善基层联络员工作机制,发挥法律调解的功效。各村选拔一至二名热心法制宣传、有一定法律知识的“法律明白人”为基层联络员,负责本村的矛盾纠纷调解、法制宣传等工作,通过联络员向广大群众宣讲国家法律法规、党的方针政策,及时调解村内的各种矛盾纠纷,进一步提高了农民群众依法维护权益、履行义务和遵章守法的意识。
四是积极发现、培育先进典型,发挥典型示范带动作用。在广泛开展法制学习的同时,积极发现、培育典型村,按照区新农办制定的“法律进乡村”典型村标准,初步确定了大尚、陈家两个村为示范村。为进一步提升“法律进乡村”示范村创建水平,积极协调联系聊城大学大学生志愿者深入乡村,开展了为期一周的暑期“三下乡”社会实践活动。大学生们来到争创“法律进乡村”示范村的大尚村,帮助整理充实了示范村创建的有关资料,并围绕如何提高“两委”干部的法律意识、培养农村基层兼职法制干部、服务新农村等方面进行了大讨论活动。利用大尚村农贸市场,开展了“法律赶大集、服务新农村”活动,大学生们共发放法律宣传材料2000余份,协助解决群众法律疑问16个,受到了当地村民的热烈欢迎,收到了良好的社会效果,有力推动了“法律进乡村”活动的扎实开展。
五是围绕稳定大局,突出工作实效。王村镇在开展“法律进乡村”活动中,始终紧紧围绕改革发展稳定大局,全面深入地排查调处各类矛盾纠纷和不稳定因素,通过加大排查力度,讲解法律知识,及时化解矛盾纠纷,最大限度地预防和控制了矛盾纠纷激化,为全镇经济社会各项事业发展提供了强有力的法制保障。
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