周村区行政审批服务局 2024年度法治政府建设情况报告

现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化领导责任,落实法治机关建设责任。

强化领导责任，为法治建设提供组织保障。成立法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。此外，制定普法责任清单和年度普法重点任务清单并予以实施，确保普法宣传落实。严格落实“第一议题”制度和“三重一大”决策制度，加强理论学习，坚持集体研究决策，截至目前进行“第一议题”学习28次，研究“三重一大”事项31项。运用好法治思维和法治方式不断深化审批领域事项改革，打造公开透明、规范有序、公平高效的法治化服务环境。

（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。

加强普法力度，提升法治化服务质效。通过开展深入企业、项目、园区、社区、一线“齐好办”志愿服务“五进”活动，面对面向群众讲解与生活息息相关的法律法规知识，实现普法精准化，目前开展“五进”志愿活动18次。抓好干部队伍普法教育，深入系统学习习近平法治思想，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动政务服务工作的能力。严格落实各级关于行政审批案卷评查和案卷立卷归档管理评查工作要求，确保审批事项立卷归档及时有序，实现行政许可过程依法合规、证据充分。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持依法行政依法审批，推进政务服务提质增效。

在行政审批服务过程中始终坚持依法行政、依法审批，守住法律底线和红线。依法行政和依法审批是确保政府行为合法性和公信力的基础。在行使职权时必须遵守现行法律法规，确保审批过程透明、公正，避免滥用权力和腐败现象的发生。

（二）提升政务服务效能，优化营商环境。

优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求,对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。“高效办成一件事”改革是提升政务服务效能、优化营商环境的重要举措。为推动“高效办成一件事”工作顺利开展，聚焦惠企便民，制定《周村区优化政务服务推动“高效办成一件事”行动方案》《关于进一步加强政务服务大厅规范化管理的意见》，实施政务服务、项目审批、助企暖企、数字赋能和党建引领五项增值行动。2024年以来，依法办理行政许可事项3万余件，依法处理12345工单293余件。

（三）规范案卷标准，落实案卷评查制度。

积极参加市局组织的行政许可案卷评查，重点检查了2024年度办理的各类行政许可案卷，范围涵盖设立、变更、准予许可等类别，切实提升案卷办理水平和能力，科学规范案卷管理。同时，组织各科室进一步认真学习《行政许可案卷立卷归档管理办法》，督促各业务科室积极主动与市直部门科室对接，强化工作人员对案卷重要性的责任意识，形成行政审批案卷规范化共识。

（四）做好普法宣传工作，营造知法守法学法用法浓厚氛围。

普及《行政许可法》、《行政复议法》等行政审批基础法律法规，并逐步扩展到各行业领域常用法律法规，不断提升业务人员运用法律思维和法律手段解决处理问题的能力。同时，编制《2024年普法责任清单和普法计划》，坚持法治培训与工作实践相结合，扩大学法覆盖面。按照普法要求，丰富法治培训路径，日常工作中通过显示屏、宣传栏等方式，向来大厅办事群众发放宣传资料，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围，持续推动行政复议法宣传常态化，不断提高依法审批的能力和规范化水平，进一步助推法治政府建设。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在推进法治政府建设的进程中，虽然取得了一定成就，但是仍存在一些不足。行政审批流程不够优化，尽管一直在推进简政放权，但部分行政审批事项仍存在环节多、材料繁、办理时间长的问题。专业法律人才数量不足，具备法律专业背景和丰富法律实践经验的工作人员匮乏。这导致在行政决策、许可等环节难以得到专业的法律支持，容易出现法律漏洞和失误。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）落实法治学习教育。

组织全局干部职工参加法治培训，观看知名法学专家、学者等讲座视频，学习习近平法治思想、最新的行政法律法规以及与审批业务相关的法律规定，培训课程设置涵盖法律法规解读、法律实务案例分析、法治建设前沿动态等内容，为学习、交流、提高搭建平台。

（二）强化行政审批队伍建设。

不断提高干部学法用法能力，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。增强行政审批工作人员法治意识，做到依法审批，规范审批，同时重点抓好关键科室、关键环节和群众关心的热点、难点事项监督，全面提高依法履职能力。

（三）深化行政审批制度改革。

继续梳理行政审批事项，去除冗余环节，进一步简化办事流程。根据实际业务需求，减少群众和企业的办事负担。探索建立快速审批通道，对于一些简单、常规的审批事项，实现即时审批或者限时更短的审批，提高审批效率。

特此报告。

                                                                        周村区行政审批服务局

                      2024年12月19日