周村区南郊镇中心小学学生资助

周村区南郊镇中心小学家庭经济困难学生资助政策

第一章 总则

第一条 为全面推进精准资助，公平合理地分配资助资源，确保资助政策有效落实，根据国家、省市区有关规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条 本校的家庭经济困难学生认定工作适用本办法。

本办法所称家庭经济困难学生，是指在本校就读的、其家庭经济能力难以满足在校期间学习、生活基本支出的受教育者。

第三条 家庭经济困难学生认定工作遵循下列基本原则：

（一）实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

（二）定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

（三）公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等公开透明，又要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

（四）积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重个人意愿，遵循自愿申请的原则。

第二章 组织机构与职责

第四条 学校党支部班子根据工作职责指导学校家庭经济困难学生认定工作。

科学使用好全国学生资助管理信息系统和淄博市特殊困难家庭学生资助大数据平台，准确把握数据资源，确保建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、重点困境儿童、烈士子女、残疾人子女等学生信息真实有效，并全部纳入家庭经济困难学生数据库。

第五条 学校成立由校长任组长的学生资助工作领导小组，负责家庭经济困难学生认定工作的领导和监督。学生资助管理部门承担领导小组办公室的职能，负责认定工作的组织和管理。

第六条 成立由年级主任任组长的认定小组，负责认定工作的具体组织和审核。

第七条 以班级为单位成立评议小组，由班主任任组长，任课教师、学生代表或家长代表担任成员，学生代表或家长代表人数合理配置，一般不低于班级人数的10%。

评议小组负责认定工作的民主评议。评议对象不应作为评议小组成员。

第三章 认定依据与标准

第八条 认定家庭经济困难学生依据以下因素：

（一）家庭经济因素。主要包括家庭劳动力及职业状况、家庭财产及收入、家庭负担等情况。

（二）特殊群体因素。主要指建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、重点困境儿童、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。

（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。

（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

（五）学生消费因素。主要包括学生消费金额、消费结构等情况。

（六）其它影响家庭经济状况的因素。

第九条 家庭经济困难学生认定档次可设置为 “一般困难”（A档）、“困难”（B档）和“特殊困难”（C档）三档。

区县制定义务教育段学校的认定标准。学校具体认定标准由区县、学校、年级、班级在摸底调查的基础上，根据实际情况制定。

第十条 特殊情况认定与处理

（一）有下列情况之一的，可认定为特殊困难学生：

1.建档立卡贫困家庭学生；

2.城乡最低生活保障家庭学生；

3.城乡特困供养学生；

4.孤儿；

5.重点困境儿童；

6.烈士子女；

7.残疾人子女；

8.因其它原因（如家庭遭受重大自然灾害或重大突发意外、家庭成员患重大疾病等）造成经济特别困难的家庭学生。

（二）有下列行为之一的，不能认定为家庭经济困难学生，已经通过认定的，应取消其受助资格：

1.隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的；

2.由于家庭建房、购房、购车等原因造成家庭经济暂时困难的；

3.由于生活奢侈浪费等原因造成生活暂时困难的；

4.有其它不符合认定条件的。

第四章 认定程序

第十一条 家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序一般包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节。

第十二条 每学年开学前，学校应通过多种途径和方式，提前做好资助政策宣传工作，向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项，并发放家庭经济困难学生认定申请表。

第十三条 每学年开学初，学生或监护人自愿提出申请，如实填报家庭经济困难学生认定申请表，户籍为外地的需提供建档立卡、特困供养、城乡低保、重点困境儿童、孤儿、烈士子女、残疾证明材料（户籍为本地的学生信息由区县民政部门、扶贫部门、残联提供）。自然灾害、突发事件、重大疾病等需提供相关证明家庭经济困难情况的材料。

第十四条 评议小组指导学生认真、详实填写家庭经济困难学生认定申请表，并根据淄博家庭经济困难学生认定量化分值表中的认定指标综合评分。

第十五条 班级评议小组结合学生申请材料、认定指标综合得分、认定标准，学生日常消费行为等因素，确定家庭经济困难学生困难档次，报年级认定小组审核。

第十六条 年级认定小组要组织班主任和任课教师对评议为家庭经济困难的学生逐一进行家访，并填写家访记录表、留存家访照片。

年级认定小组汇总评议小组提交的初步评议结果，结合评议结果以及申请材料、认定标准、认定指标综合得分、家访材料，统筹各评议小组家庭经济困难学生情况，初步确定家庭经济困难学生认定名单及档次。

第十七条 年级认定小组审核通过后，以适当方式、在适当范围内将家庭经济困难学生名单公示不少于2个工作日。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。

第十八条 学校学生资助管理部门汇总、审核认定小组提交的初步认定结果，统筹各认定小组家庭经济困难学生情况，对家庭经济困难学生认定档次予以适当调整，并以适当方式、在适当范围内公示不少于5个工作日。公示无异议后，报学校学生资助工作领导小组审核、批准，审批通过后向上一级主管部门报送淄博家庭经济困难学生统计表及家庭经济困难学生认定工作报告。

