对区政协十三届三次会议第133159号提案的答复(关于建立政企村结对关系助力农村经济发展的建议)
区政协十三届三次会议
第133159号
建议人: 王永健
主办单位: 周村区农业农村局
答复时间: 2019-05-02
  • 答复内容
  • 建议内容
当前新农村建设在我区逐步展开,新型农村经济架构正在逐步形成,但是受人才、资金、资源等等多种因素的影响,农村经济发展依然滞后。另外,农村的基础比较薄弱,农业生产规模小,农业生产科技水平低,市场化不够,收入低等等,都不利于农业农村经济持续、稳定、健康发展。为了更好地帮助农村调整农业结构,助力农村经济发展,特提出以下建议: 一、由政府人员牵头,以地区区域为单元,引导该地区有影响力的企业和村结对建立一对一的帮扶发展模式,实现政府+企业+村的结对帮扶机制,针对各个村不同的状况及历史文化,制定有针对性的发展帮扶模式,建立不同的经济组织,充分调动广大农村群众的积极性,助力农村经济健康、快速、稳定发展。 二、由政府牵头组织企业及有关资本市场主体发起建立农村发展基金,该基金用于帮扶各村的发展项目,在项目获得收益后退出,同时获得利润分成,保证基金的良好运行。 三、完善农业投入机制,实现共赢共同发展。在企业帮扶投入中,对于投入的生产经营资金,严格按照公司制的制度执行,本着谁投资谁所有,谁经营谁受益的原则,实现农业发展的共同收益,共同发展。 四、针对各村的状况,制定多种发展模式,大胆探索新的生产经营组织形式,采取企业+村集体(农户)+政府的组织形式,利用企业的多种资源优势,组织和引导农村按市场需求进行调整农业生产经营模式,实现公司化的生产、销售及运营管理,逐步探索实现农业经济发展的新模式、新业态。