近年来，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，经过各个职能部门的共同努力，周村的市场培育建设工作始终保持了较快的发展速度，已逐步形成了以专业市场为骨干、以农贸市场为补充，以农村集贸市场为辅助的市场体系。市场门类涉及一、二、三产业，经营品种主要集中在纺织品、沙发家具、沙发材料、装饰板材、钢材等，体现了门类全、品种多、结构合理、效益好的特点，为地区经济发展起到了积极的带动作用。
    据可靠资料统计，截止目前，全区已登记各类市场48处，其中工业品市场7处，农副产品市场6处，综合集贸市场26处，生产资料市场7处，生产要素市场1处，市场总占地面积151.1万平方米，总建筑面积81万平方米。把全区市场按销售范围可划分为商品以本地消费为主的内销型市场和以纺织大世界、沙发、金属板材、建陶和花卉市场为代表的商品以外地消费为主的外销型市场。其中外销型市场与全国20多个省市、自治区有商品贸易来往，纺织品、沙发家具、小商品等上千种产品辐射全国30多个省、市、地区，有的产品还远销国外等。全区市场年成交额达到57亿元以上，仅纺织大世界、沙发、沙发材料和小商品这四处专业市场，年成交额达49亿元，占全区市场成交额的85.9%。成为全区市场的主要部分。因此建设一处巨型外销型工业品市场，对促进周村经济的发展是很有必要的。
    一、大型外销型市场在地区经济发展中带动作用。
    通过十几年的市场建设，有效地促进了周村经济的发展，主要表现在以下几个方面：
    1、大型外销型市场进一步促进了商品的流通，逐步开始转化为产业优势，大型市场的繁荣，带动了国营集体企业、私营企业和个体工商户的兴旺。据不完全统计，目前围绕纺织大世界、沙发、沙发材料、家具市场，生产加工销售产品的业户将近3000家，占全区个体、私营业户总数的六成以上，仅从市场中发家后转向生产加工、注册资金过30万元的生产企业就不下100家。
    2、大型外销型市场兴旺带动了我区第三产业迅猛发展，对地方经济和社会发展发挥出日益重要的促进作用，培植了新的增长点，吸收和消化了一大批剩余劳动力，成为企业下岗职工再就业的主渠道之一。年我区国内生产总值在64亿元以上，第三产业达24亿元，占37.5%；第三产业增加值在21亿元以上。
    3、外销型市场带动了全区相关产业和事业的发展，外销型市场引进了外地业户来本地经营，外地业户的到来首先是带动了房屋租赁、饮食、娱乐等的发展，其消费地都是以我区为主；其次扩大周村的知名度；其三是促进了经济、思想、文化交流，开阔了视野。
    二、在市场培育发展中几点经验
    经过十几年的实践，我们在市场工作中积累了一些成熟经验，也有失误，应当对此进行总结、提高，好的在今后市场培育发展中继续坚持，不好的作为教训避免出现同样的问题。这些年在市场培育中的经验教训可以概括为以下几点：
    1、市场太分散，形不成大的规模，抵不住大风浪。我区市场数目不少，有大型的纺织大世界、沙发市场、沙发材料市场和家具市场等，这些都有一定的规模，但是与临沂市场、柯桥市场等相比都显得比较小，缺乏与周边市场竞争的能力。这一点上邹平县好生乡八里河村金河沙发家具市场的开发建设，就是针对周村沙发市场的，着实让咱们捏了一把冷汗；还有周村纺织大世界也因为临沂市场、潍坊布匹市场等的出现，也出现过波动。
    2、市场分布不尽合理，形成交通不便，不利于发展。我区的大型市场是东一块西一片，都处于城区，城区的道路是受交通管治的，大型货车只有熟悉路线的才能按照规定到达市场，不注意就走错道路，就可能被罚款，如从纺织大世界、沙发、沙发材料市场运货车辆，经常被“扣本子”、罚款；还有在城区停车是非常不便的，城区是寸土寸金的地方，谁都想开发，哪家还愿意把一大块地方用做不来钱的停车场呢？
