宫聿波委员：

您提出的《关于促进企业规范用工的建议》提案已收悉，感谢您对企业用工问题的关注与支持。您的建议具有重要的现实意义，对推动企业规范用工、构建和谐劳动关系有着积极的指导作用。经研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大普法宣传，构建多维普法矩阵。践行普法宣传“抓前端、治未病”理念，聚焦劳动关系领域关键议题，有序推进系列专项普法行动。开展禁止使用童工、劳动维权进校园、劳动者权益守护等专项普法宣讲活动。活动中，走进企业、校园、工地等场所，运用案例解读、现场答疑、图文展示等方式，广泛发放宣传资料，帮助企业明晰合法用工要求，引导劳动者了解维权途径，助力构建和谐稳定的劳动关系。

（二）聚焦欠薪线索，提升案件处置效能。今年以来，通过多种渠道接收全国欠薪线索反映平台、12345承办单、12333承办单、市智慧监察平台、人民网留言、区长信箱、政府网留言、互联网+督查等线上平台，以及来访来电投诉、举报。同时，妥善处理了相关舆情和信访问题。针对查实的案件，依法进行立案查处、行政处罚并予以罚款。所有案件都严格按照规定时限完成调查处理，并及时向相关人员进行答复。

（三）规范劳动用工，加强信用体系建设。6月27日，召开2025年劳动保障年检工作部署会，全区各镇、街道办事处分管劳动保障负责同志及企业代表参会。通过开展劳动保障年检工作，建立劳动保障守法诚信等级评价制度，对评定A级企业实施“免打扰”监管，对C级企业列为重点监控对象，定期公布违法企业名单，评级结果与企业评优树先挂钩，形成有效激励约束机制。

（四）践行服务宗旨，促进矛盾就地化解。联合区住建局、司法局、总工会着力推进劳动保障预防体系建设，扩大劳动保障法律服务点（站）全区覆盖面，形成“预防—调解—监察”三位一体的劳动保障服务链条，打造“劳动监察+N”服务体系，实现自推广建设以来欠薪线索数量逐年递减，目前已在全区设立90家服务点（站），线索数量同比降幅26.2%，相关工作经验做法也被学习强国平台、鲁中网、闪电新闻进行宣传报道。

（五）创新案前调解，打造多元调解阵地。以人民调解为依托力量，充分释放法律效能，形成镇街综治、人社、工会、司法等各部门参与的劳动争议化解多元阵地，创新探索“基层调解优先、劳动仲裁保障”的劳动争议调解新路径，2023年以来，通过案前调解成功化解多起劳动争议案件，真正将大量劳动争议解决在基层，筑牢劳动争议化解的 “第一道防线”。

二、下一步工作打算

（一）加强政策宣传与培训。通过多渠道、多途径开展有针对性的培训和普法宣传活动，制作通俗易懂的政策宣传手册、动漫视频等资料，邀请法律专家、业务骨干为企业管理人员进行授课，内容涵盖劳动合同签订、社会保险缴纳、劳动争议处理等方面，切实保护用工单位和劳动者合法权益。

（二）强化执法检查与监管。加大执法检查力度，增加检查频次，扩大检查范围，重点加强对劳动密集型企业、中小微企业的监管。建立健全人社、公安、市场监管等部门的联合执法机制，形成监管合力。推进劳动保障监察信息化建设，利用大数据、人工智能等技术，提高执法效率和精准度。

（三）完善纠纷化解与调处机制。一方面，加强对企业劳动争议预防调解工作的指导，持续推动劳动保障法律服务点（站）建设工作，将矛盾化解在萌芽状态；另一方面，优化调解机制，深耕法律赋能与基层调解的结合点，强化部门联合，坚持法治引领，形成覆盖城乡调解网络，快速解决劳动争议。

三、工作展望

企业规范用工是一项长期又艰巨的任务，需要政府、企业和社会各方共同努力。再次感谢您对企业规范用工工作的关心和支持，区人力资源和社会保障局将以本次答复为契机，认真听取委员的意见建议，强化工作措施，提升劳动关系治理效能，不断加大工作力度，努力为企业和劳动者创造良好的用工环境，促进经济社会的和谐稳定发展。再次感谢您对产业工人待遇和地位的关心和支持！

周村区人力资源和社会保障局    

2025年7月9日   

联系人：胡亚萍

联系电话：6166972

抄送：区委办公室（区政府办公室）、区政协提案工作室