周村区人民政府
| 标题: | 周村区北门里小学应急预案 | ||
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| 索引号: | 113703060042203266/2024-5478495 | 文号: | |
| 发文日期: | 2024-09-29 | 发布机构: | 周村区教育和体育局 |
周村区北门里小学安全事件应急预案
为了加强学校的安全综治工作,及时、有效地预防、控制和妥善处置学校突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特制订本预案。
本预案指学生在校时突然发生,严重影响学生学习或学校正常教育教学及生活秩序的重大性事件和重大安全事故。
一、实施原则
(一)“统一指挥,分级负责”的原则
学校发生突发事件时,启动应急预案,由单位负责人统一指挥,学校处置突发性事件领导小组及时到达出事地点、班级,积极协助指导处置工作。并在第一时间报告上级教育主管部门,若重大突发性事件的处理,超出学校的处理能力时,学校积极联动,形成合力,确保突发事件得到有效控制和快速处置,将损失减到最低程度。
(二)“系统联动,群防群控”原则
学校发生重大突发性事件后,学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关教师要立即深入现场第一线,积极做好事件、事故的处置工作。
(三)“快速反应、果断处置”的原则
进一步完善突发事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,力争把问题解决在萌芽状态,解决在校内。
(四)“教育疏导,化解矛盾”的原则
学校若发生突发群体性事件,坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生情绪,及时化解矛盾,有效防止事态扩大。
(五)“措施得力,救人第一”的原则
学校发生重大安全事故,应采取一切得力措施,确保师生人身安全。发生重大火灾事故,在迅速报告火警的同时,应紧急组织师生安全有序疏散,救护受伤学生;发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护电话,开展自护自救;发生食物中毒、卫生防疫等重大事故,在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时,应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救;发生校舍安全事故,应积极组织抢险,救护受伤师生。学校发生安全事故,要坚持“救人为本、救人第一”的原则,在组织抢险救灾时,严禁学生参加。
二、实施组织
学校成立处置重大突发事件领导小组(具体名单附后), 负责学校重大突发事件的处置;领导小组设责任人,负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。
领导小组负责本预案的制订和实施。
组 长:肖立斌
副组长:牛雪丽 刘 娟 毕研超 成 东
王建强 马永健
组 员:李娟 张珊珊 各中层干部、各年级组长、各班主任老师
设立四个应急处置工作小组,负责人为日常相关工作的直接责任人,认真履行好工作职责,严肃责任追究制。
(一)指挥协调小组(牛雪丽、杜阳阳、王政昊)
职 责:学校遇灾遇险时,快速赶到现场指挥协调,组织抢险救灾,信息上传下达,书面汇报。
(二)疏散、救护善后组(张杰、房燕)
职 责:负责疏散引导学生到安全场所;负责转移伤病员,联系医务人员进行救治,控制疫情等工作;负责做好家长及学生的稳定及善后处理工作。
(三)现场保护、调查组(李娟、张珊珊)
职 责:负责对现场保护、联系有关部门对灾情过程调查,对渎职、失职人员和责任人查清事实经过,并提出初步处理意见,提交学校领导班子研究;负责协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为,保护学校财产和师生生命财产安全。
(四)物质保障、生活安置组(常宗浩、崔涛)
职 责:负责及时采购、调拨救灾物质,及时供应生活必需品和其他救灾所需物质,协调学校转移安置受灾师生,解决衣食住问题,做好灾后救济工作;负责做好校舍、教育设施、生活设施安全事故的处理调查和灾害损失评估工作。
领导小组负责学校“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善;督促督查各年级段、各班的安全教育及各种应急救援演练工作;在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调、指导工作;指导教师做好学生安全管理和日常安全教育及宣传工作。
各处置工作小组应熟悉相关业务情况,在事故处理中,实施正确的处理办法,对事故情况进行调查处理。
学校建立行政一把手总负责的处置学校重大突发事件领导小组和相应的应急处置工作小组,落实责任人。组织、协调、检查学校的安全综治工作,研究制定处置学校重大突发事件的应急预案。
三、实施步骤
(一)突发性群体性事件:
突发性群体性事件是指在较短时间内突然爆发的群体与群体之间,群体与领导之间,群体与学校之间,因利害关系,采取围攻静坐、游行、集体上访等方式对抗机关、学校,甚至破坏公物、危害人身安全,扰乱社会秩序的事件。
学校若出现突发性群体性事件的苗头,学校立即向教体局汇报。同时,处置突发性事件领导小组加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。
若校园内出现群体性突发事件,严重影响学校教育教学和生活秩序时,学校立即启动应急预案,领导小组有关成员及负责人要及时深入事发地或年级段、学生中,现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,向教体局及时报告信息,统一口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。严格门卫管理,防止社会闲杂人员混入学校,学校党政班子、班主任要深入学生班级,面对面地做好学生的教育疏导工作。
(二)突发性安全事故:
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、教育设施安全事故、生活设施安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。
发生突发性安全事故应按以下步骤处置:
1.事故报警
学校发生事故时,现场人员积极做好师生自身保护和救助工作,学校领导向教体局报告,必要时还要报警。
报警内容:事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2.紧急疏散和现场急救
事故发生后,学校有关责任人应立即根据现场事故发生的情况,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则,同时注意保护现场,严禁学生参加救护活动。
3.事故处理
学校立即启动处置突发性事件应急预案,领导小组相关成员必须即刻到达事故第一现场,指挥或指导、协助有关年级段、班级进行事故处理,并及时做好信息报送工作。
4.“传染性疾病”等疫病的预防和控制
学校高度警惕传染性疾病的预防和控制工作,严格按照学校的防“传染性疾病”的预案做好相关工作。
四、实施要求
(一)以创建“平安校园”为重点,认真落实中央、省、市、区关于维护稳定,确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
(二)要不断完善维护学校稳定,确保学校安全工作机制,健全制度,落实措施,要加强突发性事件应急处理专业队伍的建设和培训,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
