淄博市周村区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制。报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。如对报告内容有疑问，请与周村区人民政府办公室联系（地址：淄博市周村区新建东路201号2号楼418室；邮编：255300；电话：0533-6195389；邮箱：zc6195389@zb.shandong.cn）。

一、总体情况

2022年，周村区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进《条例》贯彻落实，认真履行政务公开职责和义务，不断扩大主动公开的范围和深度，基层政务公开标准化、规范化、特色化工作进一步提速提质提效。

（一）积极推进主动公开

2022年，共制发行政规范性文件14件，废止4件；通过“周村区人民政府”门户网站、“周村政务公开”微信公众号、《周村区人民政府公报》等平台，主动公开区领导信息、财政预决算、区政府文件及政策解读、区政府公报等信息7465条。深化政策解读，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，共发布政策解读20件；丰富解读形式，运用图片图解图表、音频视频等方式，解读专业性较强的政策，共发布形象化、通俗化政策解读4件。全面推进“五公开”，做好社会公益事业领域信息公开，公开学校信息20所、医院和乡镇卫生院信息7家、水电气暖等民生服务企业信息9家，在区政府和部门网站共新建目录593个，公开信息836条。加强政民互动，邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会议4次，组织“市民看城市变化”等各类开放活动14次。

（二）依法规范处理依申请公开

加强对各部门单位政务公开工作人员的法律知识培训，以规范答复文书格式为重点，做好申请接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。2022年，全区各级行政机关共收到政府信息公开申请68件，与去年持平，其中，自然人申请67件，商业企业申请1件。申请内容主要集中在房地产开发竣工相关手续、集体土地征收等领域。共作出政府信息公开申请答复69件（含上年结转3件，本年度收到申请结转下年办理2件），其中予以公开52件，占75.36%；部分公开3件，占4.35%；无法提供11件，占15.94%；不予处理1件，占比1.45%；其它处理2件，占2.90%。

（三）进一步完善政府信息管理

做好省、市、区三级政府网站规范性文件的数据联通工作，对2007年以来网站上传的文件进行有效性标注，共标注文件1783份；按照新标准、新格式，重新上传规范性文件67份、一般性文件117份。严格保密审查制度，各部门单位均明确政府信息公开保密审查分管领导和审查人员，严格信息公开保密程序和工作纪律，2022年在政府信息公开过程中未发生公布涉密文件和泄密情况。更新政府信息主动公开目录，进一步完善基层政务公开标准事项目录专题内容，健全政府信息全生命周期管理制度，确保应公开尽公开。

（四）不断优化政府信息公开平台建设

更新完善政府信息公开栏目设置，新建“疫情防控”专题，结合省、市考核评估指标的变化，优化“重大建设项目”、“重大行政决策”专题。规范做好全区45个政务新媒体（微信公众号 35个、新浪微博 5个、抖音账号3个、今日头条账号2个）信息发布工作。依托区政府政务服务大厅，各镇、街道便民服务中心，持续做好“政务公开专区”建设，设置《周村区人民政府公报》等政府公开文件免费取阅点。

（五）严格履行监督保障职能

强化区政务公开领导小组作用，制定印发《2022年周村区政务公开工作方案的通知》，将区政府年度中心工作、“五公开”、基层政务公开标准化规范化等工作进行任务目标分解，明确具体要求和责任单位。强化人员配备，区政府办公室负责牵头全区政务信息公开工作，各部门单位至少配备1名专职工作人员、1名兼职人员。加强业务培训和岗位练兵，开展教育、卫生、交通等公共企事业单位信息公开专题培训。积极开展社会评议，将政务公开纳入全区经济社会目标发展考核，对工作滞后的镇街道、部门单独约谈调度，确保监督机制发挥刚性约束。2022年，周村区政府信息公开工作无社会评议和责任追究结果情况。

二、主动公开政府信息情况

第二十条 第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	3	0	19
第二十条 第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	35171
第二十条 第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	1902
行政强制	66
第二十条 第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	4984.55

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和， 等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			67	1	0	0	0	0	68
二、上年结转政府信息公开申请数量			3	0	0	0	0	0	3
三 、本年度办理结果	（一）予以公开		51	1	0	0	0	0	52
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形， 不计其他情形）		3	0	0	0	0	0	3
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	11	0	0	0	0	0	11
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	2	0	0	0	0	0	2
	（七）总计		68	1	0	0	0	0	69
四、结转下年度继续办理			2	0	0	0	0	0	2

四、收到和处理政府信息公开申请情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	5	0	0	5	0	4	0	0	4	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

一是工作重视程度有待进一步提高。个别部门单位对政务公开工作的重要性和必要性认识不足，有的部门在工作时搞“突击”，临近考核“开夜车”，存在不敢公开、不愿公开、不会公开、被动应付等现象。

二是部门单位政务公开水平不够均衡。部分部门单位人力不到位，缺乏专业人才，对于政务公开的规定要求掌握不系统，一定程度上存在应付凑付的现象，无法满足全面推进政务公开工作的要求。

三是公开事项不标准、不规范。部分部门单位政务公开工作中存在避重就轻问题，对群众高度关注的重大建设项目手续、“双随机一公开”、执法检查公开等内容搞半公开、粗略公开、合并公开。

（二）改进情况

一是进一步加强组织领导。调整充实区政务公开领导小组成员，定期召集相关单位召开协调推进会议，调度督导工作进展、研究解决突出问题，提高各单位重视程度。

二是全方位提升承办部门单位业务水平。会同区司法局，组织各部门单位、镇街道政务公开分管领导，开展政府信息依申请公开与行政复议工作培训，切实提升各部门单位、镇街道受理、答复政府信息申请公开水平。

三是持续提升政务公开标准化规范化水平。进一步优化政府网站栏目设置，方便获取信息。推行信息公开内容模板化，针对存在的半公开、粗略公开、合并公开问题，制作公开模板，统一标题、统一格式，由各部门单位填充内容，确保公开要素完整。

六、其他需要报告的事项

1、2022年度，我区在办理政府信息公开申请过程中，未收取任何信息处理费。

2、2022年度，全区政府系统共办理人大代表建议75件，办复率100%；办理政协提案148件，办复率100%。建议、提案办理结果涉及公共利益需要社会广泛知晓的，全部通过政府信息公开平台“建议提案办理”专栏予以公开。

3、创新政务公开督促指导模式，针对公开不及时、不到位的情形，持续加大日常检查指导力度，每周一调度、每月一通报，倒逼推进落实质量和效率。每季度开展一次全面自查自纠，对存在的问题，建立清单台账，限时抓好督促整改。每半年聘请第三方测评机构对政务公开工作进行一次全面评估，从群众视角查找工作中的不足，从专业角度查找短板弱项，有针对性加以整改提升。

4、根据《2022年淄博市政务公开工作方案》的部署要求，制定印发《2022年周村区政务公开工作方案的通知》，分解区政府年度中心工作、“五公开”、基层政务公开标准化规范化等工作任务目标，明确具体要求和责任单位，切实推进政务公开工作高质量落实落地。