靳红委员：

非常感谢您对卫生健康事业的关心支持！您提出的《加强对乡镇卫生院提升建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

全区现有4处乡镇卫生院，王村镇、南郊镇、北郊镇中心卫生院为一级甲等卫生院，经济开发区卫生院为一级乙等卫生院，王村镇、南郊镇、北郊镇中心卫生院达到国家“优质服务基层行”推荐标准，经济开发区卫生院达到基本标准。目前共有在岗职工222人，其中在编职工148人，合同制职工74人。

二、卫生院能力建设情况

(一)拓展提升镇卫生院服务能力。一是推进王村镇中心卫生院医疗服务次中心建设。在基础设施、急诊急救、临床专科、设备配备、住院床位等方面加力提速，使其服务能力尽快达到二级医院标准。今年王村镇中心卫生院已经自筹资金购买日立32排16层CT1台。二是配齐配足基本设备。积极争取政策支持，加快各镇卫生院特色科室发展，CT、DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、眼底检查、颈动脉斑块检查等设备“应配尽配”。从2021年开始，每年安排80万元设备专项经费，用于设备更新项目，目前已经投入160万元，为4个卫生院分别配置彩超3台、DR1台等设备，进一步提升了卫生院诊疗水平。

（二）多措并举提升基层人才队伍服务水平。一是畅通基层医疗卫生服务人员培训渠道。充分发挥医共体龙头作用，切实加强医共体内专业技能培训，有序开展基层医疗机构人员全科转岗培训、进修学习，提高医共体内全体家庭医生专业水平和诊疗能力。截至目前，已完成业务培训9场，培训128人次；免费接收全科转岗培训12人次，进修和业务学习21人次。二是推动优质医疗资源下沉基层。从市、区二级以上综合医院选拔业务骨干以团队的形式下沉基层医疗机构开展全方位帮扶，建成并规范运行“名医基层工作站（室）”8处，1月初，按照全市统一部署，对各团队成员期满的帮扶人员进行轮换，调整成员26名，共34名专家在基层医疗机构开展帮扶服务工作，实现了全区卫生院、社区卫生服务中心全覆盖。“名医基层工作站”在带动基层医疗卫生机构人才培养、业务拓展、特色建设方面发挥巨大作用。2024年，特色科室门诊3896人次，开展手术5次，双向转诊133次，开展讲座44人次，协调进修培养当地卫生院业务骨干9人。三是“一树百获”培训项目赋能基层。“一树百获-周村区医共体乡医课堂”培训工作是区卫生健康系统落实“三提三争”活动的具体举措，是局党组研究确定的2023年度创新突破事项，列入了区人大“卫生健康惠民行”创新项目。截至目前，已开展7期，受众1310余人，通过培训基层卫生骨干人员和乡村医生服务能力和技术水平得到了提升。

三、规范管理促进卫生院可持续发展

（一）全面开展6S管理工作。按照“赋人才以能力，赋组织以卓越”的工作目标，落实“示范引领，稳步推进、重质重效、持续改进、提升素养”20字工作思路。今年，全区6处卫生院、中心，105处村卫生室、15处社区卫生服务站全面推开6S管理工作。按照“锻炼一支6S管理专家队伍，打造一批试点单元，创建一批标杆单位”的工作节奏，梯次推进6S管理工作。全面推进工作开展至今，全区各基层医疗卫生机构门诊量同比去年增长33.2%，平均就诊时间缩短13.26%，业务收入同比增长32.03%，患者满意度显著提升，实现了基层卫生机构经济效益和社会效益双丰收。

（二）分级诊疗有序推进。通过完善区镇村三级网络建设，建立远程会诊、医学影像、医学检验等资源共享中心，解决了基层医疗机构有设备、无人员的堵点和难点。2024年，区人民医院总投资65万元，启动“心电一张网”项目，免费为基层发放心电采集设备100台，实现了群众在村卫生室检查，区人民医院专家线上出具诊断，方便了农村群众的看病就医，上半年共完成远程心电3304人次。

（三）调结构优服务，提升综合服务能力。加强人才引进培养，调整人员队伍结构。适当增加编制，通过事业单位招考实现镇卫生院“空编补齐”。借势借力优化服务。抓住市委市政府支持周村高质量发展政策契机，借助市级医院的优质资源，通过紧密型医共体建设、“名医基层工作站”、重点学科建设等形式，加快区域内镇卫生院学科建设和队伍建设。医防融合提升服务能力。以“三高共管、六病同防”试点工作为突破口，做精做细做实家庭医生签约服务，实施“方便看中医、放心用中药”行动，开展精品特色科室创建，推进基本医疗服务和基本公共卫生服务融合发展，打造让群众放心满意的基层卫生院。

下一步，我们将以“医疗健康品质提升”为主线，坚持问题导向，紧盯基层医疗机构的“痛点，堵点，难点”，持续推进三医联动改革，狠抓基层医疗卫生机构标准化建设和服务能力提升工作，加大区域内基层医疗卫生服务体系建设，改善基层医疗卫生机构硬件设施，提升全区基层医疗和基本公共卫生服务水平，为健康周村建设作出新的更大贡献。

 

                    周村区卫生健康局

                    2024年7月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人：雷胜清

联系电话：6195129  

抄送：区委办公室（区政府办公室）、区政协提案工作室