一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习促提升。带头学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及历次全会精神，带领残联机关干部开展《宪法》《国家安全法》《民法典》《残疾人保障法》等法律法规学习研讨，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）提高站位履职责。严格落实部门主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与残疾人事业发展深度融合。

（三）严格督导抓落实。认真履行法治宣传教育工作领导责任制，完善机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任，加强法治工作队伍建设。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢依法履职根基。

一是组织全体人员认真学习习近平法治思想和《残疾人保障法》《无障碍环境建设法》《残疾人就业条例》等法律法规，提高机关干部学法用法能力，保障残疾人事业高质量发展，努力将学习成果转化为推动工作的动力。二是依托“如康家园”残疾人之家、儿童康复机构、日间照料中心等服务场所，组织残疾人学习《残疾人保障法》《残疾儿童康复救助办法》《法律援助法》等相关内容，进一步提高残疾人的法律意识和维权能力。

（二）完善权益保障体系，提升法治服务质效。

通过强化保障残疾人权益宣传力度，拓展残疾人维权渠道，构建残疾人维权服务网络等措施，认真做好残疾人信访维权工作。一是提升残疾人信访法治化水平，增强残疾人自我维权意识。利用现场招聘会、助残日、残疾人文化周等活动，加大《残疾人保障法》《信访工作条例》等法律法规的宣传力度，努力营造全社会关心残疾人权益保护的浓厚氛围。二是拓展残疾人维权渠道，完善残疾人权益保障机制。不断完善维权工作制度，对涉及面广、残疾人反映强烈和突出的问题主动到残疾人居住地与残疾人面对面沟通，妥善化解矛盾，解决维权难的问题。三是建立联动机制，形成普法合力。扎实开展残疾人“总对总”在线多元解纷试点工作，积极与区法院对接，通过建立联席会议制度、信息共享机制等方式，实现了对残疾人矛盾纠纷问题的联合研判和共同处理。自试点工作开展以来，区残联共参与涉残案例调解3例，调解成功1例，进行中2例。

（三）聚焦普法宣传实效，营造尊法护残氛围。

充分发挥部门职能优势，利用“全国助残日”“残疾预防日”“国际盲人节”等重大残疾人节日有针对性地开展普法宣传教育活动，进一步提升残疾人法律意识和维权意识，积极营造良好的法治宣传氛围。一是今年3月份，积极联合区法院立案庭到淄博齐众泡花碱有限公司、淄博奥升彩印包装有限公司等企业对接普法宣传、法律援助及残疾人维权、调解等服务工作，受到了企业和残疾人职工的欢迎。二是为贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》，推动全区无障碍环境建设，8月初，联合城北路街道“助力.如康家园”在周村古商城组织开展了一次文化游览暨无障碍环境建设促进体验活动，对旅游景区的无障碍通道、无障碍卫生间、坡道等设施便利性进行了现场体验，促进社会各界对无障碍环境建设的积极参与和支持，营造全社会关心关注残疾人的浓厚氛围。三是结合“12.4”国家宪法日，组织全体机关干部收看《中华人民共和国法治宣传教育法》全民普法公益大讲堂，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，大力弘扬宪法精神，推动残疾人工作者做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护残疾人权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传针对性不强。部分残疾人因身体条件限制，参与普法活动的便利性不够，学法意识不强，学法渠道有限，针对不同类别残疾人的个性化普法内容不足，对残疾人的法治宣传工作存在一定难度。

（二）普法宣传力度不够。普法实效性不强，缺少群众喜闻乐见的宣传形式，发放宣传单效果不理想，以案释法做的不够，说教式的宣传缺乏吸引力，尤其是针对残疾群众的案例少，法律法规内容单调，新媒体普法宣传的专业性和吸引力仍需加强。

（三）推进法治建设工作机制不够完善。法治建设工作开展的广度和深度还有待加强，学习宣传拘泥于机关工作人员，对镇（街道）残疾人干部队伍缺乏系统化、专业化的法治学习教育培训，严格执行残疾人各项政策能力有待提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加大普法宣传力度。制定差异化普法方案，融合线上线下渠道，针对不同残疾类型特点制定适配性普法方式。开展“普法宣传进企业、进社区、进机构”活动，增强残疾人法治意识，提升普法宣传精准性和实效性。

（二）维护残疾人合法权益。进一步加强与区法院的协同 配合，继续做好涉残疾人“总对总”在线多元解纷工作，推动残疾人诉讼服务提升，切实保障残疾人在内的弱势群体平等、充分、方便地参与诉讼活动。鼓励法律工作者、志愿者参与残疾人法律服务，壮大服务队伍，扩大法律援助覆盖面。

（三）推进服务水平不断提升。加强残联干部和残疾人专职委员法治培训，增强依法行政能力和执行残疾人各项政策能力。加强与司法、民政等部门的协作联动，形成残疾人权益保障法治合力，推动残疾人事业高质量发展。