第十九条 学校应建立家庭经济困难学生信息档案，并按要求录入全国学生资助管理信息系统。

第五章 监督与管理

第二十条 家庭经济困难学生认定是涉及学生切身利益的一项常规性工作，各级认定工作机构要认真负责，坚持原则，严格工作程序，杜绝弄虚作假。学校学生资助工作领导小组要加强对各年级学校家庭经济困难学生认定工作的监督与指导，发现问题，立即纠正。

第二十一条 学校应加强学生资助信息安全管理，不得泄露学生资助信息。

第二十二条 学校各级认定机构应严格工作制度，规范工作程序，认定工作人员应坚持原则，认真履责，做到公平、公正。

第二十三条 学校加强学生诚信教育，学生或监护人要如实提供家庭经济情况，并及时告知家庭经济变化情况。对恶意提供虚假信息者，应及时取消其受助资格，收回资助资金，情节严重的追究当事人责任。

 

周村区南郊镇中心小学家庭经济困难学生申请指南

为进一步做好我校学生资助管理工作，根据区教体局、区财政局有关文件精神，结合实际，经学校党支部研究决定我校家庭经济困难学生生活费补助对象为我校具有正式注册学籍的在校生中家庭经济困难学生。做到“应助尽助、精准资助”，帮助我校家庭经济困难学生减轻经济压力，完成学业，筑梦未来。根据上级文件精神，结合我校实际，制定本指南。

一、资助对象

在校在籍的家庭经济困难学生。

二、义务教育段资助政策

统一城乡义务教育“两免一补”政策。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。

1.   免学杂费

全面免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。

2.   免费教科书

对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。

3.学生生活费补助。

城乡家庭经济困难学生可以享受生活费补助。非寄宿学生生活补助标准按照淄博市义务教育阶段家庭经济困难学生每生每年540元。学生生活费补助分两次发放，春季学期一般每年3月30日前发放，秋季学期一般每年10月30日前发放。

三、学生资助对象基本条件

1.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度。

2.诚实守信，道德品质优良。

3.家庭经济困难，生活俭朴。

四、资助程序

1.学生申请

每年9月25日前学生自愿提出申请。符合条件的在校生需要如实填报《淄博市家庭经济困难学生认定申请表》、《淄博市家庭经济学生认定分值量化表》、《家庭经济困难学生认定申请委托授权书》，每学年学生都需要填写相关表格。

2.班主任核查

主任根据家长申请情况，通过入户家访、座谈等多种方式进行核查。家长务必真实反应家庭情况，必要时需根据政策要求提供相关家庭经济困难证明材料，班主任按困难程度进行划分资助类别档次。

3.   评审认定

学校将严格按照“学生申请—班级评议—年级认定—学校认定”的程序确定资助名单。

4.   公示发放

资助名单在学校合理范围内进行公示，公示无异议后，报周村区教育和体育局学生资助中心审定。助学金由区教体局学生资助中心或财务部门直接发放到学生本人姓名社保卡的银行卡中。

5.   建档备案

公示无异议后，学校将认定结果名单、公示情况、学生申请、家访认定表等材料规范建档，并按要求录入全国学生资助管理信息系统。对于新增特殊困难家庭学生应即时予以资助。资助标准应参照特殊困难家庭学生项目标准，如无财政资金，可利用其他渠道的合规资金予以资助。

五、温馨提示

1.认定档次与标准

（1）家庭经济困难学生认定档次可设置为“一般困难”（A档）、“困难”（B 档）和“特殊困难”(C档)三档。

（2）认定家庭经济困难学生以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

（3）定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

淄博市建议 2023-2024 学年义务教育阶段家庭经济困难学生认定标准如下：

学段	城市户籍(单位：元/ 月)			农村户籍(单位：万元/ 年)
	A 档	B 档	C 档	A 档	B 档	C 档
义务 教育	1600(含)至1500 (不含)	1500(含)至1400 (不含)	1400(含)以下	1.6万(含) 至1.48 万 (不含)	1.48万（含）至1.44万  (不含)	1.44万 (含)以下

2. 特殊困难学生说明

特殊困难学生主要指建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养对象学生、孤儿、重点困境儿童、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女、低保边缘家庭学生、事实无人抚养儿童、临时救助家庭学生等情况。各类特殊困难学生原则上享受最高档次（C档），不低于中档（B档）。不申请生活补助的各类特殊困难学生要说明情况，并书面承诺放弃声明。

3.特殊情况说明

无特殊情况，人均收入在家庭经济困难学生认定标准之内的可以申请国家资助。特殊情况下，人均收入超过家庭经济困难学生认定标准，但是在家庭遭遇重大变故等突发特殊情况而造成学生家庭经济能力难以满足学生在校期间学习、生活基本支出的，也可以申请国家资助。但是由于房贷、车贷等原因致贫的，不可以认定为家庭经济困难学生。

4.银行卡说明

银行卡收款账号必须是学生本人姓名的社保卡，需要开通银行卡功能。建议申请通过的学生，家长到社保卡所属银行开通银行卡功能。

“不让任何一个孩子因家庭经济困难而掉队”是我们学校的庄严承诺。学生资助工作我们既会做到认定内容、程序、方法等公开透明，又会充分尊重和保护孩子隐私，请符合条件的家庭，家长排除顾虑，让孩子积极如实申报。