乡村生态振兴工作2025年开展情况

为全面贯彻落实乡村振兴战略工作要求，乡村生态振兴专班以建设“生态宜居”村庄为导向，统筹调度各项工作，现将2025年乡村生态振兴工作情况汇报如下：

一、聚力推进乡村振兴片区建设。推进“多规合一”实用性村庄规划编制12项，其中9项已获区政府批复。详细内容包括:指导北郊镇人民政府编制《淄博市周村区北郊镇袁家村村庄规划（2021-2035年）》、《淄博市周村区北郊镇十里村村庄规划（2021-2035年）》、《淄博市周村区北郊镇梅家村村庄规划（2021-2035年）》、《淄博市周村区北郊镇北旺村、管庄村、周家村村庄规划（2021-2035年）》、《淄博市周村区北郊镇邓家村村庄规划（2021-2035年）》、《淄博市周村区北郊镇大姜村村庄规划（2021-2035年）》、《淄博市周村区北郊镇孙家村、双枣村村庄规划（2021-2035年）》，指导南郊镇人民政府编制《淄博市周村区南郊镇贾黄村村庄规划（2022-2035年）》、《淄博市周村区南郊镇演礼村村庄规划（2022-2035年）》、《淄博市周村区南郊镇前辛村村庄规划（2022-2035年）》、《淄博市周村区南郊镇方家村村庄规划（2022-2035年）》、《淄博市周村区南郊镇皇住村、韩家窝村、后辛村村庄规划（2021—2035年）》。目前，袁家村、十里村、梅家村、北旺村、管庄村、周家村、邓家村、贾黄村、演礼村、前辛村、方家村村庄规划已获区政府批复，其余村庄规划正按要求履行相关程序。

    二、完善片区建设运行机制。按照分类分级、梯次延展的思路，着力推进7个区级乡村振兴片区建设提质增效。一是精准谋划布局，制定年度建设方案。组织制定各乡村振兴片区2025年建设方案，推动片区内资源整合，全要素推进“五个振兴”。二是压实推进机制，强化统筹协调联动。持续落实区领导联系片区、国有企业结对助力两项机制，通过多次召开乡村振兴片区建设工作推进会、国企助力乡村振兴现场会等形式，推动各项工作落地见效。三是狠抓项目落地，加快片区建设进程。全力推进片区内重点项目建设，确保年度项目全部按期完工。今年以来，南郊镇凤凰山农旅融合片区内韩家窝村墨水湖景区已完成民宿提升和特色墙体彩绘及墙体粉刷，引进了淄博田园韩舍研学旅游有限公司，拓展研学游、团建、露营等项目。南郊镇“三产融合”片区内富硒蛋鸡养殖基地项目已完成养殖车间建设及地面硬化处理，全自动养殖设施及配套设施安装完毕，共新增鸡苗10万余只。王村镇“六山一台·七彩田园”片区内现代智慧农业产业提升项目已完成31栋大棚基础和9栋大棚框架安装工作。

    三、开展村庄清洁行动。一是牵头制定《关于印发周村区农村人居环境提升行动实施方案的通知》，明确2025年度各项工作要点，指导各镇办和相关责任部门全力抓好农村改厕及后续管护、农村生活垃圾治理、农村生活污水和黑臭水体治理、村容村貌提升、农业生产废弃物处置和资源化利用、农村公路建设、河道清理整治及管护等任务的落实。二是召开工作推进会议，到各镇、街道现场督促问题整改，同时积极协调各责任部门做好对上争取工作。三是推进市第三方每月暗访反馈问题整改工作，督促镇村及时清除房前屋后“三大堆”，拆除残垣断壁，规范村内道路两侧闲置杂物的堆放，2025年共整改市第三方暗访反馈问题600余个。四是做好中央巡视反馈问题排查整改工作，全区共摸排人居环境问题352个，已全部完成整改。五是利用农闲时机，开展夏季村庄清洁行动，组织镇办集中人力、机械对村内积存垃圾、乱堆乱放等进行彻底清理。

