周村区人民政府办公室

关于印发周村区城市裸露土地

绿化工作实施方案的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

《周村区城市裸露土地绿化工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

周村区人民政府办公室

2014年4月4日

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周村区城市裸露土地绿化工作实施方案

 

为进一步减轻城市扬尘污染，改善环境空气质量，美化城市环境，按照全省绿化工作会议安排和《淄博市城市裸露土地绿化工作实施方案》（淄建发〔2013〕131号）要求，结合我区实际，制定实施方案如下。本方案所指裸露土地，是指位于城市规划区范围内，没有植被覆盖、影响城市景观效果、易起尘露土的土地。

一、指导思想

认真贯彻郭树清省长对城市裸露土地绿化工作的指示精神，坚持因地制宜、适地适绿、经济实用原则，加强城市裸露土地绿化，实施精细化养护管理，尽快实现裸露土地植被全覆盖，让城市每一块闲置地都绿起来，让城市每一个角落都展现园林景观，使城市绿化水平明显提高，空气质量明显改善，人居环境明显优化。

二、目标任务

根据土地权属，按照“统一规划、属地管理、分片实施”、“谁裸露、谁绿化、谁管理”和公共地段政府负责的原则，在规划区范围内开展裸露土地绿化工作，实施“微园林、微绿地”建设，2015年11月底全面完成。

三、工作重点

（一）加强城市公共部位裸露土地绿化。对火车站、汽车站、商场、宾馆酒店、文体中心等大型公共建筑周边裸露土地进行乔灌木种植，丰富绿化景观。广场硬铺装面积较大、绿地面积较小的地块，要兼顾使用功能和景观效果，采取破硬造绿、见缝插绿等方式栽植法桐、国槐、栾树等大规格苗木，为群众出行提供绿荫庇护。对公园、广场、游园等公共绿地中的裸露土地，要进行乔灌木和地被补植，做到应绿化的全部绿化，无绿化死角，无裸露泥土。加强停车场绿化，现有室外停车场要逐步改造成为上有林荫、下有地被的生态停车场。

（二）加强城市道路两侧裸露土地绿化。对城区主次干道、街巷两侧、商铺门前裸露土地实行绿化补植，种植乔灌木和地被植物，与道路绿化形成系统。因建筑拆除、长期摆摊经营等造成的较小面积裸露土地，以种乔木片林为主，进行绿化种植。面积较大的裸露土地，要在景观绿化基础上适当设置石凳、健身器材等设施，建设街头游园，增加公园绿地服务半径。因人为践踏、汽车碾压等形成的裸露土地，根据需要及时补植或设置出入口和汀步道。对缺株行道树进行补植，树种、规格要与相邻植株保持一致。行道树树池要采取防尘措施，加盖树箅子或用卵石等进行覆盖，防止池土外溢。对道路绿地中土壤高度超过路缘石的超高土，进行全面排查治理，做到绿化土低于缘石5厘米以上。有条件的建设集雨型绿地，防止绿地泥土因雨水冲刷上路造成扬尘。严格执行作业标准，不得向绿地内倾倒垃圾尘土。强化城市外环路两侧绿化，建设乔木、灌木和二月兰、大花金鸡菊等地被复层种植的防护林带。城市出入口进行高标准景观绿化，打造城市窗口景观。

（三）加强城市沿河裸露土地绿化。对河道实施综合治理改造，河道外滩进行景观绿化，内滩在不影响泄洪的前提下种植芦苇、菖蒲、千屈菜等耐湿、半水生和水生植物，打造“水清、岸绿、景美”的滨水景观。常年干涸的河道要种植低矮、不影响泄洪的草本植物进行绿化，严禁非法采砂，具备条件的经专家论证后可因地制宜建设城市湿地公园。

（四）加强单位庭院内裸露土地绿化。新建、改建庭院小区要严格执行“绿色图章”和附属绿化工程竣工验收备案制度，对绿化不达标、裸露土地未能有效绿化的，不予核发竣工验收合格证，工程不得交付使用。对既有老旧庭院和小区进行系统绿化提升改造，对裸露土地进行绿化补植，种植地被植物和宿根花卉替换退化的草坪，提升绿地功能，让群众就近享受绿化成果。

（五）加强临时闲置土地绿化。因旧城旧村改造、违章建筑拆除等产生的空闲地块，优先考虑规划建设公园绿地。对“征而未建、拆而未建”的地块，闲置时间超过3个月的，必须种植乔木片林和二月兰、波斯菊、蜀葵等观赏类地被植物，既美化环境，又为城市绿化储备苗木。加强建筑工地裸露土地绿化，建筑工地未及时清运的渣土、施工形成的土堆，要通过铺设遮蔽网，或者种植成本不高、覆盖性强、生长较快的五叶地锦、黑麦草、狗牙根等草本植物，实行临时绿化，有效控制建设扬尘。

（六）加强城郊及城乡结合部裸露土地绿化。抓好高速公路、国省道、铁路等主要交通要道穿城路段两侧裸露土地绿化建设，使其成为绿化景观好、生态功能强的绿色长廊。严控各类违法挖山采石行为，保护山体及现有树木和植被，选择吸盘攀援、覆盖面积大的地锦、南蛇藤、葛藤等木质藤本植物，对现有破损裸露山体进行绿化，具备条件的可建设郊野公园。对不适宜种植农作物而产生的贫瘠裸露土地，可建设园林绿化苗木基地和经济林、生态林、防护林等。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立周村区城市裸露土地绿化工作领导小组，负责推进全区裸露土地绿化工作。各镇、街道、相关部门也要确定相应工作人员，按照属地管理和权属管理原则，严格落实城市裸露土地绿化工作责任，确保每一块裸露土地绿化责任都落实到具体单位和责任人，切实推动裸露土地绿化工作有序开展。