(三)根据学校实际,不断完善学校的应急预案。
周村区北门里小学自然灾害应急预案
为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护校园稳定,特制定此预案。
一、指导思想
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
组 长:肖立斌
副组长:牛雪丽 刘 娟 毕研超 成 东
王建强 马永健
组 员:李娟 张珊珊 各中层干部、各年级组长、各班主任老师
三、工作措施
1.加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。
2.完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失
四、工作原则
1.预防为主,常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2.依法管理,统一领导严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在教体局的统一领导下,学校成立自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
3.快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。
主要职责是:
1.根据区教体局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。
2.建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况,及时上报。
3.根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
4.检查、督促学校各处室预防自然灾害事件的落实情况。
5.经常性地开展校舍、操场、围墙、电线、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事件的发生。
6.根据自然灾害事件的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7.在区教体局领导的指挥下,迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
六、自然灾害事件的预防
1.高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。
2.经常性地对校舍、围墙、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3.学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4.增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
5.不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6.开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。
7.按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。
8.暴雨、雷电、台风等恶劣天气,严格按教体局规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。
七、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
周村区北门里小学卫生防疫应急预案
为做好学校传染病预防和控制工作,对保障全校学生及教职员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序,维护社会的稳定意义重大。为了预防、控制和消除各种传染病的发生与流行,切断传染源、传播途径、易感人群这三个环节,根据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》,并结合我校实际情况,特制定本预案。
一、组织领导
领导小组负责本预案的制订和实施。
组 长:肖立斌
副组长:牛雪丽 刘 娟 毕研超 成 东
王建强 马永健
组 员:各中层干部、各年级组长、各班主任老师
二、传染病预防
1.按照国家对传染病实行预防为主的方针,针对学校人口密集的特点,容易在学生中发生的常见传染病,如病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等,开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。
2.定期组织开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的能力。
3.定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。
4.有计划地建设和改造公共设施,对污水、污物、粪便进行无害化处理,改善饮用水卫生条件。
5.建立有计划的预防接种制度,每年新生入学进行传染病预防接种。
6.食堂饮食从业人员必须按照国家有关规定,取得健康合格证后方可上岗。
三、传染病疫情报告
疫情的报告和管理在预防、控制和消灭传染病中起到非常重要的作用,准确及时的疫情报告是控制疫情蔓延的情报信息,健全的疫情报告管理组织和管理制度是确保疫情报告准确及时的关键。
疫情报告时限和办法:严格按照《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》要求执行。
每个教职工及学生均为法定疫情报告人,任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时,均有报告的责任和义务,可用口头、书面、电话等方式向学校迅速报告,相关人员接到报告后,向学校领导报告,同时向上级主管部门及上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门报告。
如果隐瞒不报、漏报、谎报或延期报告的,要追究当事人有关责任。
四、传染病控制措施
1.经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗(学生应当办理休学手续),隔离期限根据医学检查结果确定。
2.对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所进行医学观察;密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
3.建立学生定期健康检查制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途径。
4.对传染病人的居住寝室进行必要的消毒处理,并结合当前实际情况,定期安排全校范围内的消毒工作。
五、传染病防治监督检查。
学校对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查,严格责任追究。并将学校传染病防治工作的有关职责落实情况纳入综合评比体系中,根据工作要求开展专项督导检查。对发现的问题,及时提出整改措施,把不安全因素消灭在萌芽状态。对传染病预防工作措施不力,导致学校发生传染病流行或食物中毒事件,对学生身体健康和生命安全造成严重危害;以及在发生传染病流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的,要依法查处直接责任人,并追究有关领导的责任。