1月15日上午，淄博市周村区第十九届人民代表大会第五次会议在区会务中心第一会议室隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的希望和重托，以饱满的政治热情汇聚一堂，共绘周村、文昌湖高质量发展新蓝图。

大会应到代表204名，实际到会代表182名，缺席22名，符合法定人数。

大会主席团成员李德刚、陈安平、齐军、刘智平、李永凯、于德水、李芒在主席台前排就座。

孙启友、张业赏、李晓红、国卫兵、李作霖、徐可、阚金智、华双一、解金章、尹斌、李建华、耿峰、薛华伟、赵彩霞、张震、汪德江、宗浩、高磊、贺迎东、于宪海、张健、高扬、胡强强、丁文、孙健以及大会主席团其他成员也在主席台就座。

上午9时，陈安平宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。在与会代表的热烈掌声中，区委副书记、区长、文昌湖省级旅游度假区工委副书记、管委会主任李晓红代表周村区人民政府，向大会作政府工作报告。

李晓红的报告共分四个部分：“十四五”时期经济社会发展回顾；“十五五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务；2026年经济社会发展的目标任务和工作重点；全面加强政府自身建设。

李晓红说，“十四五”时期，是周村发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦“126”发展思路和“强富美优、品质活力”城市愿景，迎难而上、砥砺前行，“十四五”规划主要目标任务胜利完成，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

李晓红说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是周村和文昌湖加快转型升级、推动高质量发展、实现“强富美优、品质活力”城市愿景的重要阶段。根据党的二十届四中全会精神以及省、市、区委全会精神，“十五五”时期政府工作总体思路是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“强富美优、品质活力”城市愿景，大力实施工业经济“头号工程”，更大力度提升城市活力、提振消费水平、保障改善民生、防范化解风险，着力优化环境、稳定预期、激发活力，全力推动经济持续稳健向好、进中提质，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展。

李晓红说，2026年是“十五五”规划的开局之年，根据区委十三届九次全会部署要求，全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%以上，居民收入增长与经济增长同步，全面完成市下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标，能耗强度按市激励性目标安排。围绕实现以上目标，重点做好六个方面工作：（一）聚力扩大内需，推动经济行稳致远；（二）聚力产创融合，加速产业提质升级；（三）聚力厚植优势，激发地区发展活力；（四）聚力建管并重，提升城市功能品质；（五）聚力强农惠农，推进乡村全面振兴；（六）聚力民生改善，满足群众多元期盼。

李晓红强调，面对发展的重任、人民的期盼，要持之以恒加强政府自身建设，永葆对党政治忠诚，深入推进依法行政，淬炼优良过硬作风，涵养廉洁清风正气，以求真务实之心、改革创新之力、敢作善为之举，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

李晓红最后说，浩荡前驱，何惧山长水阔；笃行不怠，自有云阔天清。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干，奋力谱写“强富美优、品质活力”幸福周村、幸福文昌现代化建设新篇章。

大会还书面印发了《周村区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《周村区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《周村区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》，提请代表审议。

会后，各代表团组织代表审议区政府工作报告、“十五五”规划纲要草案、计划报告、预算报告、票决办法草案、候选项目草案。