（二）明确责任分工。区园林局牵头负责城市建成区范围内裸露土地绿化工作的规划、协调、督促、考核、奖惩等工作。区房管局负责督促开发企业、物业企业完成小区内裸露土地和暂时闲置的开发建设用地绿化工作。区住建局负责督促施工企业完成建筑工地内的裸露土地绿化任务。区城管执法局负责督促临街商家业户完成门前绿化工作，严厉打击毁绿占绿行为。区财政局负责裸露土地绿化资金保障工作。区国土、交通运输、水务、林业部门按照各自职责，做好裸露土地绿化的相关工作。有关镇、街道负责协调裸露土地的征用、拆迁等工作。

（三）加强宣传动员。在报刊、电视台等新闻媒体开辟专栏，采取多种形式宣传报道城市裸露土地绿化的重大意义、实际效果，多侧面、多角度进行跟踪宣传和专题报道。通过组织公益活动、公开电子信箱、服务电话、召开座谈会等方式，发动爱绿护绿志愿者和市民广泛参与裸露土地绿化工作。

 

附件：1.周村区城市裸露土地绿化工作领导小组成员名单

      2.周村区城市裸露土地绿化任务分解明细表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

周村区城市裸露土地绿化工作

领导小组成员名单

 

组  长：王怀志  区政府副区长

副组长：徐兆峰  区园林局局长

成  员：王文君  区财政局党组成员、国有资产管理局局长

        郭友东  区住建局副局长

        胡学基  区交通运输局副局长

        冯喜生  区水务局副局长

        王  屹  区城管执法局党组成员、城管执法大队

                大队长

        张  军  区林业局党组成员、农业开发总公司副总经理

        路光伦  区房管局副局长

        李建华  周村国土资源分局副局长

        车言峰  南郊镇党委委员、副镇长

        徐国庆  北郊镇人大副主席

        潘国兴  大街街道办事处副主任

        冯  涛  丝绸路街道办事处副主任

        徐子刚  永安街街道办事处副主任

        王  卫  青年路街道办事处副主任

        王秀滨  经济开发区管委会副主任、城北路街道

                办事处副主任

领导小组办公室设在区园林局，徐兆峰同志兼任办公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号	属  地	裸露地名称	裸露地位置	裸露地面积（m2）	立地条件	责任单位
1	桃园社区	机场路东段地块1	机场路盛世豪庭院墙外	5200	因施工造成部分土地裸露	青年路街道 园林局
2	桃园社区	机场路东段地块2	机场路兰馨书院墙外	7350
3	西马社区	恒星路东段地块1	恒星路东段路北侧	6000	荒地
4	桃园社区	米河小寨段地块	小寨游园北侧米河沿岸东侧	1700	空地
5	航东社区	机场路地块3	机场路世纪康城前	500	花坛未绿化
6	东街社区	机场路地块4	机场路佳佳幼儿园东侧	6500	空地
7	桃园社区	机场路地块5	机场路圣海东郡前	180	花坛未绿化
8	桃园社区	正阳路	正阳路与机场路路口桃园社区	850	空地
9	建国社区	青年路东段	青年路凤鸣路路口东侧	18500	空地	丝绸路街道 园林局
10	建国社区	公安局宿舍地块1	公安局宿舍北侧	3200	空地
11	建国社区	公安局宿舍地块2	公安局宿舍院内	3700	空地
12	胜利社区	东南路	胜利广场东侧	5800	空地
13	建国社区	丝绸路	丝绸路人民广场对面	100	空地
序号	属  地	裸露地名称	裸露地位置	裸露地面积（m2）	立地条件	责任单位
14	周家社区	周长路	嘉周热电厂东墙外	3550	荒地有国槐	永安街街道 园林局
15	永盛社区 郑家社区 前进社区	西外环路地块1	恒星路至新建路两侧	106500	空地、林地
16	爱国社区 和平社区	西外环路地块2	新建路至309国道两侧	16500	空地	大街街道 园林局
17	和平社区	和平路	和平社区东侧	6000	空地
18	南谢村	恒通路地块1	赫达公司门前	4000	因施工造成土地裸露	经济开发区 园林局
19	南谢村	恒通路地块2	赫达公司南侧	41000
20	南谢村	恒通路地块3	恒通路东侧	14000
21	石庙村	新华大道地块1	大力矿山机械有限公司门口	7500	因施工造成土地裸露、绿地内林荫下裸露
22	石庙村	新华大道地块2	大力矿山机械有限公司对过	8000
23	石庙村	新华大道地块3	大力矿山机械有限公司西侧	3500
24	北谢村	新华大道地块4	宏信化工厂东西两侧	2000
25	北谢村	新华大道地块5	华安化工厂大门东侧	500
26	北谢村	新华大道地块6	华安化工厂西侧	600
27	北谢村	新华大道地块7	三味百草园门前	200
28	新民村	恒星路东段地块2	恒星路东段路北侧	11000	荒地

序号	属  地	裸露地名称	裸露地位置	裸露地面积（m2）	立地条件	责任单位
29	公共绿地	东门路	东门路（电厂路-恒星路段）	8000	绿地林荫下 裸露土地	园林局
30	公共绿地	淦河公园	淦河公园内	21000
31	公共绿地	天香公园	机场路天香公园	27000
32	公共绿地	309国道	309国道全段绿地内	230000
33	公共绿地	新华大道	新华大道全段绿地内	190000
34	公共绿地	正阳路	正阳路全段绿地内	120000
总  计				880430