区应急管理局政务公开工作实施方案

2021年政务公开工作实施方案

 

为推进我局政务公开工作，建立健全政务公开制度体系，按照区政府政务公开工作部署要求，结合本单位工作实际及政务公开工作要点，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面完成国家、省、市、区政务公开年度工作要点部署的各项任务，坚持以人民为中心深化政务公开，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，强化公开、解读、发布、互动，提升政务公开质量和实效，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，切实保障广大群众的知情权、参与权和监督权，提高行政工作的透明度，促进依法行政。

二、基本原则和工作目标

（一）打牢政务公开工作基础

一是规范政务信息管理。完善相应制度，对政务信息进行规范管理。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，政府信息需标明“主动公开”“依申请公开”“不予公开”等公开属性，确定为“不予公开”的需说明并记载理由。做好政府信息公开保密审查，健全完善拟公开信息保密审查制度机制。

二是扩展细化主动公开内容。严格依照《政府信息公开条例》规定，持续扩展细化主动公开的具体内容，不断完善主动公开基本目录，６月底前对目录和栏目进行一轮完善和调整。落实专人专责，健全主动公开栏目内容的日常检查、维护和更新机制，杜绝信息缺失和错链、死链等问题。

三是提高依申请公开工作质量。强化服务理念，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。提高区政府依申请公开交办事项协助调查办理的准确性、全面性，杜绝出现事实不清和违反法律法规规定的情况。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的热点难点，积极推动向主动公开转化。

（二）加强法定主动信息公开

聚焦中心工作加强信息公开。公开任务落实执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作推进情况按季度公开工作进展、取得成效、后续举措。各科室、单位要主动公开涉及应急管理领域的工作进展及落实情况，继续推进应急管理方面政府信息公开。

（三）加强政策解读和热点回应

一是规范解读。主动公开的政策性文件均应开展解读。政策文件与解读材料要“同步组织、同步审签、同步部署”，以部门名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案、解读材料一并报主要负责人审签;由部门牵头以政府或政府办公室名义印发的政策性文件，报送代拟稿时应将经主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送。

二是精准解读。对政策制定过程中收集到的普遍关注点和疑惑点，要有针对性地予以解答、说明，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展再次解读、深度解读、延伸解读。解读材料要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行实质性解读，精准传达政策意图，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。

三是积极回应社会关切。通过政府信息公开平台专门栏目做好人大代表和政协委员建议提案办理情况公开工作。密切关注涉及应急局领域方面的舆情，及时作出回应。

三、强化政务公开工作保障措施

（一）加强组织领导。高度重视政务公开工作，树立“管业务就要管公开”的理念，在抓好业务的同时，要切实承担起对本系统、本行业、本领域政务公开的指导监督职责。进一步理顺完善领导体制、工作机制，明确分管负责人和工作机构，配齐配强专职工作人员。强化政务公开工作机构职责，加大组织协调、指导推进、监督检查力度，政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导协调推进职责。

（二）完善制度规范。要继续完善主动公开和依申请公开制度，规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开，及时更新政府信息公开指南，完善主动公开基本目录，动态调整更新信息，规范编制并依法按时向社会发布政府信息公开工作年度报告。探索建立政务公开负面清单，指导市场监管系统相关事业单位完善信息公开制度，提升公开水平。

（三）强化监督评价。对照新修订的《政府信息公开条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，逐项对照自查。要对照周村区2021年政务公开工作要点提出的各项任务进行详细梳理，形成本单位政务公开任务清单，建立工作台账，实行销号管理。要加强对政务公开的监督检查，及时通报问题并督促整改，同时将政务公开纳入对各科室、直属单位考核体系。将政务公开列入日常培训内容，分级分类做好培训组织。加强政务公开业务培训，切实提升工作能力和水平。                   

 

 

      周村区应急管理局

2021年5月22日