    四、实施农村污水治理管护。一是圆满完成治理任务。周村区纳入农村生活污水治理的行政村共143个，截至2025年底累计完成101个，管控率达70.6%，超过65%的管控目标。二是坚决落实长效管护机制。持续开展农污治理回头看行动，例行开展“村镇区”三级摸排整改工作，确保已完成农污治理行政村治理设施全覆盖，形成农污自查台账并按期整改。三是农村黑臭水体已实现动态清零，农村污水横流路面、溢流河道、臭味扰民问题已基本解决。

    五、提高农村生活垃圾治理水平。一是加强城乡环卫一体化全覆盖管理，完善生活垃圾处理“户收、村集、镇运、区处理”体系，建立区、镇、村三级联动城乡环卫一体化工作机制，强化市场化运作管理，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%，全面提升人居环境质量，助力乡村振兴建设。二是加强各镇市场化运营工作指导，各镇、村按照服务标准配齐保洁人员，根据城乡环卫一体化作业标准，制定作业规范、加强作业人员上岗培训，明确作业范围、作业质量，按照“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”的管理模式，达到规范化管理。三是持续开展农村人居环境常态长效长治行动，彻底清理村庄房前屋后、村周边、村内空闲地，镇与村、村与村连接道路两侧等区域影响镇村环境的白色污染、砖瓦石块、土堆杂草堆、工业废弃物，实现全区农村人居环境明显改善。

    六、推进农业投入品减量化。一是持续实施科学施肥增效项目，现已完成2个田间试验的布设播种，后续将结合作物生长情况，有序推进试验数据记录及农户施肥调查工作;全年累计水肥一体化推广面积1100亩。4月份精准实施小麦“一喷三防”项目，实现防治面积全覆盖；9月份针对全区粮食单产提升引领示范方、农作物科技示范基地、大豆玉米复合种植等重点区域，开展植保无人机集中防治作业，覆盖面积约6000亩，防治区域病虫害防治效果达80%以上。二是强化废弃农膜回收监管。对辖区内农业经营主体、农膜经营点、废旧物资回收站等进行监督检查，重点检查是否存在0.01毫米以下不合规地膜销售和使用问题，并完善农膜回收处置台账，全年累计开展检查16次。在各废弃农膜回收点悬挂《废弃农膜回收站点（中心）管理制度》《废弃农膜回收质量控制标准》等规范制度，将废旧农膜回收管理规定印制成宣传单，精准发放至各农膜使用经营主体及经营点，督促各农膜使用单位规范废旧农膜回收管理。针对地膜使用较多的地瓜等种植大户，进行重点宣传和监督，并在收获季节到田间地头进行巡查，督促种植户将废弃地膜集中回收，防止其对土壤的污染。三是保障市场秩序。组织开展农资市场知识产权专项检查，切实规范农资市场秩序，保障春耕生产顺利进行。四是严格监管执法。以双随机为契机区市场监管局与区农业农村局开展农村消费市场知识产权联合检查，进一步加强农村消费市场知识产权保护，严厉打击农村消费市场侵权假冒违法行为。

七、推进畜禽水产绿色生态养殖。一是开展畜禽粪污资源化利用培训会4次，按照《山东省畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》等要求，指导养殖场（户）粪污处理设施装备的安装及提档升级，规范运行处置畜禽粪污；入户发放《淄博市畜禽养殖户畜禽粪污资源化利用宣传明白纸》、《2021年绿色种养循环农业试点技术指导意见》、《畜禽粪污处理有限空间作业风险防控技术指南》、《粪污处理设施安全管理宣传图》等材料500余份，引导养殖户加强畜禽粪污资源化利用，合规就近还田利用。二是联合区生态环境部门印发了《关于开展黄河流域畜禽粪污资源化利用和污染防治排查整治活动的通知》和《周村区畜禽粪污资源化利用和污染防治长效管理工作制度》，开展全区专业户以上规模畜禽养殖场（户）“拉网式”排查整治行动，对存在畜禽粪污资源化利用问题和安全隐患的养殖场（户）进行指导并督促整改，已全部整改完成；对新建规模养殖场山东鸣鹤农牧发展有限公司的畜禽粪污资源化利用配套设施进行联合验收。全区畜禽规模养殖场粪污处理设施配建设率达到100%，全区畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。

