周行审发〔2020〕38号 签发人：胡 冰
（A类）
周村区行政审批服务局
对区政协十三届四次会议第134016号
提案的答复
刘云梅、毕研翠、董奎、王永健、刘鹏委员：
您提出的《关于我区市民之家部分岗位推出“便民服务双休日开放”制度的建议》的提案收悉，现答复如下：
7月1日，区行政审批服务局正式引入政务服务辅助团队，进驻区政务服务大厅开展工作。通过改革政务服务工作人员管理的体制机制，由辅助团队承担引导咨询、辅助填单、综合受理、延时服务、帮办代办、上门服务等工作。
当前，已在大厅专门设置“360无休服务”窗口，依托专业辅助团队力量和“互联网+政务服务”，推行“360无休服务”模式。制定《“预约+无休”服务工作方案》，梳理区政务服务中心“预约+无休”政务服务事项清单，通过灵活安排工休时间，除大年初一至初五，在休息日、节假日均可正常受理业务，让群众和企业享受到“全方位、全天候、全覆盖、无死角”服务，真正实现“政务服务不打烊”。
同时，区政务服务中心通过公布咨询预约“0533-6189618”和监督投诉“0533-6412345”两部政务服务热线电话，在休息日、节假日等实行“预约服务”，并在区政务服务大厅安装商事登记、税务、临时身份证等自助办理设备，充分满足了群众和企业在休息日、节假日的业务办理需求。
周村区行政审批服务局
2020年9月29日
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抄送：区政府办公室，区政协提案工作室。
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周村区行政审批服务局 2020年9月29日印发
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关于我区市民之家部分岗位推出“便民服务双休日开放”制度的建议
刘云梅、毕研翠、董奎、王永健、刘鹏
前年以来，我区各级政府部门对标浙江“最多跑一次”等先进做法，推出了多项“零跑腿”和“只跑一次”措施，协调推进了“五个一”（一窗受理、一链办理、一网通办、一线连通、一次办结）集成服务改革，基本实现了社会保障和公共服务领域全覆盖，受到了人民群众的欢迎。
区市民之家现在是星期一到星期五上班，周六、周日休息。很多群众平时要工作，没有时间到市民之家办事，只能在工作日请假办理，给群众带来不便。针对此问题，浙江杭州市政府在2017年9月2日开始实行了周末“不打烊”工作制，即在“一次性办好”的基础上市民之家八个窗口（岗位）双休日开放办理业务，使得群众不用请假，办事也更为便捷，在效能提升上实现了新突破，持续提升了群众满意度和获得感,获得了良好的社会效果。经调研，虽然我区行政审批局也推出了工作人员假日联系措施，但让人有隔靴搔痒之感觉，一是行政部门不是正常上班，一次、两次还行，事情多民众就不好多次打扰，终归要误事，效能无法提高，二是也不利于行政工作人员假日休息权的保护，涉嫌侵犯工作人员的休息权。
鉴于此，建议：我区市民之家要学习杭州市的做法，推出部分岗位“便民服务双休日开放”制度：
一、区行政审批局要着重在不动产交易登记、公积金服务、交通违法、城管违停处理、市民卡服务、医保社保服务、出入境服务、企业和个体登记注册、变更业务等方面进行务实调研、统计，还要广泛征求民众的意见，分析到底要开哪些群众急需的窗口。
二、结合我区的实际情况，定好开放日（法定假日暂不开放）工作时间、列出服务清单并公示，安排专人值班，方便群众双休日就近办事，彻底转变为政府部门服务民众的理念。
三、区编办给予配合，区审批局要以现有工作人员为基础（不增人手，自己解决！），统筹调配双休日值班人员，安排值班人员正常工作日轮休，维护工作人员休息的权利。
周村区行政审批服务局