    3、对外销型市场的政策性扶持力度不够。市场发展离不开政府的正确领导，和各职能部门、全区人民的支持与配合。一直以来，区委、区政府为发展周村市场提供了一系列优惠政策，大力支持和鼓励开发市场和发展个体私营经济，积极支持第三产业的发展，为周村市场的快速发展提供了强有力的后盾；区直各职能部门和全区人民在发展周村市场中也给予大力支持和积极配合，为我区发展市场创造了良好的外部环境。但是现在市场的发展还存在一些问题：一是从上到下普遍存在对市场现状认识过于乐观的思想。都认为我区市场培育得不错，是个聚宝盆，都来伸手，而对市场培育发展的优惠政策落实得较少，缺少市场发展的危机感和忧患意识。二是部门制约问题严重。有关部门都按照部门法规各行其是，缺少全区市场培育一盘棋的统筹。如从纺织大世界、沙发、沙发材料市场运货车辆，经常被某些部门罚款或扣证；市场改造、扩建，几个月跑不下手续；市场发展时看不到有关部门帮助，发展起来了，或仅有好的发展势头，伸手的就来了，市场用水、用电、卫生保洁都要钱，真有困难时，三遍、五遍不解决问题等。
    4、只看到市场的自身效益，看不到市场的发展带动相关产业的发展，看不到对周村经济发展的带动作用。市场的发展就会吸收一部分社会劳动力，下岗职工就业问题得到缓解；市场的发展会有部分外地经营户，就带动了房屋租赁、餐饮、交通、住宿、娱乐等行业的发展，从而带动周村经济向前发展。
    三、市场发展的设想
    根据上述对我区市场发展及其作用、制约因素和经验总结，结合我区的实际情况和市场外部发展空间的分析，我认为，在未来的一段时间内，要构筑一个巨型市场，就得开发交通相对方便的周村南部市场。在周村南部由于居民较少，紧靠309国道，交通比较方便，建设一个巨型市场比较容易，以现有的沙发市场为依托，沿309国道建设南部多市口的巨型工业品批发市场。可以经营沙发、沙发材料、家具、钢材、油漆、装饰布、皮革、木材、家用电器、灯具、五金、日用百货和小商品等等，凡是国家允许经营的商品都可以入市经营。在周边地区修建几处停车场、住宅楼区，根据需要还可以修建幼儿园、小学等，以形成一个多市口、多种商品、功能较全的巨型工业品批发市场。
    1、政府统一领导。政府充当市场发展的组织者，政府的组织和服务越完善，市场发展越快。把发展巨型市场当作地区经济发展的大事来抓，对市场要多投入、少索取，多扶植、少制约。采取倾斜、扶植的优惠政策，以国家开发西部的勇气和魄力来搞好市场建设。
    2、统一规划、合理布局。组织有关单位、部门，结合全区的发展规划，搞好市场发展规划，合理规划市场内各营业楼房和停车场的布局，使业户在市场的哪个地方经营生意都兴隆，不出现死角，让客商易进易出，进货方便。
    3、以仿保税、免税区的做法，搞好招商引资工作。在政策方面要给予照顾：（1）、凡市场内经营的业户可以几年内免交税费，以吸引客商进入市场；（2）市场内控制各项税费和房屋租赁费在较低的范围，用来稳住客商和吸引更多的客商。同时对外来经商的人员，在其他相关政策上给予照顾，以吸引外地客商来我市场搞经营，壮大市场的规模和经济总量。
    4、充分发挥周围相关村镇作用。大力提倡、鼓励各乡镇、村和居委会发展与市场相关的产业，延伸市场发展的产业链，促进市场与产业的有机结合，形成以市场拉动本地产业的发展，以本地产业支撑和稳定市场的良好局面。
    5、在交通、停车、住宿等方面给予便利。修建一处大的停车场，对来市场进送货的车辆实行免检查；在市场周围修建大的住宅楼区，实行统一住宅物业管理和保安措施，没有证据或政府同意不得进入检查和搜查等等，改善市场发展的软环境，吸引更多的经销者来周村市场从事商品经销活动。

(周村工商分局 夏志贤)