    八、推动水资源保护利用。扎实推动水土流失治理，实施小流域综合治理项目1个，治理和改善水土流失面积5平方公里。

    九、科学开展国土绿化。组织筹备2025年义务植树活动，以植树节为契机，围绕村庄绿化、公园建设、道路绿化，广泛发动群众参与到全民义务植树活动中来。参与人数870人，栽植、抚育白蜡、白皮松、法桐、侧柏、紫荆等各类树木8200余株，绿化面积70亩。区镇村各级举办全民义务植树24次。同时开展了周村区2025年植树节暨《古树名木保护条例》宣传活动组织公益认捐。有效推动了今年我区植树造林工作的开展，起到了良好的宣传带动作用。

    十、推动基础设施向农村延伸。一是持续实施农村供水保障工程。3.5公里供水管道已完成，全区农村供水规模化率、水质合格率均达到100%。二是统筹抓好农村公路路网建设。推进“四好农村路”建设，全面赋能乡村振兴。高标准开展农村公路建设。组织各镇办深究细研，全面排查本辖区道路建设基本情况，做好村居、企业等民间资本修建道路的信息采集工作。区交通运输局协调对接农业农村、水利、住建等有关单位，及时掌握已开工或年内计划实施的涉及道路工程项目。对“四好农村路”实地摸排调研，将符合条件的农村公路，及时纳入路网。积极响应上级目标要求，细化工作方法筹措，顺利完成全区农村公路新改建目标任务18公里，路面状况改善目标任务38.3公里。截至2025年12月底，2025年全区农村公路里程共计553.937公里。理顺农村公路管理责任，强化恶劣天气预警机制，全面排查农村公路易积水结冰的下穿公跨铁立交通道、长上下坡等重点路段。三是稳步推进电网建设和检修工作。截止2025年12月，周村配网工程项目批复实施共计34个大包，43个单体，新建10千伏架空线路2.69公里，新建0.4千伏架空线路0.52公里，新建10千伏电缆线路53.73公里，新建0.4千伏电缆线路69.64公里，安装环网柜6台，柱上开关13台，新增配变49台，新增配变容量23890千伏安。同时加强设备运检精益管理。开展四防一清专项行动，提升“可视化+无人机”使用质效，累计清理鸟巢、异物等消缺5000余处。坚持能带不停和一停多用，更换开关86台、环网箱5台、高耗能变压器18台，开展杆塔锈蚀、电缆井、电缆沟、自动化模块等各类维修8000余处，对80个台区进行大修，共维修低压绝缘导线210公里、低压电缆60公里、漏保开关3.5万只，供电可靠率99.9907%。四是保障民用清洁煤炭供应。印发《关于做好2025年全区民用清洁煤炭推广的通知》（周发改发〔2025〕18号），明确2025年民用清洁煤炭推广工作部署，强化政策扶持，在保障人民群众温暖过冬的前提下，进一步减少煤炭用量和污染物排放。同时委托具有资质的第三方煤炭检测机构，对全区涉煤企业进行不定期抽检，确保涉煤企业煤炭质量必须符合《淄博市煤炭质量要求》。2025年以来共抽检煤炭样品8批次，未发现使用、销售煤炭质量不合格问题。五是优化升级乡村信息基础设施。以“四通四到”为抓手，在打通政策壁垒、畅通信息渠道、贯通服务网络、疏通要素堵点等4方面持续发力，着力推进农村产权交易规范化建设，构建起公开透明、规范有序的交易体系，为了加快推动周村区5G网络规划和应用发展，2025年通信发展发展办事处牵头联合三家运营商在5G共建共享基础上，采用“宏站﹢微站﹢新型室分”三层立体组网的方式加大基站建设力度，优化升级乡村信息基础设施，累计建设5G基站658个，让行政村区域实现5G和千兆光网全覆盖，针对偏远自然村、农业作业区等信号盲区，开展“信号升格”专项行动，新建及升级通信基站共计152座，聚焦乡村网络覆盖“最后一公里”，让百姓用得上、用得起优质通信服务。六是开展农村低收入群体住房安全动态监测。按照“及时发现、即时帮扶”、“监测预警、加强保障”原则，对农村低收入群体住房安全进行动态监测。组织各镇（街道）对农村低收入群体等重点对象房屋进行定期复核，委托第三方机构对镇（街道）提报的疑似农村危房进行鉴定，对动态新增危房及时进行改造。目前，已完成农村危房改造系统中2025年低收入群体动态监测所有信息录入工作。