对区十九届人大第四次会议第20号代表建议的答复

明文艺代表：

您提的《关于优化市场营商环境的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区优化市场营商环境工作的关注和关心，我区持续将优化营商环境作为“一号改革工程”加力推进，围绕企业从开办到注销的全生命周期，全面加强全要素保障能力，提升全过程服务和监管效能，构建全方位法治保障支撑，切实提高办事便利度和满意度。根据所提意见建议，主要做好以下几个方面的工作。

一、强化部门协同，健全制度体系。在推动营商环境优化上持续用力，着力优化服务举措，加强部门协同联动，深化各项服务便利化改革，提高服务效率及质量，推动营商环境再优化再升级。制定印发《周村区2025年“一号改革工程“优化营商环境任务清单》，围绕全面优化提升政务环境、全面优化提升投资环境等4个方面制定了140项任务，着力营造有力度、有态度、有温度的良好营商环境。全面巩固扩大优化营商环境“以评促转”工作成效，制定《周村区2025年度优化营商环境“以评促转”行动方案》，围绕产业赋能专项行动、涉企服务提升专项行动等5个方面，制定26项重点工作任务，助力我区产业高质量发展。

二、加强服务保障，提升监管效能。一是召开联席会议进行动员部署，依托区个私党委“寸心”党建平台开展专题服务活动9期，惠及个体工商户1500户，培训企业700余户，覆盖政策解读、技能培训等内容，助力企业纾困解难，成功为34户特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的个体工商户授予“名特优新”牌匾，发挥示范引领作用，营造鼓励、支持个体工商户发展的良好氛围；二是深入推进执法规范化建设，完善执法监督机制，推行执法要素标准化。扎实开展涉企行政执法经济影响评估，强化“涉企检查云管理平台”应用，有效压减涉企督导检查频次，最大限度减少对企业正常经营的干扰，以法治力量护航营商环境优化；三是信用监管向“引导+约束”并重转变，加大信用法规宣传，重心从事后列异列严向事前教育引导树立诚信意识延伸。坚持包容审慎，优先运用行政指导、说服教育、容错纠错等柔性方式。上半年，对符合条件的57家企业和1178家个体户办理了异常移出；修复行政处罚信息3家。

三、组织项目申报，推广普惠产品。充分利用好2025年国家大规模设备更新和消费品以旧换新等政策契机，今年以来共组织5个项目申报2025年超长期国债资金，加力扩围支持设备更新和回收循环利用项目，为企业解决设备更新难题，提升回收循环利用水平，助力区域经济高质量、可持续发展。鼓励银行机构提高普惠金融贷款占比，积极推广“科技补偿贷”、“创业担保贷”、“淄惠企保险增信贷”、“惠农贷”等普惠信贷产品，充分运用线上授信放款、主动授信、随借随还等方式，快速高效的保障企业用款需求，节省时间成本和资金成本。

四、优化税费服务，强化政策辅导。持续开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动，聚焦“高效办成一件事”服务理念，全面落实“最多跑一次”“全程网上办”事项清单。通过动态调整办税服务厅窗口配置、推行移动端办税缴费、延伸办税缴费服务点等方式，实现税费业务高效办理。建立新办纳税人税费辅导机制，成立专家辅导团队，每日电话辅导，助力新办纳税人上好“开业第一课”，今年以来，累计电话辅导纳税人967户次。聚焦税费优惠政策，组织宣传辅导活动，多渠道开展精准推送服务，充分利用鲁税通、电子税务局等多种路径，向纳税人推送税费优惠政策信息，确保税费优惠政策直达直享受，2025年以来累计印制宣传资料15800份，组织宣传辅导活动6次，精准推送300户次，兜底服务12户次，短信送达信息5.55万户次。

再次感谢您对我区传统产业发展的关心，希望您对我们的工作多提宝贵意见和建议！

                               周村区发展和改革局

                                2025年8月28日